基于生态文明视角的基本生态控制线管理分析

进入21世纪以来,环境问题日益严峻,良好的生态环境成为城市发展的主要方向。我国一直致力于生态文明建设,强调建立系统、先进的生态文明制度体系,将生态文明建设与社会、政治、经济、文化建设结合,共同构成了“五位一体”的发展战略,这对我国生态管理工作提出了更高的标准和要求。因此,基于生态文明视角,简要概述基本生态控制线管理,分析有效优化基本生态控制线管理的措施,以期为相关人员提供参考。

深圳市基本生态控制线划定对生态系统服务价值的影响

基于深圳市2002、2005和2010年的土地变更调查数据,分析了基本生态控制线划定前后深圳市土地利用面积变化特征,运用基于单位面积价值当量因子的方法对生态系统服务价值进行评估,并采用倍差法研究了基本生态控制线政策对生态系统服务价值的影响。结果表明:2002—2010年深圳市土地利用总体呈现耕地、园地、草地和水域面积减小,建设用地面积增大,林地面积先减小后增大的趋势;该区生态系统服务价值总体减小,但基本生态控制线划定之后总价值减小的速率降低;各土地利用类型中,林地和水域是构成深圳市生态系统服务价值的主要来源,而各项生态系统服务中,水源涵养产生的价值最大;生态系统服务价值低值范围不断扩大,蚕食价值高的地区,尤其以西部沿海、宝安北部、光明新区、龙华北部以及龙岗南部地区价值降低最为明显;基本生态控制线内生态系统服务价值以中、较高为主,价值变化不明显,线外以低、较低为主,且呈现不断降低的趋势;倍差法结果表明基本生态控制线政策对生态系统服务价值的提高存在促进作用,提升幅度约为1.6%。

武汉城市基本生态控制线积极引导性保护规划策略

城市基本生态控制区是自然生命支持系统,然而在城市基本生态控制线划定后,由于缺乏积极的保护措施,传统消极被动的保护使得城市基本生态控制区被侵占的现象时有发生。文章在分析当前城市基本生态控制线实施过程中存在问题的基础上,提出基于积极引导的保护性利用思路,构建了城市基本生态控制区保护性利用的规划框架,以武汉市为例,从"保护与利用评估—保护与利用均衡—保护性利用规划对策"三个层面,探讨了城市基本生态控制区保护性利用规划方法,以期为生态控制线的实施提供参考。

基本生态控制线划定下的规划区绿地分类研究——以安徽省宁国市为例

在城镇空间剧烈增长的态势下,基本生态控制线大量划定,成为规划区绿色生态空间保护和城乡可持续发展的重要支撑。基于安徽省宁国市规划区绿地系统规划实践,探讨以生态敏感性评价、生态干扰分析为依据的基本生态控制线、规划区绿地系统分类规划耦合机制和实施路径,构建以绿地空间布局为依托和具体承载、以基本生态控制线空间管制要求为核心和实施依据的规划区绿地分类发展规划,从而更好地保护和利用规划区绿色空间,适应高密度用地背景下高效多元发展需求。

基于生态网络视角下的绩溪县基本生态控制线划定研究

将AHP模型与GIS技术相结合,基于绩溪县域的土地利用现状及生态要素等数据,采用耦合生态敏感性评价和构建生态安全格局的方法将绩溪县基本生态控制线划分为生态底线保护区和生态缓冲区,同时从构建生态网络结构、明确存量建设要求、统一明晰管控边界、加强考核保障体系四个方面提出管控策略,以此保障基本生态控制线的落实。

城市基本生态控制线划定范围研究

结合景观生态学原理,将城市基本生态控制线分解为基本农田控制线,河流与湿地控制线,林地控制线,山体控制线,海岸、沙滩控制线,针对每个景观生态要素控制线,通过定性、定量分析,分别提出划定依据、原则或方法。

