放松市场准入管制与劳动收入份额

在通过放松市场准入管制激发市场活力的同时,发展成果是否合理分配是值得关注的重要问题。本文以中国A股上市公司为研究样本,将市场准入负面清单试点政策作为一项准自然实验,利用多时点双重差分模型,实证检验了放松市场准入管制对企业劳动收入份额的影响。研究发现,放松市场准入管制能够显著提升企业的劳动收入份额。该结论具有稳健性。机制分析表明,市场准入负面清单制度直接促进了市场主体进入,进而通过影响企业的垄断势力、创新研发和投资活动对收入分配产生影响。进一步分析发现,劳动收入份额提升主要来自员工工资待遇的提高而非员工数量的增加;放松市场准入管制还能够促进企业内部劳动要素之间的收入分配公平,缩小收入差距。此外,政策效果在不同政府干预水平的地区、不同行业以及不同产权性质的企业之间存在差异。本文为通过完善市场准入制度优化收入分配格局提供了理论依据。

预防与控制:能源市场准入制度因应“双碳”目标的法律机理

能源结构低碳化转型作为“双碳”目标推进的重要战略,需要一系列制度措施来促进“清洁用能”和“能源供给”兼备的能源结构格局之形成。市场机制是能源结构低碳化转型的主要驱动,而能源市场准入制度是发挥市场机制秩序稳定与风险防范作用的重要约束和规制工具。因此,能源结构低碳化转型须构建完善的能源市场准入制度予以落实。传统能源市场准入制度对低碳治理的规制存在局限,革新的能源市场准入制度应当体现出维护能源市场秩序与气候公共利益实现的双重价值追求,功能定位在“预防—控制”的二元结构。“预防—控制”的功能定位呼唤能源市场准入制度明确更为科学的立法导向,该制度的规范建构须分别在“碳源”阶段与“碳流”阶段实施不同的功能分配、资源整合与立法策略:前者聚焦于调适能源开发利用中传统化石能源、清洁能源与可再生能源的比例,促进能源结构的低碳升级;后者注重能源产业的资质准入与行为监督,在保障能源合理供给的基础上强化低碳治理。由此切入,能源市场准入制度的革新应当按照统一性与差异性相结合的原则,从能源供给与低碳控制两个层面归纳所涉制度要素并对之定性,进一步完善准入标准、许可事务、准入审批与后续监管等要素的规范形态,充实规范内容与程序结构,提升制度能力。具言之,一是以协调能源供给与低碳控制为原则,注重不同能源准入情景下需要何种强度的资格准入、规模准入、项目审查等标准的实践性指向,形成具备稳定性与定量性的准入标准;二是以“能源供给的必要性”和“碳风险程度”为划分标准,根据不同能源开采企业与加工转换企业的特性来识别差异化的运营需求与行为要求,进而厘定各类能源产业的许可条件设定与事务分配;三是以准入审批与后续监管并重的结构化联结为理念,构建以“准入事务与标准的履行能力”为中心的专项审查模式与以“能源供给与低碳控制的义务履行实效”为中心的后续监管模式,强化被准入主体的能源服务供给与低碳义务的履行。

完善市场准入制度:市场信号传递与平衡关系解析

党的二十届三中全会明确要求“完善市场准入制度,优化新业态新领域市场准入环境”。2024年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善市场准入制度的意见》,彰显了中央对深入完善市场准入环境、优化社会主义市场经济基础制度、营造良好市场经济环境、全面推进高质量发展的决心,也传递出与以往相比更明确的市场信号。进一步完善市场准入制度,可以充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,形成“政府”和“市场”双轮驱动和保障的发展格局,为构建高水平社会主义市场经济体制,推动高质量发展奠定了良好的基础。为充分发挥市场准入制度的作用,在具体推进和落实过程中还需要平衡好和处理好多种关系。

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于完善市场准入制度的意见》

8月1日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善市场准入制度的意见》。文件内容如下:市场准入制度是社会主义市场经济基础制度之一,是推动有效市场和有为政府更好结合的关键。为深入贯彻党的二十届三中全会精神,完善市场准入制度,深入破除市场准入壁垒,构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。

制度创新何以赋能区域创新:来自市场准入负面清单模式的证据

作为一项极具中国特色的制度创新,市场准入负面清单模式通过更好把握“有效市场”和“有为政府”的关系,是否可以进一步释放中国创新潜力推动新质生产力提升?借助中国城市层级的数据,构建多期双重差分模型考察市场准入负面清单模式对区域创新的影响及其机制。研究发现,市场准入负面清单模式的实施显著促进了区域创新,并且随时间推移作用效果逐渐增大。机制检验发现,集聚创新资本要素和减少制度性交易成本是上述效应的两条核心机制渠道。异质性影响证实,市场准入负面清单的创新赋能作用在资本要素市场分割程度较高、政商关系水平较低地区中表现得更为明显。最后,对政府配套政策的考察发现,财政科技投入、财政教育投入、知识产权保护与数字政府建设水平的提升均可以强化市场准入负面清单模式对区域创新的促进作用。研究结果表明完善市场准入基础性制度可以进一步释放中国创新潜力,同时也为如何更好发挥区域创新系统中“有效市场”和“有为政府”的协同作用提供了新的启发。

