汶川地震拷问我国《学校教育法》的缺失

汶川地震使无数年幼学子丧失了宝贵的生命。这是由于我国学校教育法律法规的缺失,以至在学校层面形成的法律"空白"造成的严重后果,特别是《学校教育法》的缺失。因此,我国应尽快制定《学校教育法》,通过立法的形式明确政府与学校的法律关系,以使学校在保障学生生命和财产安全方面负起切实的法律责任。

《学校教育法》:日本大学管理制度的法律基础

《学校教育法》是日本一部划时代的教育法律,《学校教育法》的意义在于,建立了日本"六.三.三.四"的单线型学校制度以及规定大学必须设置教授会,以此为依据,形成了日本大学管理制度的法律基础。

我国《学校教育法》制订的现状与展望

自改革开放以来,我国已相继颁布了《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》、《教师法》等八部有关教育的法律与法规,但至今尚未制定教育领域中涉及对象范围最广、人数最多、作用最为重要的《学校教育法》。然而,制订《学校教育法》是现代学校制度建设的基本要求,是促进学校权责分明机制建立的必要保证,是明确学校法律地位的内在需要,也是处理学校安全事故的权威依据。当前,《学校教育法》的制定具有丰富的国际经验和实践基础。《学校教育法》的早日出台,已不仅是学校的心声,还是保障年轻生命及其教育权益的必需。

日本学校教育法的结构

从日本1985年出版的《学校六法》来看,“学校教育法”分为四编,计有80种之多,这里例举主要法规如下:

我国《学校教育法》为何难以制定

《学校教育法》是关乎所有学校及学校事业的实体法。由于我国长期以来在认识层面存在理解误区,加上地区差异性大以及没有很好厘清《学校教育法》与其他教育法律之间的关系等原因,国家层面的《学校教育法》迟迟未能出台,由此不仅造成了国家教育法律体系的严重失衡、教育微观层面多方关系的权责不清、学校内部治理的无法可依,同时也造成了学生本应享有的基本权益被隐性掩盖等诸多问题与弊端的出现。通过对呼吁立法的现实状况进行梳理,提出《学校教育法》的制定应明确各级各类学校的性质、界定校长的法律授权内容与职权范围的边界、明晰教师权责的边界和学生的合法权益、明确学校办学经费的成本核算和划拨细则以及对各级各类学校的制度建设和建筑标准予以严格规范等具体立法建议与举措。

日本教育法的几个问题

一、教育法规的含义及范围教育法规这一概念,广义的理解是指维持教育这一社会现象的秩序和组织所必需的法律规范,它包括教育的成文法,还包括诸如习惯法、判例法等不成文法。狭义的理解是指具有教育成文法意义的教育法规,而不包括不成文法。若给教育法规概念以最严密的规定,那么教育法规则被理解成教育法令的情况较多。但实际上,教育法令集不仅包括教育方面的法律、法令、而且还收录了很多与教育有关的其它法律、法令。例如,日本所谓的“教育六法”

家庭教育法的基石地位及入典路径

教育作为个体成长与民族发展的现代百年大计,贯穿社会成员一生的家庭教育、学校教育和社会教育及其法治共同构成了一个国家的教育法治体系。通过全面阐释家庭教育在教育对象、教育场所、教育手段、教育过程、教育目标等方面不同于其他教育阶段和教育形态的特点,重申了家庭教育及其法治的基石性地位;通过比较分析家庭教育立法的公私交融社会法部门属性、主次有别的法律主体、开放多元的教育内容、复合立体的法律关系、隐显合一的实施机制等特点,从法律制度的四大规范构成要素——理论体系、规则体系、组织系统和支持系统入手,以构建家庭教育法、学校教育法、社会教育法为主体的高效能动的中国特色教育法治系统为落脚点,提出了未来家庭教育法融入中国特色教育法典的具体路径。

谈谈主要发达国家职业技术教育法

一、主要发达国家职业技术教育法概述 1、主要发达国家职业技术教育法的历史发展 主要发达国家职业技术教育立法随着职业技术教育的确立、发展和完善而逐渐增多以至完善。(1)原始阶段。十八世纪西方工业革命以前,西方国家的生产水平尚处在以农业、手工业为主的阶段,实行原始职业教育——学徒制度,还未形成严格意义上的职业技术教育立法。(2)初等阶段。

日本:家庭教育法制化的核心目的是培养儿童的独立精神

在日本,对地方家庭教育立法具有规范力的是《教育基本法》《社会教育法》《学校教育法》《儿童福利法》等具有引领作用的上位法以及各地与家庭教育支援条例同级的法规。在立法基础上,各县都从上位法的支持、家庭教育学理、社会现实挑战出发,加强家庭教育立法适切性与合理性。

日本高等学校的函授教育

日本高等学校的函授教育,近几年来发展很快,已成为多层次高等教育中不可忽视的一个组成部分,发挥着终身教育和成人教育的重要职能。一、制度的确立与发展日本最早的高等函授教育创始于明治维新后的1886年。早稻田大学的前身——东京专科学校是第一所进行高等教育性质的函授教育学校。到1935年止。

