基层财政治理、医疗竞争与居民健康

推动优质医疗资源下沉农村是巩固脱贫成果、推动乡村振兴的重要落脚点。财政运行紧平衡是各级财政当下及未来一段时期需要面对的现状,科学合理的基层财政治理模式是提高财政对医疗卫生投入效益的制度性保障。本文以“乡财县管”改革为准自然实验,探讨了财政运行紧平衡背景下的医疗卫生市场与居民健康水平。研究发现:(1)“乡财县管”改革显著改善了改革县居民的健康状况;(2)改革后,随着财政压力的增加以及财政对医疗机构补贴力度的下降,医疗市场的准入门槛以及医疗服务的平均价格显著降低,医疗可及性以及医疗服务供需匹配程度得到改善,最终改革地区居民健康状况得到显著改善;(3)异质性研究发现,“乡财县管”改革的健康改善作用,主要体现在农村居民群体中。本文为我国如何在财政紧平衡下推动优质医疗资源下沉、提升基层医疗服务能力提供了参考与借鉴。

基层财政内部控制工作探究

预算决策权、预算执行权、预算监督权构成了相互制约、相互协调的预算管理体系。一些政府部门缺乏成本效益意识,不重视资金使用效率,因此需要加强内部控制。本文以山东省沂水县为例,分析了基层财政内部控制工作存在的问题,提出了优化对策,以供参考。

基层财政运行面临的困境及可持续发展问题研究--以东北某县为例

近年来,受经济下行、减税降费以及突发事件频发影响,各级财政收支紧平衡特征日渐显著,财政收支矛盾不断加剧,地方财政可持续发展面临空前压力。本文运用定性与定量分析等方法,以东北某县为例,深入分析县级财政运行情况,找出地方财政可持续发展问题及根源,提出抓住政策窗口期,培育壮大县域经济;精打细算与加强保障并举,确保财政收支平衡;加强预算编制和执行管理,促进县域财政平稳运行;完善省以下财政体制,财力向基层倾斜和统筹发展与安全,强化财政风险防控等方面建议,以期优化财政资源配置,提高预算管理水平和政策实施效果,保障财政平稳可持续运行。

对基层财政全面实施预算绩效管理的相关探讨

财政管理包含成本管理、预算管理等诸多内容,其中最重要的便是预算管理,科学合理的预算绩效管理体系可以优化资金配置,避免出现资金闲置问题,提高资金利用率,推动资金管理透明规范。随着经济社会发展,我国出台了一系列政策法规推动各单位财政预算改革,例如《中华人民共和国预算法》《中央部门预算绩效目标管理办法》《关于全面实施预算绩效管理的意见》《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》等,对各单位全面实施预算绩效管理具有指导和推动作用。在此背景下,本文详细论述了预算绩效管理的内涵、价值,以及现阶段基层财政全面实施预算绩效管理的难点和存在的问题,并提出了应对举措,以期能够给予其他单位一定的参考。

基层财政实施内审内控工作的实践与探索——以山东省莒县为例

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》和财政部山东监管局、山东省财政厅《关于加强厅局协作建立财会监督联动机制的意见》,作为省厅内控工作联系点的莒县财政局,从完善规章制度、业务流程再造、闭环监督管理、业务纵深拓展、注重成果运用等五个方面强化内审内控管理,全面提升财会监督工作能力。本文在全面总结该县内审内控管理创新做法的基础上,分析存在的困难问题,并提出深化内审内控管理改革的意见建议。

关于加强基层财政规范化管理的路径研究

基层财政是我国财政治理的关键层级,是保障社会经济发展、落实乡村振兴战略的重要力量,加强创新机制改革,有效实现财政工作的全新跨越,是稳定基层财政经济发展的必然要求。文章结合工作实践,首先从收入与支出两个方面阐述了当前基层财政发展现状;其次,讨论了收入增长基础不牢、财政体制建设不足、预算编制不合理、预算执行不力等基层财政运行困境;最后,针对困境提出了通过推动经济高质量发展夯实收入增长基础、科学执行财政资金直达机制、顺应零基改革形势提高预算编制合理性、依托预算执行动态监控体系提高预算执行率等解决对策,旨在为提高基层财政资金利用率提供启发。

基层财政运行困境与解决对策

基层财政是我国财政体系的重要组成部分,也是我国财政治理的关键层级,承担着完善基本公共服务保障体系、推进乡村振兴战略落实、执行强农惠民纾企政策等重大职责。在经济发展新常态下,尽管中央财政不断加大下沉力度,在财政运行上给予了基层财政以有力支持,使得基层财政收入有所增长,但基层财政“紧平衡”压力不减。解决基层财政运行困境,确保其得到稳固保障,是更好履行财政职责使命的需要,也是推动经济高质量发展的需要。本文首先围绕“四本预算”从收入与支出两个方面阐述了当前基层财政运行现状,其次讨论了收入增长基础不牢、财政体制建设不足、预算编制不合理、预算执行不力、预算绩效评价不足等基层财政运行困境,最后针对困境提出了通过推动经济高质量发展夯实收入增长基础、科学执行财政资金直达机制、顺应零基改革形势提高预算编制合理性、依托预算执行动态监控体系提高预算执行率、基于全面预算绩效管理落实预算绩效评价等解决对策,旨在为提高基层财政资金利用率提供启发。

