我国城乡居民基本养老保险制度运行效率评价

城乡基本养老保险制度的有效运行对社会保障体系的可持续发展至关重要。通过分析城乡居民基本养老保险的运行效率及其数值变化,对其进行评价,保证制度的合理高效运行,可实现养老保障制度的良性循环发展。采用DEA-BCC模型和Malmquist指数对我国31个省区市(不含港澳台地区)2015—2021年城乡居民基本养老保险的相关数据进行分析,从动静两方面剖析我国城乡居民基本养老保险制度的效率动态变化,研究结果表明:静态来看,城乡居民基本养老保险制度总体运行效率较高;动态来看,我国城乡居民基本养老保险制度全要素生产率态势有所下降,但下降幅度较小。因此,我国各地区城乡居民基本养老保险制度应联动发展,加快技术的提升,促进全要素生产率的提高。要把握好城乡居民基本养老保险制度技术效率的提升和技术进步的相互协调作用,合理改善资源投入和配置,提高城乡居民基本养老保险制度全要素生产率及投入产出效率。

城乡居民基本养老保险制度对个体参保决策的影响分析——基于福利水平和补贴激励的衡量视角

城乡居民基本养老保险制度运行已逾十四载,但人均缴费水平较低,养老金无法满足老年基本生活,这在一定程度上限制了政策效果。本文手工搜集并比较分析了234个地市的城乡居民基本养老保险制度,识别并剖析了潜在阻碍参保人员提升保费贡献度的不合理因素,并从福利水平和补贴激励两方面构建定量指标进行地区间比较;然后利用2021年“千村调查”数据,实证分析了城乡居民基本养老保险制度的合理性对农村居民养老保险意识和参保决策的影响。分析结果表明,合理的城乡居民基本养老保险制度对农村居民养老保险意识及年缴费额有显著正向影响;且相比于补贴激励,福利水平的影响更加显著;收入不具有显著的调节作用;异质性分析结果表明,合理的城乡居民基本养老保险制度对家庭观念重或金融素养低群体的养老保险意识和参保决策具有更明显的影响。研究结果对提升各地市改进城乡居民基本养老保险制度,进而从根本上提升居民的养老保险意识、提高参与深度有重要的政策启示意义。

城乡居民基本养老保险制度经办管理风险及措施探析

作为我国社会保障体系中举足轻重的一部分,城乡居民基本养老保险制度在保障城乡居民老年生活、维系社会和谐与稳定等方面意义重大。但在经办管理中,这一制度面临着来自多方面的风险,诸如政策执行、基金管理、信息系统、服务质量等。这些风险的存在加大了基金安全风险,严重影响到参保人员的切身权益。基于此,本文主要就城乡居民基本养老保险制度经办管理风险展开探究,并进一步分析了与之相应的方法措施。以期为城乡居民基本养老保险制度的不断完善与稳健运行建言献策,为城乡居民养老权益的保障添砖加瓦。

“职工平均工资”的困惑——兼论基本养老保险制度的完善

The employee’s basic endowment insurance system is tied up with the index:employees average wage.This index not only impacts the payment of the insurance fund,but also affects the payment ability of the employees in active service.However,at the present day the index employees average wage publicized by stat department cannot reflect the real wage that the employees get.This paper analyses the reason why this index cannot reflect the reality,and what it will bring to the employees basic endowment insurance system.On the basis of those analyses,we present several suggestions.

城镇职工基本养老保险制度的公平性研究--基于广东省行业视角的分析

城镇职工基本养老保险制度的公平性研究需从行业发展的角度来考察。从内含报酬率来看,现行制度具有正向的收入再分配作用,能够体现出一定的公平性;但由于现行制度实际上采用的是一种累退的缴费机制,即越是低收入行业的职工,其真实缴费率越高,养老保险缴费负担越重;越是高收入行业的职工,其真实缴费率越低,养老保险缴费负担越轻。因此,从真实缴费率的角度来看,现行的累退缴费机制对低收入者极为不利。低收入行业的职工将难以承受养老保险缴费负担,从而"被迫"逃离养老保险体系,而越是低收入者,逃离的可能性越大。这将大大削弱制度的公平性。现行基本养老保险制度也难以顺利发挥其应有的再分配作用。以上问题有两种改进办法——扩宽缴费基数区间和降低社会统筹账户的缴费率。测算结果表明这两种办法能够比较有效地解决现行社保制度中存在的问题。

基于面板三阶段DEA模型的城乡居民基本养老保险制度运行效率评价研究

为克服传统三阶段DEA模型在处理跨年面板数据时面临的异质性前沿面以及由此带来的SFA估计困境,借鉴改进的面板三阶段DEA模型对我国31个省(自治区、直辖市)2012—2016年城乡居保制度的运行效率进行测算。结果表明:1)从整体上看,我国城乡居保制度的运行效率水平处于较高水平,但仍存在一定的效率提升空间;2)从环境变量的回归结果来看,城镇化水平和地方财政支出水平会显著促进城乡居保制度运行效率的提升;3)从区域角度来看,我国城乡居保制度的运行效率存在较为明显的地区差异,呈现出东部>西部>中部的格局。基于此,提出各地区应根据自身问题实施差异化的效率提升策略、进一步优化财政支出水平和推进新型城镇化建设的政策建议。

