改革开放以来家庭教育指导制度的演变、问题与完善——基于制度变迁理论的分析

改革开放以来,我国家庭教育指导制度的演变经历了制度化探索、规范化和法制化三个阶段。制度供给重心从家校共育到家校社合作再到家校社政一体,具有从追求家庭教育的内部收益到追求外部收益和整体收益的动力特征,从学校资源开发到多方积极参与的过程特征,以及以强制性制度变迁为主导,由局部制度变迁带动整体制度变迁的方式特征。当前,家庭教育指导制度面临配套制度供给不足、政策执行乏力和部分制度实效性不强的问题,根源在于权力分配机制不顺、利益调整机制不全以及忽视非正式制度变迁的作用。进一步完善家庭教育指导制度,需要强化政府责任,鼓励制度协同创新,探索有效激励机制,提高政策宣传与执行力度。

中国特色家庭教育学学科建设初探

家庭教育在从私人场域步入公共场域的过程中,已呈现出理论与实践相互掣肘的基本样态。从“学”的角度对家庭教育展开研究,既是家庭教育从微观走向宏观的必然要求,又是家庭教育研究持续深化的必由之路。家庭教育学学科建设目前亟待解决概念界定、学科定位及性质、研究取向、研究范畴、研究方法等问题。我们亟须形成家庭教育学学科建设的逻辑理路,即完善家庭教育学学科建设的内在学理制度,优化家庭教育学学科建设的外在学科建制,处理好学科建设中家庭教育学研究与家庭教育研究的关系、家庭教育学研究与家庭教育理论和实践的关系、家庭教育学与相关学科的关系以及家庭教育学的中西关系,树立家庭教育学学科建设的超学科思维,增强家庭教育学学科建设的使命感。

义务教育阶段家庭教育指导服务现状探索--基于对四川省9市的调查

对四川省9市的1050名家长、421名教师及相关学校进行调查,研究义务教育阶段家庭教育指导服务状况发现:四川省义务教育阶段家庭教育指导服务机制存在家长育儿观念偏差、指导服务队伍力量薄弱、学校监督管理缺失以及家校社协同育人机制不完善等问题。为改善这一状况,家长树立正确的育儿观念;学校加强服务队伍专业化建设,完善组织机构建设与管理;社会构建完善的家庭教育服务体系,以促进家庭教育指导的健康发展。

教师家庭教育指导能力及其培育

培育教师家庭教育指导能力,是高质量教师专业发展的时代诉求。按照教师家庭教育指导实践的行动逻辑,教师家庭教育指导能力表现为在实践本源上的教师家庭教育指导认知和动机,实践起点上的教师家庭教育指导知识与技能,实践过程中的教师家庭教育指导情感与意志,指导结果上的教师家庭教育指导实践行为效能。培育教师家庭教育指导能力,需坚持“家校社政”协同的外赋动力与教师内生潜能的双向驱动,从价值认知、培训机制、制度文化、平台建设四层面着力完善,形成政府主导、学校主体、社会参与、家庭赋能为一体的培育新机制。

《家庭教育促进法》司法适用实证研究——基于对主要法律数据库案例的分析

对《家庭教育促进法》实施以来65个援引该法的司法案例进行研究,发现该法在实践中通常由法院援引而当事人援引较少,主要适用于婚姻、家庭等民事案件和轻微刑事案件,发挥出价值宣传、家庭教育行为指引和家庭教育监督等功能,发展出了多部门联合开展家庭教育指导、依托妇联和家庭教育指导机构开展家庭教育指导等多样化的落实措施,同时也暴露出法律援引形式不规范、援引情形不统一、法律适用实效性不足等问题。未来应当增强法律援引的明确性,重视对法律规范的解释和说理,强化法律适用的统一性,明确法律适用的条件、范围和程序,在家庭教育指导内容和形式与裁判执行的保障等方面提高法律适用的实效性。