放松市场准入管制的就业增长效应研究——来自负面清单的证据

以2016年起分批试点的市场准入负面清单制度作为外生冲击,探究放松市场准入管制对就业的影响。研究发现,市场准入负面清单制度能够提高企业的劳动力雇佣规模,其平均就业增长效应约为5%。机制检验发现,投资效应和产出效应是其中具体的作用机制,且不同机制对劳动力类型的影响存在差异。异质性分析发现,当经济政策不确定性越低、企业融资约束越低、垄断势力越强以及劳动密集度越高时,市场准入负面清单制度的就业促进作用越大。进一步分析发现,市场准入负面清单制度能够推动共同富裕的实现。研究揭示了放松市场准入管制对稳就业、保民生的重要作用,为全国统一大市场建设提供了学理支持。

“一带一路”农产品跨境贸易市场准入与贸易壁垒分析

在全球经济和政治格局深刻调整的背景下,本文通过共建“一带一路”平台,促进农产品国际贸易,市场准入与贸易壁垒是影响“一带一路”农产品跨境贸易的两个关键问题,分析农产品“一带一路”跨境贸易的必要性与重要性、“一带一路”倡议下农产品跨境贸易的市场准入与贸易壁垒现状及影响因素,提出提高“一带一路”农产品跨境贸易市场准入与降低贸易壁垒的策略,包括加强国际合作、提高农产品质量、加强农产品出口企业的培训、创新农产品出口模式、建立农产品贸易争端解决机制、积极参与国际农产品标准的制定等措施,促进农产品国际贸易。

浅议我国企业市场准入制度方面的法律问题

企业是最重要的市场主体,企业市场准入制度的合理与否对经济发展具有重要的影响,我国企业市场准入制度是从计划经济体制向市场经济体制转变过程中确立的,有滞后性,存在许多法律问题,为适应社会主义市场经济体制的要求,加快我国经济发展,有必要完善之,构建与我国当前经济发展相适应的企业市场准入制度,文章认为企业市场准入制度的完善应从主体资格与经营资格两方面进行努力。

“双减”政策背景下体育培训机构的市场准入与监管研究

本文运用文献资料法、访谈法、逻辑分析法等研究方法,在分析“双减”政策背景下我国体育培训机构市场机遇的基础上,对其市场准入与监管存在的问题及发展对策进行探讨。研究发现,“双减”政策背景下国家政策支持、校企合作增加等是我国体育培训机构市场的重要机遇,但现阶段我国体育培训机构市场准入与监管仍存在准入制度模糊、监管主体不明确、协同监管不畅等问题。据此,提出发展对策:完善体育培训机构的市场准入制度,建立市场退出机制;明确体育培训市场监管主体,多元主体协同配合;加强体育培训市场监管队伍建设,加大监管力度;丰富体育培训市场监管工具,数字赋能市场准入与监管。

市场准入负面清单制度与企业人力资本升级

高层次人才是高质量发展的核心力量,如何有效改善企业人力资本结构是新时代全面深化改革的重点。基于中国沪深A股上市企业数据,实证探究市场准入负面清单制度对企业人力资本结构的影响。研究发现:(1)负面清单制度能有效促进企业人力资本结构优化升级。(2)负面清单制度通过强化产品市场竞争从而驱动人力资本结构升级。(3)负面清单制度促使企业增加了高技能劳动力雇佣规模,缩减了低技能劳动力雇佣规模;同时,负面清单制度的人力资本结构升级效应对于非国有、劳动密集型和市场化水平较低地区的企业更显著。(4)得益于人力资本结构升级,负面清单制度还显著提升了企业的经营表现和创新产出。研究验证了市场准入制度改革对于优化人才资源配置的积极作用,为微观企业寻找高质量发展路径提供经验依据。

