面向可持续发展的延伸生产者责任制度

延伸生产者责任制度是一种新的环境管理策略,是实现可持续发展战略的微观机制,它要求生产者必须负担产品使用完毕后的回收、再生或处置的责任。世界许多国家已经制定并实施一系列EPR政策法规,并形成了两种EPR执行机制:专用产品回收体系和共同产品回收体系。

可持续转型与延伸生产者责任制度

本文采用多层次转型理论的分析框架,回顾了国内外延伸生产者责任(EPR)制度的理论和实践进展,对比了EPR制度倡导者最初提出的创新导向的制度设计,与当前各国实践中基于成本—效益平衡所开展的政策评估研究,指出两者在是否应该将激进的可持续转型作为EPR基本政策目标上观点不同,其原因在于政策的技术创新激励效果难以通过可测量的政策评估方法进行有效考察,由此造成两者在EPR政策调整方向上的分歧:前者坚持EPR制度设计应该进一步完善个体责任原则,以激励生产者创新和采纳绿色技术,推进生产消费模式的系统转型;而后者则强调在现有管制框架下简化制度设计,重点完善循环处理基础设施及其管理效率。这种分歧不仅影响到发达国家EPR制度的演化,也深刻影响了发展中国家EPR制度的移植和建构。结论以中国电子废物管理实践为例,提出构建包含三个层次的演化经济学分析框架,考察EPR制度建构过程中,微观层次的企业技术选择,中观层次的供应链治理结构变动,和宏观层次的再生资源产业转型,以系统考察制度发展对技术创新的激励效果。

延伸生产者责任制度的本质和特征

本文通过对延伸生产者责任制度的提出背景及研究进展的阐述分析,指出该制度的本质是法律价值由“人类利益为中心”向“生态利益为中心”的转变,该制度以法律形式实现对产品的环境影响全过程控制,它是一项新的具有强制性、综合性和特殊公益性的环境管理制度。

论延伸生产者责任制度

延伸生产者责任制度是一项新的废物管理制度,它秉承了清洁生产宗旨,遵循受益者负担原则,将生产者责任延伸到产品整个生命链条,特别是产品消费后废弃阶段。本文试图通过对该责任内容界定的发展历程阐释,对该制度本质和理论根源进行分析和探讨。

论延伸生产者责任原则在欧盟法中的适用

延伸生产者责任原则的核心在于通过延伸生产者责任至产品的整个生命周期,特别是要在产品的"后消费者"时期,来加强对废弃物的管理,促使生产者有效降低废弃物的产生,提高废弃物的回收、再利用和循环利用的比率。延伸生产者责任原则起源于欧洲,并在欧盟法的适用中得到极大的发展,取得了显著成效。研究延伸生产者责任原则在欧盟法的适用有助于我国循环经济和可持续发展目标的实现。

论电子废物管理中的延伸生产者责任原则

介绍了近年来发达国家在废物管制政策中引入的延伸生产者责任原则的概念和实践经验,着重分对比了其在各国电子废物管理中的具体应用,结合我国电子产业和再生资源产业发展的现状,探讨了这一原则对我国电子废物管理立法的借鉴意义。

延伸生产者责任法律制度剖析

在上个世纪八十年代,针对废旧产品的简单处理对环境造成的污染和资源的巨大浪费,各个国家提出了不同的对策。其中以“延伸生产者责任”(Extended Producer Responsibility)理论最为系统且影响深远。我国作为一个资源短缺且废旧物品回收利用率极低的国家,引入延伸生产者责任至关重要。本文试对延伸生产者责任法律制度进行一个全面的剖析,介绍该制度的概念,并深入分析其理论基础和法律意义。

