《中国共产党纪律处分条例》的“从严”实质

《中国共产党纪律处分条例》是对新时代党的纪律建设新问题、新现象的及时回应,其实质是通过规范党纪处分工作强化对违纪行为的责任追究,使党纪处分工作在党内法规制度轨道上运行。《中国共产党纪律处分条例》以推动六项纪律定性量纪工作为支撑,细化完善处分规定、新增新型违纪违法纪律规范,完善保障党中央政令畅通的纪律条款。以提升党的纪律处分制度效能为着力点,从加强全方位管理与经常性监督、党纪党风一起抓、激励党员干部担当作为等方面不断推动刚性执纪贯彻执行,持续为全面从严治党向纵深发展提供纪律保障。

《中国共产党纪律处分条例》的历史演进、理论创新和实践价值

《中国共产党纪律处分条例》是党的纪律建设的重要制度成果,在管党治党的过程中具有不可替代的重要作用。自1997年试行、2003年正式发布以来,《中国共产党纪律处分条例》先后经历过三次修订。2023年修订的《中国共产党纪律处分条例》理论创新颇多,通过纪律与规矩并举、管理与监督并进、激励与约束并重,使纪法贯通得以落实,使党纪全时全域生效,使党组织对党员干部的严管和厚爱得以更好结合。2023年修订的《中国共产党纪律处分条例》,为新时代新征程党的自我革命的深入推进、大党独有难题的有效解决和全面从严治党成果的持续巩固提供了纪律依据,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供了坚强纪律保障。

如何认识纪律处分条例的制度定位

习近平总书记指出:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。”2023年12月,党中央印发修订后的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。在以“1+4”为基本框架的党内法规制度体系中,《条例》是一部提供全面系统的纪律执行依据的党内法规,为整个党内法规制度体系的科学运转提供了“兜底性”制度保障。

新修订《中国共产党纪律处分条例》廉洁纪律的主要内容及创新

2023年《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)坚持问题导向和目标导向,与时俱进完善各项纪律规范,以发挥其标本兼治作用,为中国式现代化建设提供坚强纪律保障。廉洁纪律是纪律建设的重要组成部分,也是本次《条例》修订的重点之一。《条例》仍然在第八章规定“对违反廉洁纪律行为的处分”.

加强纪律建设的党内法规保障——新修订的《中国共产党纪律处分条例》解读

中国共产党是世界上最重视纪律建设的政党。党的二大通过的第一部正式党章就把纪律单独列为一章,此后在100多年的长期实践中形成了一整套纪律规范,党的十九大把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,突显了纪律建设的重要地位和作用。2023年12月,中共中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),为新时代新征程加强纪律建设提供了坚实的党内法规保障。

系统把握《中国共产党纪律处分条例》修订的鲜明特征

纪律是党的生命线,是管党治党的戒尺。进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央将加强党的纪律建设作为全面从严治党的治本之策,赋予纪律建设全新定位和崇高使命。党中央根据全面从严治党新要求新情况适时修订《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),全面加强党的纪律建设,为确保以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供更为坚实的纪律保障。

认真学习党的纪律规矩严格执行纪律处分条例争做依规履职的兰台人

立足当前正在开展的党纪学习教育、深化“三个年”活动,通过认真研读《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)及简明读本等材料,深思细悟、躬身自问,我体会,在档案馆当领导干部,推进全馆工作为谱写陕西新篇、争做西部示范这个中心大局服务,必须发挥“关键少数”示范作用,在认真学习党的纪律规矩、严格执行纪律处分条例、争做依规履职的兰台人等方面做表率,带头树牢纪律规矩意识。体会如下。

《中国共产党纪律处分条例》制定、修订的历程及其特点

《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)是管党治党的党内法规。《条例》从1997年开始试行,到2003年重新颁布,再到党的十八大后的三次修订,其文本结构、条目内容均有着脱胎换骨、与时俱进的变化,但坚持自我革命是始终贯穿《条例》变化的一条主线。《条例》的演进经历了一个过程:从1997年版《条例(试行)》的早期探索,到2003年版《条例》的初始建构,到2015年版《条例》的体系重建,到2018年版《条例》的日臻完善,再到2023年版《条例》的继往开来,《条例》的演进历程与党的自我革命制度规范体系不断完善的历史过程是一致的,持续为党的自我革命提供纪律保障。