海合会部分国家新能源汽车相关法规及市场准入分析

当今世界,汽车产业正加速与能源、交通、信息通信等行业融合,成为经济持续增长的重要引擎。发展新能源汽车是中国实现汽车大国向汽车强国转型的必由之路,是汽车产业实现高质量发展、在国际竞争中赶超的战略部署。目前,中国新能源汽车产业技术水平已达到世界领先水平,产业体系日趋完善,企业竞争力显著提升,新能源汽车成为拉动中国汽车出口的新引力。然而,汽车出口仍受到各国技术性贸易措施的冲击,这将严重阻碍未来汽车产业的发展和技术创新。本文旨在分析海湾阿拉伯国家合作委员会新能源汽车市场准入信息,梳理我国新能源汽车出口的主要流程和步骤及新能源汽车出口面临的主要问题,并在此基础上提出应对建议,以帮助出口企业破除壁垒,推动新能源汽车产品顺利出口。

世界银行营商环境评估体系变化分析与启示——以市场准入为例

世界银行评估体系经历了从营商环境到宜商环境再到营商环境成熟度的转变,具体指标构成中的“开办企业”已调整为“市场准入”。相比于“开办企业”指标,“市场准入”指标从监管框架、公共服务、效率三个维度来评估市场准入环境,评估范围更全面,更加注重监管效率与监管质量的平衡,评估价值更具整体性,评估方法更科学。基于营商环境评估体系的变化,为提升市场准入环境、改善营商环境,我国需积极向法治化、透明化、数字化、国际化迈进,从立法、执法、司法、守法等诸多环节共同发力。破除“信息孤岛”,减少政企间信息不对称;丰富数字化服务供给,提高市场准入效率;坚持本土化与国际化相结合的原则,深化国际合作,构建具有中国特色的营商环境评价体系。

论我国高水平对接CPTPP金融服务市场准入规则的完善

CPTPP金融服务市场准入规则主要涵盖金融机构的市场准入、金融服务清单、跨境金融服务贸易市场准入三个方面.在CPTPP金融机构市场准入方面,我国已经形成了较为完善的法律规范体系,但仍存在措施来源模糊、制度创新滞后于数字创新等问题,宜将完善数字金融企业的市场准入规则作为创新路径.我国国内和国际的金融服务清单规则与CPTPP存在差距,应合理借鉴缔约方的清单设置,协调国际国内金融服务清单管理机制,完善金融服务清单机制建设.我国现行法律规范与CPTPP跨境金融服务市场准入规则并不冲突,在数字化大趋势下,我国应以规则改革和创新为动力,完善金融数据跨境流动规则,走中国特色金融发展道路.

“市场准入10条”来了

为了放宽市场准入限制,破除市场准入壁垒,中共中央办公厅、国务院办公厅最近印发《关于完善市场准入制度的意见》。中央层面首次专门就完善市场准入制度出台政策文件,释放了哪些信号?市场准入制度是社会主义市场经济基础制度之一,也是促进有效市场与有为政府深度融合的关键。此次印发的《关于完善市场准入制度的意见》(简称“《意见》”)有2000多字、10条意见,又被称为“市场准入10条”。

发达国家农产品质量安全市场准入的主要措施及启示

近年来,国际组织和各国政府,特别是发达国家,都在大力加强农产品质量安全监管和市场准入工作。由于各国国情不同,农产品质量安全市场准入也出现了多种管理形式。本文对美国、加拿大、法国和日本4个国家农产品市场准入规制措施进行了综合分析,同时对中国建立农产品质量安全市场准入制度提出了建议。

全球医疗器械市场准入解析

全球医疗器械市场是一个庞大且竞争激烈的行业。在这个行业中,制造商需要遵守一系列严格的法规和标准,以确保他们的产品安全有效。本文分析了全球主要有源医疗器械市场准入要求,并对其进行简要分析。

浅谈超声波燃气表国内及欧盟市场准入

本文简要论述了国内及欧盟对于燃气表市场准入的法规要求、政策变化、相互区别,并以超声波燃气表为例,重点解析欧盟认证标准与国家标准对于检测项目要求差异,希望有助于燃气表制造商深入了解欧盟计量器具指令认证具体要求,提高认证通过率,进入欧盟市场积极参与国际竞争。

优化营商环境40条具体措施公布!拓展电子营业执照在市场准入、招投标等领域应用

9月3日,市场监管总局出台了《市场监管部门优化营商环境重点举措(2024年版)》。加强部门协同配合,持续推动电子营业执照跨区域、跨部门、跨行业互通共享应用,拓展电子营业执照在市场准入、纳税、社保、金融、招投标等涉企高频服务领域应用。

市场准入负面清单制度的浙江探索

科学创新市场准入管理和服务方式,破解典型准入壁垒问题,促进真正实现“制度推起来、清单动起来、市场活起来”,为全面实施市场准入负面清单制度提供有力抓手随着中国经济的不断发展、国家治理能力现代化不断推进,我国的市场准入模式实现了由人治向规制再到法治的转变。党的二十大报告指出,要构建高水平社会主义市场经济体制,完善市场准入等经济基础制度,市场准入负面清单制度的探索日益成为一个热门话题。