西方国家市场监管职能变革及其启示

市场失灵是政府市场监管职能的逻辑起点,只要有市场失灵的存在,就要求有市场监管。该文从西方发达国家的市场监管职能的运行功能、监管重点出发,揭示了市场监管职能变革的过程中加强社会性监管、建全监管法律体系、建立强有力的监管机构、积极开展国际监管合作四个基本特征。这对我国加强市场监管,转变政府职能提供了参考和借鉴。

围绕北京城郊经济特点履行好农村市场监管职能

一、北京市农村经济特点 首都“三农”具有特殊的地位和作用。虽然北京农业份额不大、农村经济规模不大、农民比重不大,但农业与农村发展在首都现代化建设中占据独特而重要的位置。加快解决“三农”问题,是首都率先迈向全面小康．率先基本实现现代化的客观要求。“十五”时期，北京市“三农”经历了三个转变：农业从传统向都市型现代农业转变．传统农民正在向新型农民转变．

推进“四化”建设 构塑市场监管职能新取向

做到监管与发展、服务、维权、执法的“四个统一”．推进工商行政管理的制度化、规范化、程序化和法治化建设，构建市场监管长效机制，正成为各级工商行政管理部门着力解决的重要课题。应该说“四个统一”和“四化”建设思想的提出．为新时期市场监管职能的发挥确定了新的理念．也为进一步强化市场监管职能及找准市场监管的最终落脚点和构塑新的市场监管格局提供了方向性指导和具体方略．

略论政府市场监管职能

政府职能通常表述为经济调节、市场监管、社会管理、公共服务．这四项职能包括了政府的政治管理职能、经济管理职能、文化管理职能和社会管理职能。经济调节和市场监管指的就是经济管理职能．

“互联网+”时代背景下政府的市场监管职能及其履行

互联网的应用和普及使得我国社会经济快速发展,市场环境变得更加复杂,增加了政府对市场进行监管和治理的难度,政府需要对市场的治理机制进行创新,重新建构对市场的监管体系。"互联网+"不仅是一种全新的服务思维,也是一种技术思维,它能够帮助政府打破固有思维,创新服务方式,提高监管效率和水平。本文以广西工商局推进"互联网+市场监管"为例,分析总结政府在"互联网+市场监管"模式下市场监管的职能转变和履行成效,并提出改进建议,使得政府的市场监管职得到有效履行,从而推进我国"互联网+"时代的监管型政府建设。

积极发挥市场监管职能 努力营造诚信市场环境——记荣获“第四届全国文明单位”称号的天津市河西区市场和质量监督管理局

天津市河西区市场和质量监督管理局着眼争创全国文明先进单位,积极发挥政府服务、监管、维权职能,努力营造公平竞争、诚信经营的市场环境。该局连续10年被河西区委区政府评为党风政风行风第一名,2015年被评为第四届全国文明单位;5个部门被评为市、区级文明单位;执法局被团中央、最高人民法院命名为“青少年维权岗”;友谊路工商所被人社部和国家工商总局授予全国工商系统先进集体称号。2013年12月．国务院总理李克强到该局基层所视察，对该局工作给予了充分肯定。

关于充分发挥市场监管职能作用的研究

市场监管部门应始终保持高度认识,按照市委、市政府的总体部署,积极融入大局、主动服务大局、参与发展大局,不断深化落实商事登记制度改革各项举措,积极推进社会信用体系建设,构建协同共治市场监管新机制,全力推进社会共治的大消保维权体系建设,着力打造忠诚务实的过硬队伍,全面夯实干事之基和创业之源。

立足市场监管职能提升“一老一小”幸福感

今年以来,三明市三元区市场监管局立足市场监管职能,采取“3+3+3”举措,用心用情用力解决“一老一小”领域突出问题,积极回应民生热点,不断提升民生温度。“三保障”助力打击养老诈骗组织体系保障。制定《三元区市场监督管理局打击整治养老诈骗专项行动方案》,定人定时定责压实工作任务,并将养老诈骗工作列入考核体系,确保工作不断档。

供给侧改革中工商市场监管职能的边际效用控制

习近平总书记指出，供给侧改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。要在适度扩大总需求的同时，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。工商和市场监管部门要认清形势、把握趋势、发挥优势，在供给侧改革实践中顺势而为、高效作为、履职有为。

