统筹“三教”协同创新何以成为国家行动——基于多源流理论视角

统筹“三教”协同创新是建设现代化教育体系的必然之举。基于多源流理论视角,教育面貌与人口宏观形势的重要变化、学历社会下教育内卷与错配等问题的复杂交织与数智时代经济转型发展与产业升级面临的人才缺口,形成了统筹“三教”协同创新的问题源流;“三教”既有政策的延续发展、政策提案和学术成果的建言献策形成了统筹“三教”协同创新的政策源流;党和国家领导人的执政理念、人民群众对建设现代化教育体系的迫切需求形成了统筹“三教”协同创新的政治源流。三种源流的耦合使政策之窗得以开启,统筹“三教”协同创新成为国家行动。未来发展应以问题源流为导向,集中力量和资源解决突出问题;以政策源流为依托,充分调动政策参与者和行动者的积极性;以政治源流为根本,服务党和国家重大战略,满足人民教育需求。

“交邮融合”何以成为国家行动?——基于多源流理论的分析

作为破解农村物流“最后一公里”难题的创新模式,交通运输与邮政快递融合(交邮融合)对满足农村居民生产生活需要、释放农村消费潜力具有重要意义。基于多源流理论的分析发现,交邮融合的政策演进是问题源流、政治源流、政策源流共同作用的结果,经历了理念形成到制度建设再到国家行动的过程。农村客运的低载客率、农村物流的滞后发展、原有对策的低效表现构成问题源流,党中央对农村工作的重视、国民情绪的变化构成政治源流,专家学者的建议方案、政府部门的积极探索构成政策源流。上述三大源流的汇聚,推动了交邮融合“政策之窗”的开启。交邮融合的政策调整与完善,应聚焦问题源流,运用政治源流,优化政策源流,把握“政策之窗”,进一步释放交邮融合对农村物流高质量发展的基础性支撑作用。

多源流理论视角下美国职业生涯教育立法政策的变迁

多源流理论为解释政策过程和分析政策变迁提供了一种视角和框架。美国职业生涯教育立法政策经历了三个时期:一是以片段化的引导性立法政策支持职业指导和职业生涯发展的探索期;二是以特色化的规制性立法政策推进职业生涯教育实践的确立期;三是以系统化的策略性立法政策深化职业生涯教育改革的深化期。运用多源流理论分析这一变迁历程会发现:美国时代变动引发的失业危机与传统教育效能单一之间的冲突构成了“问题识别”;职业生涯教育思想在政策共同体中的演化促成了“政策阐明”;公众舆论与政党执政理念对职业生涯教育的影响产生了“政治活动”;马兰德的“过程软化”与打开“政策之窗”则最终促成了“政策之窗与溪流的结合”。回顾美国职业生涯教育立法政策的颁布与调整,有两点值得思考和借鉴:一是立法政策在发展趋势、人群面向、目标定位和功能发挥上有明显变化;二是立法政策规范和保障是影响美国职业生涯教育实践的重要推动因素,而职业生涯教育立法政策的颁布又是特定时期多种因素长期共同作用促成的结果。

我国银龄教师计划的政策议程探析:基于多源流理论的分析框架

《国家银龄教师行动计划》是调动广大优秀退休教师继续投身教育事业的重要举措,已逐步上升为一种国家行动。运用多源流理论作为其政策议程分析框架,系统揭示了“深入挖掘老龄社会潜能”的运作逻辑:人口老龄化与教育高质量发展双重叠加的问题流,专家学者与人大代表的关注建言、地方政策探索汇聚的政策流,国家战略推进、领导重视、国民情绪等共鸣的政治流,三者耦合交汇,使该计划之窗开启。未来我们应利用好政策机遇,精准反馈问题流,充分吸收政策流,及时呼应政治流,最终实现人口老龄化背景下中国式教育现代化的美好愿景。