数字社会中我国家长家庭教育胜任力发展的现状调查与提升建议

数字社会背景下提升家长的家庭教育能力是一个迫切需要关注的话题。本研究通过关键事件访谈与问卷调查开发量表工具,对我国广东、湖南、江西三省的2179名家长进行了调查。结果表明,数字社会中我国家长家庭教育胜任力发展普遍表现出“重批判、规则,轻引导、支持”的特点,且家长家庭教育胜任力水平存在明显分层,可将其命名为优秀、良好、一般和较差四个群体类别,分别占总样本人数的26.04%、47.63%、23.74%、2.59%。差异分析结果表明,低社会经济地位家长在个人品质、数字规范与数字批判方面较弱,农村家长在数字活动组织参与、自我评价方面发展水平偏低。综上,建议家长树立科学的家庭教育理念,客观权衡数字技术的教育影响;提升家长责任伦理意识与意义感体验,鼓励其积极寻求外界教育支持;推动数字教育资源开发,为不同家长群体提供差异化的指导服务与资源支持。

乡村振兴背景下农村家庭教育指导服务需求、困境与实现路径研究——基于甘肃省农村家庭教育指导服务的实证调研

研究基于甘肃省农村家庭教育指导服务的实证调查,深入分析了乡村振兴背景下农村家庭教育指导服务的现实需求、发展困境与实现路径。调查结果显示,新时代农村家庭重视并需要家庭教育指导服务,希望获得内容全面且多元、形式灵活能满足个性化需要的家庭教育指导服务。当前农村家庭教育指导服务面临指导内容不全、指导形式单一、指导者能力不足、管理机制不健全,难以满足农村家庭教育指导服务需求的发展困境。研究进一步提出了乡村振兴背景下农村家庭教育指导服务的实现路径,从而提升农村家庭教育质量,助力乡村振兴战略发展。

公权力介入视域下家庭教育令的适用及完善研究——兼谈《家庭教育促进法》第四十九条之规定

家庭教育经历了从着重权利到强调责任、从纯属私务到公私兼具的属性转变,为公权力介入家庭教育提供了理论基础。家庭教育令是以公权力引导和规范家庭教育的典型令状,其以《家庭教育促进法》为依托,由司法机关于实践中所创设。当前我国家庭教育令的适用在启动上具有明显的附带性和被动性,在文书样式上面临着与家庭教育指导令、督促监护令的混同,同时对拒不履行的法律后果亦存在设定不当。促进家庭教育令制度的完善,可从形式规范化和实质优化双管齐下,前者通过完善制发机制、促进文本的规范统一来实现,对于后者则应理性看待家庭教育主体责任属性,在既有法律体系内寻求妥善执行措施。

农村教师家庭教育指导服务能力提升体系构建--基于团队研修模式的探索性研究

农村地区家长对家庭教育的指导服务需求,主要通过学校获取,教师则是二者之间的联结桥梁。调查发现农村教师的家庭教育指导服务能力不能切合家长需求,缺乏系统的继续教育培训提升农村教师家庭教育指导服务能力。有鉴于此,基于团队研修模式,搭建四方合力服务机制体系、“三三”课程体系、“三四循环”团队研修体系、“种子”推广体系以及由“互联网+”资源共享平台构成的农村教师家庭教育指导服务能力提升的继续教育体系,可以为农村教师提供系统的教育培训。

家庭教育令的强制力研究——兼论《家庭教育促进法》法律责任条款

家庭教育令是《中华人民共和国家庭教育促进法》颁行后,司法机关在实践中所创设的新型令状,其针对未成年人的父母或其他监护人养而不教、教而不当的行为予以干预和纠正。从法教义学分析来看,虽然《中华人民共和国家庭教育促进法》对家庭教育令的强制力没有作出明确规定,但存在隐性赋予。对此,司法机关以“法律责任”章为依据,寻求援引他法针对拒不履行者设置罚款、拘留乃至追究刑事责任,而督促监护令等相关令状亦对强制力进行了探索尝试,但实际效果均不理想。如此困境源于家庭教育关系的情感性与传统强制执行措施间的不适配。促进家庭教育令制度的落实,应弱化执行措施的惩罚性与对抗性,着力推动判后回访机制及专门机构扶持制度的发展,以保证金代替罚款,并促进家庭教育令与撤销监护及专门教育间的衔接。