探讨新形势下基层财政存在的问题及对策

在新形势下,基层财政作为我国财政体系的重要组成部分,其运行状况好坏直接关系到国家宏观经济的稳定与否。近年来,随着国家财税体制改革的不断深化,基层财政暴露出一些问题,这些问题在一定程度上制约了基层经济的健康发展。分析了新形势下基层财政存在的问题,探讨了基层财政问题的解决对策,并进一步提出了具体措施。

基层财政预算项目成本定额核算与应用

2023年,山东省、市、县三级相继发布了《关于全面实施成本预算绩效管理的通知》等文件,并将成本绩效管理作为全年重点工作纳入年度绩效考核范畴。预算绩效管理向成本绩效管理推进,标志着山东省财政预算绩效管理工作朝着精细、务实的方向又迈进了一步。但受预算部门、财政部门和第三方中介机构重视程度不足、业务水平不高等多种因素影响,加之绩效评价是对以前年度项目预算执行情况的事后分析评价,与当前及以后的客观环境不能完全契合,导致结果应用缺乏有效支撑。对于成本绩效管理中的成本定额如何核算、如何应用等,目前基层仍没有规范化流程,给实际工作带来诸多不便。本文从实际出发,在简析基层成本预算绩效管理存在问题及原因的基础上,梳理、总结出成本绩效管理中核算成本定额的基本阶段和基本步骤,通过对成本、质量、效益进行分析比对,确定影响成本定额实际应用的基本因素,以期进一步提高基层成本预算绩效管理水平。

基层财政财权、财力与事权划分的探讨

随着我国财税体制改革进程的不断深入推进,中央政府部门逐步收回了下发给基层政府部门及单位的财政财权。这一做法促使基层财政出现纵向失衡、行政权力过于集中的问题。本文针对现阶段财税体制改革背景下各级政府部门之间财政事权与财权划分情况进行具体分析,指明了当前政府间财政事权与财权划分所引发的各类问题。例如加剧了中央与地方财政支出矛盾、财政事权与财权划分改革方案不完善、转移支付不规范等。然后在此基础上提出了几点关于基层财政事权与财权合理划分的建议,希望可以为政府间财政事权与财权划分工作提供新思路。

基层财政预算绩效管理现状分析及对策建议

党的十九大以来,各地各级政府加快推进全面预算绩效管理改革,乡镇政府准确把握全面实施预算绩效管理的新形势、新要求,积极探索预算绩效管理思路,预算绩效管理工作扎实推进,并取得了显著成效。预算绩效管理的理念逐年深化,绩效评价范围由点到面明显扩大,财政资金的分配及使用更加科学高效。但在预算绩效管理的实践中,也暴露出绩效理念落后、人员配备不足、推动机制不健全等制约瓶颈及业务短板。文章以基层财政为切入点,着重分析在当前乡镇财政运行环境下,预算绩效管理现状、存在的短板、面临的困境和对策建议,以供参考。

基层财政管理中出现的问题及解决措施探析

目前,我国进行全面深化改革,对基层财政管理工作也提出了新的要求。在当前全国经济运行处在下行的大环境下,基层财政收入增长缓慢,但对民生事业的投入只增不减,收支越来越难平衡,基层财政工作面临着新的挑战与机遇,对于基层财政管理中存在的突出问题应进行慎重地分析,并提出相应的对策,以此来提高基层财政管理水平,更好地保证基层财政运行中的资金安全。基于此,本文首先论述了基层财政管理工作高质量发展的重要意义,其次分析了基层财政管理工作中面临的突出问题,最后提出了相应的建议,希望能够为相关的研究提供有效参考。

基层财政进一步加强财会监督工作的思考

随着我国全面深化改革的不断推进,对财会监督工作也提出了新的要求,基层财政财会监督工作也面临着新的机遇和挑战。基层财政加强财会监督是保障财政资金安全、提高财政管理效益的关键举措之一。本文从基层财政财会监督工作的现状入手,分析了基层财政财会监督工作面临的问题,提出了加强基层财政财会监督工作的对策建议,为基层财政进一步提高财会监督工作水平提供参考,期望能为基层财政提供有益的借鉴和启示。