多源流理论视角下我国教育硕士专业学位政策演变分析

对1996-2023年我国教育硕士专业学位政策的变迁历程进行系统梳理发现,其政策相继经历三个变迁阶段:试办探索初步发展期、扩招改革高速发展期、质量建设深化发展期。基于多源流理论分析框架,本文尝试对我国教育硕士专业学位政策的源流展开分析。研究结果表明,学位供给与社会需求、培养质量与人才需求之间的矛盾形成了教育硕士专业学位政策议程的问题源流;党和国家的教育理念、国家的战略决策形成了教育硕士专业学位政策议程的政治源流;政府的积极推动、专家学者的咨政建言构成了教育硕士专业学位政策议程的政策源流。在三源流动态耦合之下,开启了教育硕士专业学位设置和试办、培养模式和培养质量探索、高质量发展的三扇“政策之窗”。

县域标志性成果何以扩散:多源流理论的解释框架——基于重庆市F县乡村振兴的调研

一、何以提出:研究缘起与案例选择“标志性成果”逐渐成为中国治理的热词,频繁出现在各级党委政府的文件和相关公开报道之中,逐步内化为中国治理创新的特定行为导向。党的二十大报告指出,“十年来,我们坚持马克思列宁主义……推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果……推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。”[1]这种导向性主要有两方面考量,一是遵循既往的“摸着石头过河”的政策实践创新传统,实现一地创新全域推广,甚至向全国推广,并最终上升为国家行动;二是步入改革开放的深水区。

多源流理论视域下中国城市更新政策的演进与优化

本文基于多源流理论分析视角,构建城市更新多源流分析框架,对中国城市更新政策从国家层面展开问题源流、政治源流以及政策源流的演进分析,进而从城市层面选取多个城市更新政策文件展开政策工具细化分析,总结当前中国城市更新政策存在的问题,最终从“三流协同”角度提出进一步推动央地联动下城市更新政策体系的架构完备化和分工科学化,进一步推动面向“场域+场景”的城市更新政策工具的设计精细化和使用精准化,进一步推动全生命周期的城市更新政策绩效监测动态化和改进闭环化的优化建议,为新时期中国城市更新的政策研究和制定提供科学支持。

多源流理论框架下我国职教专硕政策演变分析

基于多源流理论分析我国职教专硕政策演变历程,发现其在政策共同体的推动下实现了三源流耦合,并相继经历了三个阶段的演变:第一阶段职业教育的发展主要聚焦于中职教育,职教专硕的发展处于孕育期;第二阶段职教专硕正式设立,发展进入起步期;第三阶段相关政策文件相继出台,职教专硕得到了快速发展。分析发现,职教专硕实践能力的发展是当下面临的重要挑战,宜从多元主体协同培养、职校和企业两个实践场域交互融合、开展“岗课赛证”系统化实践活动、建立多元多样评价体系等四个方面培养其实践能力。

职业教育产教融合何以成为国家行动?——一个多源流理论的分析框架

稳步推进产教融合是实现职业教育高质量发展的必由之路。随着职业教育的深入发展,产教融合逐步上升为一种国家行动。多源流理论作为政策议程的分析性框架,能够系统阐释产教融合成为国家行动的影响因素及其内在运作逻辑:职业教育产教融合问题源流通过数据指标和焦点事件引发舆论关注,政策源流通过地方试点和专家研究确定可行方案,而政治源流通过理念倡导和领导重视推动政策议程。三源流耦合交汇,开启政策之窗,最终以《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》的发布助推产教融合成为国家行动,推动产教融合政策支持体系不断完善,实现职业教育的高质量发展。

基于多源流理论下双重老龄化社区增梯议程设置——以昆山市C老旧小区加装电梯为例

老旧小区加装电梯是城市更新中的重要一环。基于多源流理论对其构成要素进行理论框架梳理与现实性修正,构建符合具体情境的老旧小区增梯议程设置框架。以昆山市C老旧小区增梯议程设置为分析对象,从问题流、政策流、政治流、政策活动家4个维度分析增梯议程设置过程。应注意信息指标变化与政策反馈,倾听社情民意,建立长效政策反馈机制;针对“政策活动家”角色,应丰富其形式,扩展其内涵,积极组织引导其参与基层社会治理;发挥地方企业比较优势,走具有地域特色的旧改之路。