易地扶贫搬迁点家庭教育现状及其高质量发展对策研究——基于G省易地扶贫搬迁点的调查分析

依法提升家庭教育质量是易地扶贫搬迁点后续扶持的重要公共服务议题。研究基于田野调查,以G省三个市(州)的六个易地扶贫搬迁点为例,对易地扶贫搬迁点家庭教育问题进行深入研究发现,虽然当前易地扶贫搬迁点家庭教育已得到思想重视、社会支持和制度保障,但仍存在家长家庭教育能力不足、社会适应与家庭教育存在实践冲突、家庭教育社会支持不精准等问题。因此,需要从微观层面培育家长家庭教育内生力、中观层面推动社区家庭教育专业指导服务、宏观层面优化家庭教育国家支持与社会协同网络,全面赋能促进易地扶贫搬迁点家庭教育高质量发展。

乡村教师家庭教育指导能力培育的价值、困境与突破

科学有效的家庭教育指导是提高家长教育能力、促进学生健康成长的重要途径,教师在家庭教育指导中具有不可替代的角色优势。从乡村教育实践出发,深入剖析乡村教师家庭教育指导能力培育的价值、困境,并提出相应消解策略。研究发现,乡村教师家庭教育指导能力是发展公平而有质量的乡村基础教育、推动乡村地区家校共育发展、构建现代化乡村家庭教育思想体系的应然诉求。当前,乡村教师专业发展意识不强、家校联系浮于表面、乡村教师教育情怀薄弱、家长文化资本匮乏以及政府监管分散无序等现象,严重影响了乡村教师家庭教育指导能力的稳步提升。为破解乡村教师家庭教育指导能力提升困境,建议强化外部协同机制、拓宽家校沟通渠道、加强乡村文化情怀、更新家长教育观念、加大政府监管力度。

教育强国背景下家庭教育指导研究的路径

家庭教育作为教育的组成部分,其高质量发展对实现中国式教育现代化、建设教育强国有重要意义。对家长进行专业化的指导能使家长在教育子女的过程中更加专业化、科学化。通过对近二十年国内有关家庭教育指导的文献进行研究发现我国家庭教育指导还存在许多不足:家庭教育指导研究的基础薄弱,学科融合度低;研究内容不够细化;专业化家庭教育指导队伍建设研究不足;家校社协同育人的研究视野较为单一。未来我国家庭教育指导应“加强基础研究,建立合作研究”“促进学科融合,拓宽研究方向”“积极借鉴经验,关注特殊群体家庭”“扩宽家校社协同育人的研究视野”,实现家庭教育指导的高质量发展,从而促进家庭教育高质量发展,为实现教育现代化、建设教育强国贡献“家庭力量”。

程序法视野下家庭教育令的生成逻辑与制度完善

作为国家干预家庭教育的重要手段,家庭教育令签发的目的在于促进家庭教育、保护未成年人。家庭教育法律规范的实施需要、司法社会化的客观趋势和对法律实施成本的控制共同构成家庭教育令的司法动因。家庭教育令的程序属性包括适用上的依附性、审理上的非讼性和权利保障上的可救济性。在个案层面家庭教育令具有恢复功能与惩戒功能,在社会层面家庭教育令具有指引功能与预防功能。基于此,应当以法院为家庭教育令的唯一签发机关,以概括式立法模式扩大家庭教育令的司法适用场域,以修复家庭教育法律关系为目标重塑家庭教育令的审判机制,规范家庭教育令的执行主体与内容,并构建行之有效的监督体系。