试论如何加强基层财政监督工作

我国政府部门在开展监督或者是财政管理工作时,财政监督在其中占据非常重要的地位。对于基层财政部门而言,应从整体角度出发,全面认识财政监督工作的重要性,合理解决目前财政监督工作中所遇到的问题,从根本上提升基层财政监督工作质量。本文主要针对目前基层财政监督工作中存在的问题进行深入分析,并结合实际情况提出一些有效的提升策略,希望能为相关人员提供合理的参考依据。

基于基层财政视角下行政事业单位财会监督研究

财会监督是党和国家监督系统的重要组成部分,在推进全面从严治党、严肃财经纪律、维护财经秩序等方面发挥了重要作用。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》进一步明确了财会监督工作的具体要求和主要目标,各级财政部门作为财会监督的主责部门,需要牵头组织对财政、财务、会计管理法律法规及规章制度执行情况进行监督,这也对基层财政如何保证财会监督工作落地落实提出了更高的要求。为提升行政事业单位监督质效,通过探讨立足基层财政业务实际,从加强内控建设、强化财务队伍建设、信息保障数据赋能、多种监督贯通融合等方面内容,研究增强行政事业单位监督质效的有效措施,为地方经济高质量发展蓄势发力。

基层财政在税收征管中的重要性与相关建议

近年来,税收征管在我国财政收入中占据核心地位,对经济发展至关重要。基层财政作为税收征管的重要支柱,其功能与地位不容忽视。本研究通过实证分析,探讨了基层财政在税收征管中的核心作用,并针对当前挑战提出了相应建议。研究发现,基层财政在税收征管中发挥着桥梁和纽带的关键作用,尤其在信息沟通、税务服务及税源管理等方面展现出卓越能力。因此,亟需加强基层财政在税收征管中的水平提升和系统化改革,以确保国家财政收入的稳定增长。建议包括:优化人才梯队,利用科技手段提升征管效率,健全相应的法律法规等。这些研究成果不仅可以加强基层财政税收征管的功能,而且对于提高财政收入,实现社会公平有重要的理论与实践指导意义。

基层财政全面实施预算绩效管理的思考

通过全面实施预算绩效管理措施,能提升公共服务质量与民众获得感,提高财政资金的使用效率,这也是积极响应基层公共财政创新发展倡议的重大举措,真正做到“花钱必问效,无效必追责”。文章围绕基层财政全面实施预算绩效管理实践中存在的问题展开分析,包括预算绩效管理意识较淡薄、预算目标编制与评价不够合理、第三方机构的绩效评价水平还有很大的提升空间、未能充分利用预算绩效考核结果等,分析以上问题的成因,探究相应的改善措施。

基层财政管理体制的改革问题与建议

基层财政是国家财政体系的重要组成部分,直接关系到地方经济发展和民生改善。改革基层财政管理体制是深化财政体制改革,推进经济转型与社会发展的必然要求。目前基层财政管理体制存在着财政收入不稳定、支出结构单一、资金使用效率低下、财政管理能力相对薄弱等问题。这些问题制约了基层经济发展和社会事业的推进,亟待进行改革。财政管理体制改革应围绕多样化财政收入来源、有效配置财政资金、加强财政管理能力等方向展开。应该通过改革市县财政体制、完善税收体制、加强财政监督等措施,加强对基层财政的管理和支持。基于此,本文以基层财政管理体制的改革为研究背景,从基层财政的概念和内涵出发,夯实研究的基础;以C镇为例,分析了C镇基层财政管理体制的现状;站在基层财政管理体制有效发展的前提下,探讨了C镇基层财政管理体制的问题;最后针对问题,提出几点C镇财政管理体制改革的建议;以期通过本研究,为乡镇政府财政系统的工作提供建议,保证财政资金的使用安全。

基层财政税收对市场经济发展的影响及优化策略

市场经济发展对于改善人们生活质量、提高人们消费能力会起到至关重要的影响,而基层财政税收工作的有效落实则可以更好的推动市场经济稳健发展,本篇文章也将目光集中于此,主要讨论了市场经济发展中存在的问题,分析了基层财政税收对市场经济发展带来的影响,在此基础之上讨论如何通过基层财政税收工作优化促进市场经济快速发展,希望通过本篇文章的探讨和分析,可以为相关单位提供更多的参考与借鉴。

大数据分析在基层财政应用的探索

随着当下时代财政管理的数字化、信息化水平不断提高,特别是近年来我国财政预算管理一体化改革加深。建立了更加全面、规范、透明的财政管理体制。财政预算管理一体化系统中涵盖了预算编制、预算执行、预算绩效、会计核算等财政资金运行整个流程,运行过程中生成并储备了大量数据信息。本文首先阐述了大数据的概念与特征,并基于数据分析存在的意义以及困难点,通过对孟津全区财政预算管理一体化的试验探索,以此总结出从预算执行的国库支付环节中,进行的数据分析的过程,探索数据背后隐藏的是重要信息对提升财政管理水平的作用。以期为相关基层财政应用提供借鉴意义。