深圳市基本生态控制线管理实践

自2005年划定基本生态控制线以来,经过不断优化调整,深圳市基本生态控制线管理得到进一步完善。实施近十年来,基本生态控制线有效保护了深圳市有限的生态资源,优化了城市空间结构,提升了城市质量,在维持深圳市可持续发展方面发挥了重要作用。

生态文明视角下的基本生态控制线管理策略研究——以深圳市为例

十八大将生态文明建设提到国家发展战略的高度,提出要大力推进生态文明建设。深圳市自2005年率先在国内划定基本生态控制线以来,对生态用地管理的探索一直走在全国前列。本文从深圳市十年来基本生态控制线管理政策变迁出发,结合十年来生态线内土地利用、建筑物等变化情况,提出完善深圳市基本生态控制线管理的对策建议,为全国其他地区提供经验借鉴。

基于GIS的高新区基本生态控制线划定

本文以高速发展区域高新区为研究区,引入生态环境评估方法与生态安全格局相结合,通过GIS空间分析和底图代数识别重要生态要素,综合利用叠加、擦除功能划定基本生态控制线,同时从分区管理、控制与保护等多个方面提出管控建议,以此保障基本生态控制线落地,进而保障排污许可证核发、生态资源利用等环境管理要求。

资源环境约束下福建省沿海城市基本生态控制线划定研究

海洋经济时代下,福建省沿海城市在大规模拉开城市骨架的同时,存在着土地资源紧缺、生态敏感性用地遭受侵蚀、海洋安全面临威胁等一系列潜在隐患。文章通过引入"城市基本生态控制线"概念,在研究国内外生态控制线划定相关经验教训基础上,从编制规划、制定管理规定、完善配套政策、注重部门合作和公众参与等方面,对福建省沿海城市下一步的空间战略性跨越提出相关建议。

生态文明导向下丘陵地带经开区基本生态控制线规划探究——以长沙市望城经开区为例

在我国广阔的丘陵地带,一些经开区建设为成片规模效应,往往存在大规模的挖山、填塘,造成对丘陵生态环境的建设性破坏,人与生态矛盾突出。党的十八大后提出大力推进生态文明建设,笔者结合国家级经开区生态控制实践,通过研究,提出一种适应丘陵地带的生态控制线划定的影响要素选取和分级控制方法。既有助于提升经开区内的生态环境,也为生态文明建设导向下的丘陵地带经济开发区的建设提供生态控制参考。

基本生态控制线内土地利用规划策略研究

以深圳市浪心社区为例,从社区现状、发展需求、探索方向三方面,对基本生态控制线内土地利用的思路提出了思考,并阐述了相关的政策建议,希望能为其他城市的生态空间内土地利用提供借鉴。

“反规划”在深圳市基本生态控制线中的实践

'反规划'理论是相对于传统规划而言的一种新规划方法论,以保护自然生态环境和维护区域景观生态格局为目标,强调优先以控制不建设区域来进行空间规划。本文以深圳市划定基本生态控制线工作为例,从实践层面上进一步检验'反规划'理念的重要意义。

深圳市基本生态控制线对景观生态风险的影响

深圳市基本生态控制线自2005年实施至今已超过10年,对生态空间具有显著的保护作用.景观生态风险指在自然或人为因素影响下景观格局与生态过程相互作用可能产生的不利后果,科学地管理生态风险是人类可持续发展的重要前提.探究政策实施以来控制线内外区域景观生态风险变化具有重要意义.本研究结合生态敏感性和景观脆弱性两种指标,对2005和2015年深圳市景观生态风险进行综合评估,并利用倍差法探究基本生态控制线政策的实施对控制线内区域景观生态风险的影响.结果表明:深圳市景观生态风险呈现西高东低的空间结构,2005-2015年间景观生态风险有所降低,降幅为13.5%;生态控制线线内和线外区域的降幅分别为0.7%和14.4%,除东部滨海分区之外,线外区域的景观生态风险比线内区域降幅更显著.控制其他变量的影响后,在市级尺度,相对于控制线外区域,控制线内区域景观生态风险高1.8%;在分区尺度,中心城区、西部滨海分区、中部分区、东部分区,控制线内区域景观生态风险比控制线外区域分别高1.6%、1.6%、1.4%、1.9%,而东部滨海分区控制线内外差异不显著.基本生态控制线政策的实施降低了控制线内的生境质量和景观脆弱性,但对归一化植被指数和人口密度影响不显著.