日本教育体制中的“高专”——访日本国立津山工业高等专门学校

在赴日进行“日本经济现代化与教育”问题的考察中,我们作为日本国立冈山大学客座研究员,访问了国立津山工业高等专门学校。那是一九八一年十一月二十五日。校长角南正志先生、教务主事小桥义郎先生、事务部长立花卓先生和曾在东北师大留日学生预备学校任教的杉山巍教授热情亲切地接待了我们,向我们详细介绍了日本教育体制中的高等专门学校(简称“高专”)这一类型的高等教育体制,使我们感到,在日本,高等专门学校在高等教育体制中,确有其特点和优点,它在战后日本经济高速增长和培养专门技术人材方面,起了不容忽视的作用,很有借鉴意义。

日本成人职业教育及其特点

日本是一个重视成人职业教育的国家,早在明治时代,就以实业补习学校训练技术工人。二次大战以后,为了重振濒于崩溃的经济,日本更加重视成人职业教育。进入八十年代,日本的成人职业教育已经相当普及,不但逐渐形成了多类型、多层次的完整体系,而且办出了自己的特色。成人职业教育的蓬勃发展,为日本造就了一支庞大而训练有素的职工队伍,从而为战后日本经济的起飞做出了巨大贡献。正如前文相奥野诚亮所说:“战后我国的复兴和经济的飞速发展,特别有赖于产业教育的普及和发展”。

战后日本教育改革的措施及特点

战后日本的教育改革是在美国占领期间进行的,教育改革是为了废除法西斯军国主义教育,确立民主主义教育体制,以重建和平的国家.日本战后教育改革是一次全国性的教育改革,采取的改革措施非常多,以下我们就一一来介绍这些改革的措施及特点.

国外私立高等教育的发展及其借鉴意义

我在《私人捐资兴学与高等教育的发展》一文中提出,私人办学在我国有数千年的历史传统,是中华文明得以延续的一个重要因素。私人创办近现代高等教育,反映了先进的中国知识分子和民族资产阶级有识之士育才兴国的执着追求。①本文试图在此基础上,就国外私立高等教育的发展作一跳跃性的纵向追踪,并继续探讨在我国社会主义初级阶段鼓励和扶持私人兴办高等教育的重大现实意义。(一)就世界范围而言,高等教育的发展及演变,无不建立在社会的发展和民族的兴衰之上。尽管在奴隶社会早期的古代埃及,巴比伦和印度等地就已孕育着高等教育的胚芽,但这一人类文明之花却萌生在古希腊辉煌灿烂的年代,初具雏形于欧洲依稀可见资本主义经济因素的中世纪;

日本教育惩戒的立法与实践

惩戒作为一种行之有效的教育手段,在很多国家都是由法律明确赋权给教师,以维持课堂纪律和学校秩序,从而达成教育目的。日本《学校教育法》规定:'校长和教职员工认为在教育上有必要时,可以按照监督机关的规定,对学生和儿童进行惩戒,但不得体罚。'这就从法律上确定了教师的惩戒权,是教师实施'惩戒'的法律依据。

日本高等教育与经济社会发展

早在1979年3月30日召开的党的理论工作务虚会上,邓小平同志就说过:“资本主义已经有了几百年历史。各国人民在资本主义制度下所发展的科学和技术,所积累的各种有益的知识和经验,都是我们必须继承和学习的。我们要有计划、有选择地引进资本主义国家的先进技术和其他对我们有益的东西。”1992年10月12日江泽民同志代表党中央所作的十四大报告也指出:“应当吸收和利用世界各国包括资本主义发达国家所创造的一切先进文明成果来发展社会主义。

日本小学教育一瞥

九十年代初,笔者在日本考察教育两年,这里谈谈其小学教育的情况。据公布的调查统计报告,1992年日本全国小学的情况是: 国立小学是由日本政府文部省开办的,经费由国家拨款;公立小学由日本地方政府(都、道、府、县、市、町、村)开办,经费由各级政府拨款;私立小学是由民间团体或私人开办,经费是自筹的。

中日后期中等教育的学制类型与学生分流

中日两国均实行六、三、三制普通教育,即小学六年,初中三年,高中三年,也均实行九年制义务教育。作为九年制义务教育,基本上是普通教育,学制比较单一。在这些方面,中日的情况基本相似,但初中毕业以后的学制类型和学生分流就有了一定的区别。一、日本后期中等教育的学制类型(一)基本的学制类型日本近代学校制度是明治5年(1872年)

日本的劳动教育

1947年3月,日本政府公布了《教育基本法》,这在日本近代教育史中被认为是一次重要改革。这项法律的第一条就明确地提出了劳动教育是“陶冶人格”的重要内容之一。后来几经修订,1977—1978年进行了全面修订,这次修订中最重要的变动之一,就是第一次提出了“