建国以来家庭教育类法规政策的影响及对策

本研究以建国以来国家政府部门颁布有关家庭教育的法规政策为研究对象,将家庭教育法规政策的演进分为三个阶段:注重家长对家庭教育的参与、强调多方对家庭教育的参与、明确家庭教育在教育中的基础地位和提出构建家庭教育指导服务体系。继而开设了家庭教育专业学科、颁布了有代表性的家庭教育政策《中华人民共和国家庭教育促进法》和家庭教育指导服务机构的初步形成,成立并完善保障家庭教育落到实处的家庭教育指导服务体系。但其中也存在理论基础薄弱、体系建设不完善以及家庭教育指导师培养质量不够权威的情况,最后针对上述问题提出相应对策。

网络治理视角的我国家庭教育政策执行困境与对策研究

随着我国“双减”政策及《家庭教育促进法》等一系列政策的出台,我国家庭教育开始被社会重视起来。然而,当前我国家庭教育政策执行面临着几个方面的困境,正制约着我国家庭教育政策的效果。有鉴于此,可考虑从政策本身、执行机构、目标群体、环境因素等四个维度进一步完善当前的家庭教育政策,以化解执行困境,更好地服务于教育目标,实现教书育人的目标。

从“法制”到“法治”:改革开放以来我国家庭教育政策的演进逻辑与推进路径

家庭教育政策是规范与支持家庭教育发展的重要工具,是推进我国家庭家教家风建设的重要手段。改革开放以来,我国家庭教育政策经历了以边缘性探索为中心的萌芽发展阶段、以系统性规划为抓手的改革发展阶段和以体系化建设为重点的深入发展阶段。在此过程中,其动力机制、价值取向、实施过程保障及话语规则均有其独特的演进逻辑。家庭教育法治化是我国教育治理现代化的必然要求,在未来的发展中我国家庭教育从“法制”走向“法治”,可采取以下推进路径:形成强化基础建设、优质均衡发展的政策动力机制,秉持兼顾个体与社会、协调多元利益的政策价值取向,深化加强顶层设计、完善组织建设的政策实施过程保障,体现深入了解民情、广泛反映民意的政策话语规则。

学校开展家庭教育指导服务的困境及其突破

学校开展家庭教育指导服务工作需要家校之间的高质量配合,学校要发挥协同育人的引导作用。随着社会的发展,家庭教育的问题和矛盾日益凸显,学校开展家庭教育指导服务工作也出现缺位、越位和错位的困境。把握学校指导家庭教育服务的边界,构建家校合作共生的教育生态和明确共同价值理念,是探索学校开展家庭教育指导服务实践路径的基础和前提。找准学校开展家庭教育指导服务的着力点和发力点在于指导机制的系统化建设、指导队伍的专业化建设、指导内容的多样化建设和指导方式的技术化建设,如此才能有效地督促和引导家长履行家庭教育责任,提升家庭教育能力,共建一个更具包容性的教育环境。

乡村小学班主任家庭教育指导的现实困境与路径选择

家庭教育事关社会、民族和国家的未来,班主任在家庭教育指导中扮演着重要角色。在全面推进乡村振兴的背景下,通过分析乡村小学班主任在家庭教育指导中的现实困境,进一步指出乡村小学班主任实施家庭教育指导的价值和主要内容,为促进乡村小学班主任有效实施家庭教育指导,提升乡村小学教育质量和家庭教育质量,提出深化乡村小学班主任对家庭教育指导的理解、加强乡村小学班主任家庭教育指导的培训、提升乡村小学班主任家庭教育指导的针对性等可行路径。

觉醒家庭——基于《中华人民共和国家庭教育促进法》的解读

家庭教育是社会教育、学校教育之基,对个人、家庭、社会影响深远。觉醒家庭是要家庭教育回归家庭,落实《中华人民共和国家庭教育促进法》要突破责任主体对家庭教育的认知、理解及行动困境,觉醒家庭尊重家庭教育内环境、构建学习型家庭、坚持协同育人原则;打破家庭学校社会协同育人实践瓶颈,觉醒家庭实现责任边界与行动边界一致、家庭教育组织协同与育人机制一致;实现家庭教育提质增效,觉醒家庭改变教育认知、转变教育观念、改善教养方式,促进全社会形成教育合力,推进家庭教育指导服务体系建设,优化我国的家庭教育生态。