以维护良好市场秩序为核心 提升市场监管职能价值

在2009年8月的深圳大部制改革中，原工商、质监、知识产权三个部门合并组建了市场监督管理局．并整合了餐饮环节食品安全监管、酒类市场专卖管理和价格监督检查职能，形成了“3＋3”的市场监管全新格局，实现了市场监管职能的“五个统一”。即：市场监管执法的统一，市场准人与窗口服务的统一，产商品质量监管的统一，食品安全监管的统一，技术、专利、标准、商标、版权服务的统一。

立足市场监管职能 服务石狮实业强市

2016年,石狮市市场监管局围绕＂创新转型、实业强市＂发展战略,立足职能,主动作为,扎实推进机构改革工作,全面提升服务执法效能,持续强化干部队伍建设,各项工作稳步有序推进。抓改革促发展,服务经济发展有作为推动登记制度改革创新发展。推行＂五证合一＂＂一照一码＂登记制度,已办理＂一照一码＂登记19870件。实行个体工商户＂两证整合＂,已办理登记3122件。

大部制改革视角下的市场监管职能变迁——以上海市为例

随着我国特色社会主义市场经济体制的不断深入发展,我国的政府职能也在发生相应的转变。通常政府职能的转变是通过机构改革实现的。我国自2008年提出大部制的概念以来,在经历了三轮大部制改革后,对于大部制的改革也逐渐从简单的量化精简到联动优化,进入改革的“深水区”。本文以上海市的市场体制改革为例,梳理了大部制改革的理论发展,以市场监管职能的转变为切入点,分析上海市场监管体制的发展历史与现状,总结上海在大部制改革的推动下市场监管职能发生的转变,发现上海在监管体制改革中存在的问题,提出对策并机构改革指明方向。

潍坊 党建与市场监管职能融合

坚持“党建引领+N”机制,将个私党建与市场监管职能、个私经济发展融合推进,全市系统联合个私企业党组织开展联建共建、红色教育、主题党日等活动82次;结合主题教育,市县两级个私党委开展了调研指导、政策宣讲、座谈交流和为基层党员上党课等活动,实现了互促共赢。通过“党建引领+质量”,在全省率先推出“质量贷”助企融资模式,创新建立覆盖质量、标准、品牌、认证等要素的融资增信体系,惠及产业链上下游企业,已为80家质量品牌优势企业授信138亿元,副省长王桂英、省局吴承丙局长分别批示全省推广。

广州番禺:依托市场监管职能,提升协会服务功能

广州市番禺区个私协会通过多项举措大力拓展服务领域,积极提升服务功能,助力个体私营企业高质量发展。近年来,广州市番禺区个私协会在番禺区市场监管局的指导下,通过推进质量基础设施“一站式”服务、落实“个转企”政策、开发符合企业发展需求的融资产品等举措。

打好“组合拳” 做实“基本功” 江苏泰州医药高新区市场监管局助推大健康产业高质量发展

去年以来,江苏省泰州医药高新区(高港区)市场监管局(以下简称医药高新区市场监管局)抢抓省市支持大健康产业发展的重要窗口期,以平台赋能、质量赋能、知识产权赋能等为支撑,全力打好市场监管职能“组合拳”,助推大健康产业高质量发展。

发挥市场监管职能 抓好涉污产品质量监管

近年来,石家庄市委、市政府深入贯彻习近平生态文明思想,深入开展大气污染防治攻坚战,推动全市空气质量有效改善提升。石家庄市市场监管局以坚定站位、坚决态度、坚实举措,狠抓涉污产品质量监管,为省会空气质量改善作出了积极努力。

“互联网+”时代政府的市场监管职能及其履行

互联网消费和产业的快速发展,加剧了治理的复杂性,政府迫切需要创新治理机制,重构市场监管体系。面对尚未成熟的市场经济体制以及新技术革命带来的双重压力,中国政府需要汲取国外市场监管理论和实践的经验教训,以互联网思维合理界定市场监管内容的边界,依托多元化监管主体的力量,合理配置横向与纵向的监管权力,巧妙运用多样化的监管手段,从而有效履行"互联网+"时代的市场监管职能,走向"互联网+"时代的监管型政府。

“互联网+”时代政府的市场监管职能及其履行

从1992年十四大提出建立健全社会主义市场经济体制到2013年十八届三中全会强调市场在资源配置方面起决定性作用,我国已逐渐厘清政府与市场关系的基本原则。接下来的任务在于如何全面正确履行政府职能,不断完善市场经济体制。

全面转变市场监管职能的一次集中展现——有感于对公用企业限制竞争和垄断行为的集中整治

十八届三中全会公报指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在全国范围内集中整治公用企业限制竞争和垄断行为执法行动（以下简称“行动”），正是工商部门实现职能转变的一次集中展现。