为一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障——解读新修订的《中国共产党纪律处分条例》

中共中央印发新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)已于2024年1月1日起施行。《条例》公开发布后,中央纪委国家监委法规室负责人就《条例》修订和贯彻落实等情况进行了解读。总结从严管党治党理论和实践经验,与时俱进完善纪律规范。纪律是党的生命线。作为规范党组织和党员行为的基础性法规,《条例》在党内法规体系中发挥着重要作用。

《中国共产党纪律处分条例》的实质要义

《中国共产党纪律处分条例》具有鲜明的政治性、科学性、系统性和全面性,其实质是通过规范党纪处分工作,对违纪行为及时进行违纪责任追究,使党纪处分工作在党内法规制度轨道上运行。《中国共产党纪律处分条例》总则界定了违纪和纪律处分等基本概念,规定了纪律处分运用规则等,分则对党组织和党员违反党的六项纪律行为的定性量纪工作进行规范,附则对条例的附属性内容作出规定。为正确运用好现行党纪处分条例,应落实党委主体责任,加强对广大党员的党纪教育,推进党纪学习制度化、常态化;强化纪委监督责任,将党纪处分条例贯彻落实于监督执纪实践中,敢于善于斗争,严格精准执纪;领导干部发挥先锋模范作用,带头学习领会党纪的实质和要义,增强遵规守纪自觉;普通党员应自觉遵守党的纪律和模范遵守国家法律法规。

李强签署国务院令公布《国有企业管理人员处分条例》

国务院总理李强5月21日签署国务院令,公布《国有企业管理人员处分条例》(以下简称《条例》),自2024年9月1日起施行。《条例》共7章52条,主要规定了以下内容。一是明确处分工作的原则。国有企业管理人员处分工作坚持中国共产党的领导,坚持党管干部原则。给予国有企业管理人员处分,坚持公正公平,集体讨论决定;坚持宽严相济,惩戒与教育相结合;坚持法治原则,以事实为根据,以法律为准绳,依法保障国有企业管理人员以及相关人员的合法权益。

《中国共产党纪律处分条例》分则中“有关规定”的实证分析与类型化

《中国共产党纪律处分条例》分则中的“有关规定”是违纪行为的客观方面构成要件。鉴于“有关规定”文义表达的范围过于广泛,基于统一执纪规范依据和提高党纪责任可预期性的考量,应当限定准用性规范的范围。解释立场取决于《中国共产党纪律处分条例》的三重制定目的,“有关规定”条款的准用性规范包括党内法规和省(部)级以上的党内规范性文件,全国人大及其常委会制定的法律和决定,国务院的行政法规、行政措施、决定和命令,部门规章,省级地方性法规和省级政府规章,一定位阶的党政联合发文,以及特定的具有全国性社会公权力的组织制定的、具有全国性效力的主要规章。

目的论·方法论·价值论:自我革命的三维探赜——以《中国共产党纪律处分条例》的修订为视角

自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。党中央对《中国共产党纪律处分条例》的修订与党纪学习教育在全党的开展充分彰显了新时代中国共产党自我革命的精神与行动。从目的论来看,这有利于中国共产党通过自我革命达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目标;从方法论来看,这为新时代中国共产党推进自我革命提供了重要经验,即坚持问题导向和目标导向相结合,坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚持党性党风党纪一起抓,坚持严格执纪、精准执纪;从价值论来看,这充分体现了新时代党的自我革命与纪律建设的双向互动、与制度建设的双向赋能以及与反腐败斗争的双向成就。