多源流理论视域下我国青少年体育健康促进政策变迁的回顾、审思与展望

基于多源流理论对我国青少年体育健康促进政策变迁历程、动力机制进行研究,并展望政策未来发展提出优化路径。我国青少年体育健康促进政策历经站起来、富起来和强起来3个阶段发展分别呈现出统一化和制度化、规范化和法制化、多元化和立体化的特点。研究认为我国青少年体育健康促进政策变迁源于问题、政策和政治三条源流的交汇耦合。其中,政治源流占据主导地位,为政策变迁指明战略性方向;问题源流具有高度先导性,为政策变迁赋予合理性契机;政策源流起到重要辅助作用,为政策变迁提供合法性依据。未来,应坚持政治溪流的主导地位,优化青少年健康问题治理环境;强化政策原汤的辅助功能,形成与共同体的良性互动机制;紧扣问题源流的先导导向,持续关注健康问题与政策矛盾。

从多源流理论看医院运营管理政策

三大源流的正式耦合,标志着公立医院运营管理强化管理的正式落地。当前,随着医药卫生体制改革的不断推进,公立医院医、教、研、防、管等活动愈加复杂,在药品零加成、耗材零差率的背景下,医院经济运行压力逐渐增加,运营管理上出现一定程度的债务增长、财政困难和人员流失等问题,给医院运营管理带来巨大挑战。随着2020年12月《关于加强公立医院运营管理的指导意见》的出台,国家卫生健康委、国家中医药局提出了公立医院运营管理的总体要求和基本原则,明确了公立医院运营管理的重点任务,政策着力点由此发生了变化。

多源流理论视域下儿童友好社区发展的动力机制与优化路径

社区是儿童成长与发展的重要空间,全面提升其儿童友好程度是当前儿童发展与教育领域的重要议题。本研究从多源流理论视域出发,探讨与分析我国儿童友好社区发展的动力机制发现,问题源流、政策源流和政治源流分别构成了儿童友好社区发展的根本动力、核心动力和关键动力,三条源流汇集形成合力,有效地助推相关政策文件的落地落实和儿童友好社区的有序发展。本研究建议挖掘社区儿童友好教育资源,直击问题源流;形成政策共同体及互动机制,聚合政策源流;营造儿童友好正向舆论环境,依托政治源流。

多源流理论视域下我国体医融合政策的变迁动力与优化路径

采用文献资料、专家访谈等研究方法,基于多源流理论分析框架,探讨我国体医融合政策的变迁动力,并提出优化路径。研究发现,问题源流、政策源流、政治源流成为体医融合政策的变迁动力;三股源流交汇、耦合,开启“政策之窗”,从而推动体医融合政策变迁。据此提出优化路径:重视问题源流的导向作用,准确识别体医融合政策问题;拓宽政策源流的参与主体,完善体医融合政策方案;契合政治源流的价值取向,营造体医融合政策环境;把握“政策之窗”开启的关键时机,适时创新体医融合政策供给。

美国高等教育数字化政策的演变逻辑与价值取向——基于多源流理论的分析视角

利用多源流理论分析美国的高等教育数字化政策具有适切性与合理性。作为高等教育数字化发展的先行者,美国已发布七份代表官方意志的《国家教育技术计划》。从问题源流来看,美国高等教育数字化政策亟须解决学生支持、资金投入与隐私安全方面的问题;从政策源流来看,来自政府内外部“政策企业家”的主动倡议推动了高等教育数字化政策的成文;从政治源流看,执政党理念与国民情绪是影响高等教育数字化政策落地的关键因素。美国高等教育数字化政策生产的价值取向主要体现在创设以学生为中心的高等教育数字化生态、促成多方合作的高等教育数字化伙伴关系以及形成公平包容、终身学习的高等教育数字化体系三方面。在未来,美国高等教育数字化政策将面临“三流力量不均”的挑战,而持续推进“三流耦合”、保持“政策之窗”开启将成为美国高等教育数字化政策生产的主要趋势。

多源流理论视角下我国全民健身与全民健康融合研究

运用文献资料、定性分析等方法,从多源流理论视角下梳理全民健身与全民健康融合历程、动力,并提出路径。历程:群众体育与卫生工作配合引入阶段、结合推进、全面推进、高质量发展四个阶段。动力:公共体育健身服务空间需求,政策发展的重要动力,与政策融合发展有关的“气氛组”,三流耦合开启的“政策之窗”。路径:提高关注问题源流的主动性,解决公共体育健身服务空间需求;以政策源流为中心,重视政策建议的“软化”过程;以政治源流为核心,优化问题治理路径。

