工业财政扶持政策绩效评价研究——以J市工业强市扶持政策为例

工业实力是衡量经济基础和经济运行能力的核心能力之一,在新时代新一轮数字经济创新和外部需求供应链受国际政治因素制约的不确定性增强的形势下,我国推进新型工业化,力图做强实体经济。自2019年以来,S省委省政府、J市市委市政府大力推行工业强市一揽子政策及“稳中向好、进中提质”政策,旨在加速建设现代化工业体系,提升工业能级。然而随着各类政策的密集出台,以扶持为主的政策不断叠加,各类政策扶持对象、方式和范围上均存在不同程度的重复交叉,一定程度削弱了政策扶持的经济性、效率性和效益性。J市是我国“工业强市”发展的样板城市之一,具有覆盖所有41个工业门类的工业体系,在全国工业强市发展格局下,其工业强市的政策模式具有一定代表性。本文结合政策绩效评价的思路,从政策的全生命周期角度,围绕政策决策、执行、产出和效益四个维度,分析J市政策对建设新型工业化体系的影响路径,强化财政部门对工业强市专项资金的绩效管理,为后续提升财政资金使用效益提供科学合理的建议。

横州市打造千亿工业强市的实践探索

文章概括了横州市工业规模逐步壮大、项目建设支撑力强、创新驱动激发活力的现状,分析了投资支撑不稳定、基础设施配套不完善、要素保障跟不上的问题,提出了要坚持创新为要、加强主导产业集群培育,坚持项目为王、以大项目凝聚发展合力,完善要素保障体系、促进工业经济协同发展的建议。

锻造工业强市 建设康养名城 奋力在长三角一体化高质量发展中走在前列

近年来,广德市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、省市委决策部署,充分发挥“三省通衢”区位优势,锚定“追赶江浙、争先江淮”总目标,抢抓长三角一体化、“大黄山”建设、沪皖共建长三角(广德)康养基地等机遇,全力以赴“锻造工业强市、建设康养名城”,奋力推动经济社会高质量发展。连续四年荣获全省制造业发展综合十强县,获评全国综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、新型城市化质量等五个百强县。

从“工业立市”到“工业强市”发展战略的演变及启示

从21世纪初到现在,浙江省衢州全市经济社会发展取得了长足进步,人民群众生活水平得到显著提高,文化文明程度有了明显提升。这些成绩的取得,离不开城市发展战略的指导。文章通过梳理近20年来衢州的城市发展战略轨迹,勾勒出衢州城市从“工业立市”到“工业强市”的大致发展变化情况,从中窥探出不同战略发展带来的经济社会发展变化情况。通过回顾总结,也增强了衢州依靠产业集群、延伸产业链、大力发展工业的模式取得新进步的信心和底气。

什邡工业强市解密

工业是县域经济强盛之本。大力实施工业强县(市)成为发展壮大县域经济的主路径。改革开放40多年来,什邡市坚定不移推进工业强市,锚定工业发展定力,推动全市经济社会发展,为四川县域经济高质量发展提供了借鉴、树立了样板。

高质量发展背景下景德镇实现工业强市的对策研究

工业发展水平是衡量城市整体发展水平的重要指标之一,建设工业强市也相应成为各大城市发展的重要目标之一。尤其在提倡高质量发展的新时代,各大城市更应当对自身优势做出综合考量,再由优势出发,制定工业发展目标,打造工业强市。本文以江西景德镇发展情况为依据,分析了构建工业强市的必要性及现存不足,并就实现工业强市对策提出了相关建议,以期为同行业人员提供帮助。

坚持创新深化 加速“四链融合” 厚植温岭工业强市高质量发展新优势

习近平总书记在党的二十大报告中强调,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。温岭市认真贯彻落实党中央关于科技创新的决策部署以及省委“两个先行”的要求。

宁波:发挥建筑屋顶有限资源优势 为工业强市节能降碳贡献力量

宁波市是浙江省最大的工业城市,位列全国十大工业城市第十位。2022年,宁波市全社会用电量达到972.7亿k W·h,已经连续3年超过杭州,稳居浙江省第一位,排在四个直辖市和广州、深圳之后,位列全国第七位,用电矛盾十分突出。近年来,宁波市委、市政府高度重视可再生能源推广应用工作,采取了多项措施推进建筑屋顶光伏发电系统建设,并取得了明显成效。宁波市供电部门提供的数据显示:2022年,全市建筑屋顶实际光伏发电量24.89亿k W·h,占全市光伏发电总量的66.9%,对全社会用电量的贡献为2.6%,建筑屋顶光伏发电贡献率在可再生能源和新能源中位列第一位。

成都工业强市的战略选择——多层次总部经济

在四川实施工业强省战略的过程中,成都市应充分发挥其作为"省府"和"西部中心"的独特优势,吸引一批大型龙头企业的"龙头"——企业总部。通过发展总部经济,带动工业强市,进而带动工业强省乃至西部大开发的试点建设。