从非制度化到制度化:基本养老保险制度财政责任改革的思考

在人口老龄化和养老保险制度不断完善的背景下,促使基本养老保险制度财政责任制度化是实现养老保险全覆盖、保基本、多层次、可持续的重要制度保障。文章以养老保险财政补贴数据为依据对基本养老保险制度政府财政责任进行研究,发现基本养老保险制度财政责任存在财政供款责任隐性化、财政调整不稳定、财政分担责任不合理和财政责任地区差异较大等问题。而基本养老保险制度财政责任非制度化是这些问题的深层次原因。基本养老保险制度财政责任改革应从非制度化向制度化转变,实现财政预算责任制度化、财政供款责任制度化、财政分担责任制度化、财政调整责任制度化和财政监管责任制度化。

基本养老保险制度对个人退休行为的激励程度研究

退休制度改革的一个关键问题是基本养老保险制度对个人退休行为的激励程度。作者通过测算九大行业代表性个体在不同退休年龄的养老保险替代率和边际隐性税率,得到以下结论:我国现行基本养老保险制度对个人退休行为存在普遍的负面激励作用,即会增加提前退休行为出现的概率,并且这种负面激励作用存在着很大的行业差异性,低收入行业的职工面临着更严重的负面激励。在这些结论的基础上,作者对弹性退休制度的精算中性原则进行了反思,并建议我国在进行弹性退休制度设计时,既要消除养老保险制度的负激励作用,又要注意保护低收入行业职工的权益。

河北省基本养老保险制度非均衡化发展典型问题分析

目前仍有相当部分人员没有加入到基本养老保险中。基本养老保险制度运行过程中,形成制度内不参保、待遇发展不均衡、政府财政投入比例不协调等问题,本文对此展开了量化比较及分析。1基本养老保险制度非均衡化状况1.1基本养老保险制度起点均衡状况全覆盖是基本养老保险制度机会均等的一个重要体现。河北省城乡基本养老保险制度均等化程度以居民养老权为衡量标准,操作指标为基本养老保险的覆盖率。

我国基本养老保险制度运行风险与对策分析

以社会统筹和个人账户相结合为特征的部分积累制是我国现行的基本养老保险制度。从多视角分析了这一制度模式在实际运行过程中的风险 ,并在此基础上就如何化解风险问题进行了探讨 ,提出了现实对策。

基于状态转移矩阵(STM)模型的城镇职工基本养老保险制度可持续性研究

本文应用系统工程的理论方法,通过构建状态转移矩阵(STM)模型,定量分析了人口"城乡-年龄"结构联动对城镇职工基本养老保险制度可持续性的影响机理,研究表明城镇职工基本养老保险制度的可持续性受到"农村人口、农民工和城镇人口"数量及其结构变动、"未成年人口、劳动年龄人口、老年人口"数量及其结构变动的双重影响。基于模型推导结果和研究结论,本文提出实现城镇职工基本养老保险制度的可持续发展的相关对策建议,以期为加快建立覆盖城乡居民的养老保险体系提供决策依据和实践参考。

我国基本养老保险制度发展中的地方利己行为分析

在我国基本养老保险制度的建设与运行中,部分地方政府表现出严重的地方利己行为,极大地损害了其他地方政府和人民的利益。造成地方政府利己行为的原因有思想、经济和体制等多方面的因素,必须建立一个"全国统筹的、全民性的基本养老保险制度"、构建规范的地方政府的自律与他律机制、加强中央政府的权威与协调能力,才能制止这种地方利己行为:

公平与效率:基本养老保险制度的价值取向

我国基本养老保险制度已实现制度全覆盖,现已进入改革完善阶段,亟需以科学合理的价值理念做指导。首先对国内外学者不同的公平效率理念进行梳理,提出在单一养老保险制度内应效率优先,更加注重公平;在养老保险制度间应逐步缩小差距,即公平优先,在实现公平的过程中应注重效率方式。进而分析我国三类不同的基本养老保险制度存在的主要问题,以效率优先、更加注重公平的理念为指导,提出通过提高统筹层次来完善城镇企业职工基本养老保险制度,通过减轻财政依赖实现城乡居民养老保险制度的健康良性发展,应通过明晰历史债务确保机关事业单位职工养老保险制度的可持续运行。最后指出应以公平优先、注重效率的理念为指导,逐步减小差距来实现三项制度间的横向公平。

区域经济发展与我国农村社会基本养老保险制度的政策选择

区域经济发展与农村社会基本养老保险制度之间有着内在的联系,在我国普遍实施农村社会基本养老保险制度并不具备经济条件的前提下,如何立足于区域经济发展的水平和模式特点,寻找发展农村养老保险的动力机制、激励机制和资源支持,自然成为发展农村社会养老保险制度的重要政策选择和路径依赖。

城乡居民基本养老保险制度在农村地区实施中存在的问题及对策研究

随着新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度统一为城乡居民基本养老保险制度,我国社会养老保险制度更加完善,较好的适应了我国统筹城乡发展现实需要。同时,要用发展的眼光审视城乡居民基本养老保险制度在农村地区实施过程中出现的农民参保积极性低、养老保险基金筹集及保值增值困难等问题,及时采取相关对策措施加以解决,有效提高我国农村地区社会养老保险制度的覆盖面。

我国不同群体基本养老保险制度的比较分析与改革思考

不同群体基本养老保险制度的差别较大,不利于国民平等共享基本养老权益,不利于基本养老保障制度的发展与和谐社会建设。目前不同群体之间的养老金待遇差距过大,筹资机制不合理,没有建立科学合理的待遇调整机制,统筹层次低且不统一,管理体制仍未理顺,制度分割等问题。未来养老保险制度的发展应该坚持平等共享的改革方向,坚持基础养老金与职业养老金相结合的模式,尽快覆盖全体国民,加强政府主导与强化财政投入,深化养老保障管理体制改革,完善养老保险待遇调整机制,改革机关事业单位养老保险制度,加快建立与完善农民养老保险制度。