从两个“历史答案”的关系看《中国共产党纪律处分条例》

与以原子式个人之间相互对立为基础的资产阶级民主不同,社会主义民主不仅是以联合、团结、凝聚为基础的民主,而且是以共产主义作为前进目标的民主。毛泽东在“窑洞对”中提出的跳出历史周期率的“第一个答案”,即民主,包括两个方面:一方面是“人民监督政府”,另一方面是“人人起来负责”。它所指向的,只能是社会主义民主。毛泽东在后一方面的尝试遭到挫折使人们认识到,人民当家作主只有与作为先锋队的党的领导和依法治国相结合,才能实现。为此,完善社会主义法治和保证党的先锋队性质,就构成中国特色社会主义民主道路的关键环节。中国共产党是一个有纪律的、用马克思主义武装起来的、代表全体中国人民和整个中华民族的、能够不断实现自我革命的党。党的先锋队性质只有通过不断的自我革命才能保持。正是在这一意义上,党的自我革命构成跳出历史周期率的“第二个答案”。比较起来,在革命战争年代,党的自我革命的自觉性比较容易保持,纪律建设则起到辅助作用;而在和平建设时期,纪律建设的必要性大大提高,需要《中国共产党纪律处分条例》为中国共产党通过自我革命保持自身先锋队性质提供纪律保障,同时还要推动中国特色社会主义民主与法治的统一。因此,认真研究《中国共产党纪律处分条例》,有助于我们更好地理解中国共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律。

把握《中国共产党纪律处分条例》修订要点

为适应新时代党的建设和党的事业发展需要,党的十八大以来先后三次修订《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。2024年1月1日正式施行的《条例》与2018年10月1日正式施行的版本相比,框架结构没变,具体内容修改充实76条,新增16条。

中国共产党纪律体系的历史演进、比较优势与现实作用——以《中国共产党纪律处分条例》为侧重的考察

百余年来,中国共产党的纪律建设经历了分散化、门类化、规范化和体系化的发展阶段,并通过《中国共产党纪律处分条例》这一制度形式固定下来。相较于其他政党,中国共产党孕育了更为成熟、规范和科学的纪律体系,形成了依托深厚底蕴、横向边界清晰、纵向层次分明和具有制度保障的显著特征和比较优势。中国共产党的纪律体系深受党自身特质的影响,是中国共产党政治理念的鲜明彰显,与中国共产党的党建总体布局深度耦合,也与中国共产党的中心任务同频共振。深入理解中国共产党纪律体系演变的影响因素以及发挥作用的具体机制,不仅有助于科学概括党的纪律建设的基本经验,也能为理解世界各国政党的纪律现象提供新的视角。

《中国共产党纪律处分条例》历次修订的演进规律

党的历史上,《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)已先后历经五次修订。2023年12月,中共中央印发最新修订《条例》,在内容上新增16条、修改76条,释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号。仔细梳理《条例》修订的内在逻辑和演进规律,精准把握党的纪律处分制度的“变”与“不变”,对理解贯彻新修订《条例》的精神实质及核心要义,在新征程上持续推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。

福建省人社厅举办《中国共产党纪律处分条例》宣讲解读专题讲座

为深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),进一步加强党的纪律建设,推动全面从严治党向纵深发展,6月5日上午,福建省纪委监委二室副主任杨露榕到福建省人社厅作《条例》宣讲解读。福建省人社厅党组成员、驻厅纪检监察组组长王庆亮,二级巡视员及厅机关、直属单位处级以上干部约90人参加,厅党组成员、副厅长陈国銮主持讲座。杨露榕副主任从《条例》的历史沿革、新修订《条例》的主要内容、切实抓好《条例》的贯彻执行三个维度,以翔实的资料、生动的语言、严密的逻辑、典型的案例,对《条例》全面系统地导学和深入浅出地解读。

《中国共产党纪律处分条例》历次修订的来龙去脉

制度治党,依规治党,让制度“长牙”“带电”,是推动全面从严治党的必然要求。改革开放以来,尤其是党的十八大以来,中国共产党制定和修订了数以百计的党内法规,出台了一批标志性、关键性、基础性的法规制度。《中国共产党纪律处分条例》就是其中一部比较有代表性和影响力的党内法规,对于有效约束和规范党员干部言行,严肃党的纪律,纯洁党的组织,维护党的团结,具有十分重要的意义。本文仅就其出台、修订与完善的历史轨迹进行阐述,为广大党员干部学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》提供借鉴参考。

《中国共产党纪律处分条例》纪律要求与案例解析

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。今年4月,中共中央办公厅印发了《关于在全党开展党纪学习教育的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,经党中央同意,自2024年4月至7月,在全党开展党纪学习教育。