改革开放以来我国校外培训机构管理政策变迁的动力分析——基于多源流理论视角

多源流理论对分析政策变迁具有较强的解释力,相关研究证明该理论与我国教育政策环境相互适切。基于多源流理论视角,分析改革开放以来我国校外培训机构管理政策变迁发现:校外培训参与及产生的家庭教育投入负担、校外培训机构侵权以及社会大众多渠道反馈催生问题源流;构建良好教育生态的公众诉求、家校社协同育人的政策导向以及地方校外培训治理的有益经验凝聚政治源流;人大代表等提案建议、专家学者理论探索以及新闻报道形成政策源流。三流汇聚促成政策之窗开启,同时重构了校外培训机构治理的政策环境。研究建议基于中国政策背景开展本土化研究,把握“政策之窗”开放期,关注校外培训机构的规范运营,推进校外培训分类治理的实践探索。

“课程思政”政策何以成为国家行动?——基于多源流理论的分析

课程思政政策历经从地方试点到制度化阶段的演变,最后成为一场国家层面的高校课程育人行动。借助多源流理论聚焦课程思政进入政策议程并得以出台的内在逻辑发现:显性教育与隐性教育失衡、专业逻辑与政治逻辑脱节、政策工具缺乏创新构成的问题源流形成了政策出台的合理性基础;地方试点经验、顶层设计驱动和理论研究支撑构成的政策源流提供了政策形成的合法性依据;意识形态和育人目标的内在统一、国民情绪变化和关键职能部门发声定调构成的政治源流营造了良好的政治氛围。课程思政“政策之窗”的开启是现实问题驱动、思政政策承续和育人理念创新交汇的结果。为不断增强课程思政育人实效,应进一步增强问题意识,彰显课程思政政策对现实问题的观照;加强统筹规划,持续优化课程思政政策制度性供给;引领价值取向,营造课程思政的良好政治环境,以立德树人理念推动高校课程思政政策体系内涵式发展。

多源流理论视域下爱国主义教育立法议程探析

新时代爱国主义教育立法是全面推进依法治国和以德治国相结合的重要举措。将爱国主义教育纳入法治轨道是提升教育实效和凝聚力量建设现代化强国的必然要求。多源流理论对分析爱国主义教育立法进程的动态机制具有较强的解释力。研究发现:专门立法不足、法治化程度低、学校爱国主义教育实效不高、错综复杂的国内外形势带来的冲击和挑战等构成了问题源流;党和政府部门的指导意见、人大常委会委员和社会公众的建言献策、专家学者的专业建议形成了政策源流;党和国家的高度重视、人民对高质量爱国主义教育及其法治化需求形成了政治源流。三源流两两反复互动、交汇耦合,开启了爱国主义教育立法的“政策之窗”,助推《中华人民共和国爱国主义教育法》的颁布实施,以法治方式推动和保障新时代爱国主义教育。

多源流理论视域下《职业学校兼职教师管理办法》修订的政策议程与展望

完善职业学校兼职教师队伍的管理不仅是助推职业教育高质量发展的有效路径,更是赋能教育强国建设的必然之举。基于多源流理论,《职业学校兼职教师管理办法》的修订主要源于三重动力:职业学校教师队伍的供需矛盾、“兼职教师管理”的现实矛盾和“校热企冷”的深层矛盾构成的“问题源流”;相关政策的推动、政策提案与理论研究成果的支撑构成的“政策源流”;党和国家领导人的高度重视、国民情绪对职业教育高质量师资队伍的殷切期待构成的“政治源流”。三条源流两两交织并产生多层次耦合效应——经过问题源流与政治源流的碰撞后产生初步耦合,政策源流与问题源流的交汇后实现接续耦合,政策源流与政治源流的汇聚后实现深度耦合,最终三源流耦合交融的合力共同推开“政策之窗”。未来,应以问题源流为导向,关注职业学校兼职教师管理的现实困厄;以政策源流为补充,优化职业学校兼职教师管理政策的选择空间;以政治源流为动力,发挥国家重要战略的引领性作用;以三源流耦合为契机,把握政策创新的关键时机。