生态环境法典视域下生产者责任延伸制度的规范供给和配套完善

健全和实施生产者责任延伸制度是构建废弃物循环利用体系、厚植高质量发展绿色低碳根基的重要抓手和关键举措,也是加快推进生态文明建设、全面建设美丽中国的内在需要和客观要求。自生产者责任延伸思想传入我国以来,历经思想本土化、理论实践化、政策法制化的演化与变迁过程,其制度内涵逐渐明晰,核心制度日益完善,适用领域不断拓展,延伸责任更加丰富。但从整体上看,生产者责任延伸制度依然存在立法定位不清晰、立法体系不完备、立法衔接不顺畅、立法实效不理想等问题。时值生态环境法典编纂之契机,基于该制度与《固体废物污染环境防治法》《清洁生产促进法》和《循环经济促进法》等法律存在的密切联系,对其进行完善具有必要性。在“适度法典化”理念指引下,生产者责任延伸制度应顺时嵌入,通过宏观定位,在总则编、污染控制编、绿色低碳发展编和生态环境法律责任编进行具体制度安排,以实现体系化整合之目标。同时,通过建立产品回收名录制度、健全政府绿色采购制度、细化经济激励制度、完善行业协会制度等配套措施,以夯实系统性构建之基础。

生产者责任延伸制和信任偏好下回收策略

为了揭示生产者责任延伸制(EPR)和消费者信任偏好对闭环供应链各主体决策行为的影响,建立由生产商、零售商、回收联盟和第三方回收商参与的Stackelberg博弈模型,研究无EPR的生产商自主回收,考虑EPR的联盟回收和考虑EPR的第三方回收三种模式下废旧电子产品回收决策问题.结果表明,EPR下消费者信任偏好程度与供应链利润和社会福利正相关;随着消费者信任偏好程度增加,零售商与生产商的利润差值减小;EPR下联盟回收模式的供应链利润高于第三方回收模式;两种EPR下回收模式的社会福利大于无EPR模式;三种回收模式下生产商最优回收策略的社会福利最大.因此,政府应通过EPR激励生产商实施联盟回收,引导消费者参与EPR实践,以实现EPR和消费者信任偏好对企业回收行为的均衡引导.

塑料污染治理中的生产者责任延伸制度研究

从现实情况来看,当前塑料污染治理中的生产者责任延伸制度,还存在着法律法规框架不完善、责任主体界定不清、回收处理体系不健全、监管机制不到位等一系列问题。这限制了其应有的效用,降低了塑料污染治理成效。为此,应进一步完善塑料污染治理中的生产者责任延伸制度,充分发挥其效用,使塑料污染治理能够取得最佳的成效,本文简要阐述了当前塑料污染治理中生产者责任延伸制度存在的问题,针对塑料污染治理中生产者责任延伸制度的完善途径提出了部分探讨性分析建议。

生产者责任延伸制下考虑平台绿色监管的回收决策研究

考虑生产者责任延伸制(EPR)下零售平台绿色监管和权力结构对制造商履行环境责任行为的影响,分别建立了零售平台不监管下制造商主导模式、零售平台监管下制造商主导模式、零售平台监管下平台主导模式和零售平台监管下零售平台和制造商合作模式四种完全信息下的动态博弈模型,探讨零售平台绿色监管与权力结构对闭环供应链回收决策的影响机制。同时,通过收益共享契约对供应链成员之间的决策进行协调分析,并给出实现供应链成员利润帕累托改进的条件。零售平台监管对制造商和零售平台总是有益的;双方决策的努力水平值均在对方主导时较大;合作模式下的努力水平与供应链利润大于非合作模式;消费者绿色敏感度较大时,零售平台主导模式为最优权力模式;随着消费者对可回收性敏感系数与对零售平台监管水平敏感系数的增大,各模式的最优决策值与最优利润均是增大的。此外,当回收率较低时,收益共享契约能够实现闭环供应链的帕累托改进。

快递包装绿色转型中生产者责任延伸制度研究

2022年我国快递包裹业务量突破1100亿件,在产业扩大的同时亦导致快递包装环境污染问题愈发严峻。然而,目前我国针对快递包装领域的相关立法还不够细致,亟需进行体系化完善。本文主要探讨通过细化相关法律、明确主体责任、指定监管部门等方式在快递包装治理领域中引入生产者责任延伸制度,帮助快递包装产业绿色转型,推动快递企业健康发展。

基于生产者责任延伸制度的新能源汽车动力电池回收主体责任优化

随着我国新能源汽车产销规模的激增,新能源退役动力电池的回收作为绿色发展的一个重要环节仍存在诸多问题。本文立足于生产者责任延伸制度,分析了新能源退役动力电池回收中存在的主体责任问题,对动力电池回收的相关主体提出责任规范和模式优化建议。