加强实用技能型人才培养服务工业强市战略的研究

大庆正处于转型发展的关键时期,实施工业强市战略,争当全国资源型城市转型发展排头兵,人才至关重要。既需要高层次的领军型人才,同样需要大量高素质的实用技能型人才。政府、企业和全社会要转变观念,为实用技能型人才培养和使用创造良好的政策环境、工作环境和舆论环境,职业院校要明确培养目标,创新培养方式,为工业强市提供源源不断的人才支撑。

工业立市与工业强市战略中的第三产业发展问题———广东省中山市第三产业发展中的问题及启示

目前全国许多地方与广东省中山市一样,正处于由工业化中期朝后期转化的过渡发展阶段,都在不同程度地实施工业立市与工业强市战略。在实施工业立市与工业强市战略过程中,如何促进二、三产业协调发展?这是理论界应该引起重视的一个现实问题。本文通过对广东省中山市第三产业发展个案的分析,论述了工业立市与工业强市战略实施过程中发展第三产业应注意的问题。

生态文明先行示范区建设与工业强市战略的平衡路径——基于湖州市的实践

传统工业化发展模式以破坏生态、牺牲环境为代价换取社会经济的高速发展,同时也致使工业产业的进一步发展与生态文明建设之间矛盾凸显。实现生态文明与工业产业的共同持续性发展,需寻找生态文明与工业产业发展和谐共生的平衡路径。

关于加快实施工业强市战略的几点意见

实施工业强市战略是提高潍坊城市竞争力,把潍坊建设成现代化强市的重要举措。战略定位要变潍坊比较优势为综合竞争优势,通过调整产业布局、产业集群的发展,借鉴周边地区尤其是青岛市的“品牌经济模式”发展之路,把工业强市战略和人才强市战略结合起来。

聚焦高质量发展打造万亿工业强市

习近平总书记在党的十九大报告中指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。广西工业高质量发展大会提出要全面开启广西工业高质量发展新征程。面对新的历史发展方位,柳州市准确把握经济发展新特征,按照高质量发展的要求,把工业作为实体经济的主体和建设现代化经济体系的主要着力点,加快推进制造业新旧动能转换,推动工业经济提质增效和转型升级,因势利导提出了打造万亿工业强市的目标。

六盘水工业强市战略研究

在全省实施工业强省战略的整体部署中,六盘水市要率先发展,为全省作出表率。要紧紧抓住国家深入实施西部大开发战略和六盘水市被国务院列为资源富集区循环经济区试点以及全省实施工业十大产业振兴规划的机遇,把工业强市作为六盘水市经济社会发展的龙头战略、核心战略、根本战略。做强做优煤炭产业,加快发展电力产业,支持冶金建材等产业健康发展,大力发展煤化工产业,积极发展装备制造业,大力培育特色产业和战略性新兴产业,大力推进产业园区建设。

正确理解和把握工业强市战略

近些年来，济宁市工业经济获得了长足进步，形成了能源、化工、机械制造、食品及医药、纺织新材料等若干产业集群。特别是在制造业领域．造就了山推、太阳纸业、华勤、如意、荣信煤化、润峰等一批百亿级巨头和行业领军型企业．

突围“八卦阵”——兰溪市副市长吴一成谈工业强市建设

兰溪市有个名闻遐迩的诸葛八卦村，是迄今发现的诸葛亮后裔的最大聚居地。村中建筑按“八卦阵”样式布列，八条小巷向外辐射，形成内八卦：村外八座小山形成环抱之势，构成外八卦。走进村内，但见巷道纵横，犹如迷宫，若是蟊贼来犯，往往找不到出路，只能束手就擒。诸葛后裔多以经营药材为生，青壮年长年在外，家里防火、防水、防盗显得格外重要，以八卦阵的布局增加防卫功能，自在情理之中。

加快推进常德“工业强市”战略的思考

近年来,常德实施"工业强市"战略,壮大了常德工业经济,推进了新型工业化,并由此带动了新型城市化和农业产业化的发展,不断增强了全市的综合经济实力和核心竞争力。当前,全球经济增速放缓,经济下行压力增大,常德面临着发展的机遇和挑战。要抢抓机遇,加快推进"工业强市"战略,充分发挥工业的引擎作用,培植核心竞争力。

湖州与芜湖工业强市的推进模式比较

通过对工业强市建设的背景、推进速度、轻重结构、外向性、规模结构和主导产业六个方面,对湖州与芜湖的工业强市建设模式进行对比分析,提出了促进湖州工业强市建设的建议。

工业强市的推进模式比较——湖州与芜湖的对比

本文从六个方面对湖州与芜湖的工业强市建设模式进行对比:工业强市建设的背景、工业强市建设的推进速度、工业强市建设的轻重结构、工业强市建设的外向性、工业强市建设的规模结构、工业强市建设的主导产业。在对比分析的基础上,得出了促进湖州工业强市建设的几点启示。