城市扩张对生态控制线的影响——以广州市为例

以广州市为实证对象,利用元胞自动机模型,使用GeoSOS软件构建城市扩张动态模型,模拟广州市近几年的城市扩张动态,预测2017年广州城市扩张动态演变结果,最后利用GIS空间分析方法将预测结果与生态控制线区域相结合,提取生态保护区域与城市扩张产生冲突的区域,并对广州的城市发展提出指导性意见。

基于生态服务价值的产业园区生态控制线分析

基于生态系统服务价值(ESV)法、影子工程法、替代成本法等生态服务价值计算方法,对广西钦州市某沿海产业园区土地利用状况进行生态服务价值分析,构建多目标规划模型,形成3个基本生态控制线方案情景,从生态服务价值评估角度研究分析园区土地利用变化对生态服务价值的影响,比选最优方案,从而划定园区的基本生态控制线。研究结果表明,正效应土地类型单位面积生态服务价值由高到低依次为红树林、水体、生态绿地、公共绿地,其中红树林面积对园区生态服务价值影响最大,各情景生态服务总价值由高到低依次为情景2、情景3、情景1。情景2可提升园区生态服务价值4513.67万元,调出建设用地仅0.57%,可实现在对产业园区发展影响最小的情况下最大程度保证其生态服务价值的目标。基于情景2划分产业园区基本生态控制线为一级管制区和二级管制区。研究评价了产业园区生态效益,也划分了产业园区生态空间格局,可为产业园区开展生态管控提供理论借鉴。

生态控制下的“非正规建设”地区规划困境与对策探讨

自深圳基本生态控制线划定以来,涉线非正规建设地区的社会经济发展受到较大影响。其中,面临该类地区社会经济环境的转变,规划编制与实施未能及时有效应对,涉线地区陷入发展困局。在分析当前涉线非正规建设地区规划基本情况的基础上,以深圳黄麻布小区为例,分别从土地、管理、政策以及人的观念四个方面探讨了影响该类地区规划编制与实施的制约因素,并针对以上原因提出相应的对策建议,说明该类地区实现生态保护与经济发展共赢。

对生态线资源认识与利用的几点思考

回顾了深圳市实施基本生态控制线以来取得的成效,分析了实施过程中出现的主要问题及其原因。在新的发展观指导下重新思考和认识了基本生态控制线内的资源价值,特别指出其对城市发展所具有的综合价值。就综合利用生态线内的资源提出了几点建议,包括差异化的保护与利用基本生态控制线内的资源,以空间规划进行引导资源利用,促进线内与线外城市功能的联动,并通过推动部门合作与公众参与生态线资源的保护与利用。

广州海珠生态城生态安全格局的基础构建研究

伴随着经济的快速发展,我国城市与自然生态保护的矛盾日益突出,生态安全已经成为我国城市空间发展的重要前提。作为广州市新型城市化背景下生态城市规划的样本和示范,海珠生态城未来将建设成为"以万亩果园为核心、具有岭南水乡魅力的花城、水城、绿城特色生态城市样板区"。构建海珠生态城的生态安全格局极为重要,规划不应仅停留于理念、目标和方法研究层面,而应更加突出生态文明实践,从战略构想逐步走向规划实施。本文对海珠生态城的生态安全格局的基础构建进行分析研究,对广州中心城区的生态安全格局进行了积极的探索。

宜昌长江生态保护与绿色发展战略规划

长江是中华民族的生命之河，是中华民族发展的重要支撑。国家进入生态文明建设这一新的历史时期，坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发，是国家对长江经济带发展的总体要求，保护和修复长江生态环境是当前的首要任务，生态环境更加美好、经济发展更有活力、人民生活更加殷实是总体目标。