废弃电器电子产品处理基金停征,生产者责任延伸制度换道前行

2024年1月17日,财政部官网对外发布了《关于停征废弃电器电子产品处理基金有关事项的公告》。该公告称,自2024年1月1日起停征废弃电器电子产品处理基金。在运行11年6个月之后,废弃电器电子产品处理基金(以下简称基金)停止征收,开启于2012年7月1日的基金时代至此落幕。

论生产者责任的延伸与循环经济理论的诠释

摘要：针对日渐突出的废弃产品问题，瑞典隆德大学环境经济学家托马斯·林赫斯特于1988年首次提出了“ExtendedProducerResponsibiIity”概念，他指出生产者应对其产品在整个生命周期过程中对环境的影响承担延伸责任。生产者责任延伸制度以要求生产者承担延伸责任为核心内容，生产者责任延伸对生态规律的遵循充分体现了循环经济理论的指导原则；生产者责任延伸对“3R”原则的贯彻充分体现了循环经济理论的核心内容；生产者责任延伸对闭环反馈式循环目标的追求充分体现了循环经济理论的直接目标。因此，循环经济理论表明了生产者为应对废弃产品问题承担延伸责任的正当性与合理性．当为生产者责任延伸制度的理论基础。

论废弃产品的负外部性与生产者责任的延伸

产品在消费后阶段被消费者废弃所引发或可能引发的资源浪费与环境污染问题即废弃产品问题，它主要源于产品自身承载了大量的资源以及具有潜在的致污能力。依据外部性理论分析，废弃产品问题实质上是一种环境负外部性问题，既包括消费的环境负外部性问题，也包括生产的环境负外部性问题，但主要是生产的环境负外部性问题。延伸责任作为生产者从无到有的一项延伸义务，是生产者环境保护义务的新增，并将内化为生产者的生产成本。生产者责任延伸制度实质上就是一种对废弃产品的生产负外部性的政府管制。生产者责任延伸制度的建立与实施将成为废弃产品的生产负外部性内部化的有力手段。

我国汽车产业实施生产者延伸责任制的影响因素实证研究

生产者延伸责任制度(Extended Producer Responsibility,下文简称EPR)有助于解决废旧汽车引发的环境问题,同时能够促进生产企业开展生态设计,提高汽车产品整个生命周期内的环境绩效。目前,我国有关部门正在组织探讨汽车产业EPR的实施模式。本文基于国内外现有研究,结合对我国十几家主要汽车生产企业相关人员的调研访谈,利用统计分析方法,从实证角度研究影响我国汽车产业EPR实施的主要因素,以期对EPR的实施环境提出管理启示,最后对我国汽车行业EPR的推动实施提出建议。

论废弃产品问题与生产者责任延伸制度的回应

产品在消费后阶段所凸显的环境污染与资源浪费问题,即废弃产品问题,源于产品的资源性和潜在污染性,自然处置方式的不能和焚烧、填埋处置方式的不当。生产者责任延伸制度概念的提出为废弃产品问题的解决找到了合理的责任承担主体,减轻了政府在此方面的责任,为通过立法建立具体的生产者责任延伸制度提供了雏形。建立生产者责任延伸制度,施行回收处置方式是破解废弃产品问题的制度回应。

论生产者责任延伸制度——从循环经济的动力支持谈起

我国正在致力于发展循环经济,其成败的关键取决于能否找到发展循环经济的内在动力。生产者责任延伸制度是发达国家重要的环境政策,该制度将产品生产者的责任延伸到其产品的整个生命周期,特别是产品消费后的回收处理和再生利用阶段。通过这一制度的建立和实施,可以改变企业的成本结构,从而激发起企业发展循环经济的内在动力。本文分析了引进生产者责任延伸制度对于我国发展循环经济的重要意义,并对我国如何建立和实施生产者责任延伸制度提出了具体的建议。

基于“生产者责任延伸”的逆向物流管理模式

为了保护环境和促进资源再利用,许多国家和地区立法,规定了“生产者责任延伸”制,即生产者对产品的整个生命周期负责,包括废旧后的回收处理和再利用。文章基于“生产者责任延伸”制,详细分析了政府负责制、生产者负责制、第三方负责制三种逆向物流管理模式的特点以及所适用产品的特点。