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“深水区”的挑战:论国际海底区域开发规章的双重面向
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作者 郝艺颖 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2024年第1期81-91,共11页
以《“区域”内矿物资源开发规章》为标志的深海海底区域开发国际法已经进入“深水区”,按照既有路线图制定规章遇到了新的困难与挑战,原因是当前开发规章谈判呈现出双重面向。第一重面向是在区域利益集团的利益不断分化与弥合的过程中... 以《“区域”内矿物资源开发规章》为标志的深海海底区域开发国际法已经进入“深水区”,按照既有路线图制定规章遇到了新的困难与挑战,原因是当前开发规章谈判呈现出双重面向。第一重面向是在区域利益集团的利益不断分化与弥合的过程中,国际海底管理局“自上而下”地推动《开发规章》与已有国际法规范的协调,这一面向的主要矛盾在于如何对“人类共同继承财产原则”进行类型化的适用以及法律与技术委员会对决策的参与。第二重面向是以担保国立法和承包者的实践为出发点“自下而上”地推动《开发规章》及标准和准则内容的完善与发展,这一面向要求海管局开发的各个阶段都应根据健全的商业原则和成本效益原则来建立正当高效的程序,以适应开发实践的需要。据此,中国作为海底事务的主要参与方,应当顺应“双重面向”的趋势,从外交政策和国内立法两个方面贡献中国的智慧与力量。 展开更多
关键词 国际海底区域 国际海底管理局 开发规章 国际法 双重面向
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《“区域”内矿物资源开发规章》草案试采条款要求下的应对建议
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作者 韩录维 王春生 张丹 《应用海洋学学报》 CAS CSCD 北大核心 2024年第3期505-512,共8页
《“区域”内矿物资源开发规章》正在协商中,环境保护与保全已成为各方谈判的焦点。2019年,德国提交给国际海底管理局的一项书面意见中建议增加试采的条款,要求承包者在商业性采矿前进行试采。试采作为勘探阶段向开发阶段的过渡期间需求... 《“区域”内矿物资源开发规章》正在协商中,环境保护与保全已成为各方谈判的焦点。2019年,德国提交给国际海底管理局的一项书面意见中建议增加试采的条款,要求承包者在商业性采矿前进行试采。试采作为勘探阶段向开发阶段的过渡期间需求,对采矿技术、经济性和环境影响评估均起到验证性作用。相较来说,我国在深海采矿进程中紧随西方发达国家之后,但技术成熟性较弱。积极应对试采要求,在试采中验证经济性、技术性和环境影响,跨过环境门槛,成为第一批进入商业深海采矿的承包者对我国至关重要。为此,我国需要大力发展深海采矿关键技术、加强深海环境科学研究、参与环境规则的制定,实现深海矿产资源开发与环境保护的平衡。 展开更多
关键词 海洋矿产资源及开发 国际海底区域 海洋矿产资源 开发规章 试采 深海环境保护
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国际海底管理局开发规章草案制定中深海采矿相关条款浅析
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作者 王洋 庞云天 +9 位作者 周丽娜 肖丽娜 夏建新 陈泽龙 王弘毅 韩录维 朱琳 郭江涛 王学天 贺乔旭 《采矿技术》 2024年第3期292-295,共4页
大洋多金属结核是区域内最具开发前景的矿物资源,由国际海底管理局对其勘探和开发有关活动进行管理。目前正值多金属结核资源从勘探到开发的转型阶段,开发规章草案正在紧锣密鼓地修订。针对草案所涉及的“利益攸关方协商、沿海国权利与... 大洋多金属结核是区域内最具开发前景的矿物资源,由国际海底管理局对其勘探和开发有关活动进行管理。目前正值多金属结核资源从勘探到开发的转型阶段,开发规章草案正在紧锣密鼓地修订。针对草案所涉及的“利益攸关方协商、沿海国权利与义务、水下文化遗产保护、环境影响评价范围和步骤、试采、关闭计划、有效控制、检查机制”等条款的背景和案文修订情况进行解读。2023年7月10日至21日,国际海底管理局第28届理事会第二期会议在牙买加金斯顿举行,会议继续聚焦开发规章的协商和修订工作,理事会还就“两年期规则”和“开发规章制定路线图”达成了一致并通过了决议草案。虽然目前在开发规章草案的修订过程中各方对诸多条款及相关问题还存在一些争议,但如果可以证实深海采矿对深海生态系统的影响有限,同时充分考虑到其开发对全球能源经济格局的影响,这种深海矿物资源的开发便可为全人类造福。 展开更多
关键词 深海采矿 开发规章草案 国际海底管理局 多金属结核
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“区域”内水下文化遗产的法律保护——以《“区域”内矿产资源开发规章草案》为视角 被引量:2
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作者 马明飞 任鹏举 《武大国际法评论》 2021年第4期68-88,共21页
在"区域"内发现的一切考古和历史文物,应为全人类的利益予以保存和处置,因而在勘探开发"区域"矿产资源的过程中应高度重视水下文化遗产的保护。随着"区域"矿产资源商业化开发的展开,越来越多的水下文化... 在"区域"内发现的一切考古和历史文物,应为全人类的利益予以保存和处置,因而在勘探开发"区域"矿产资源的过程中应高度重视水下文化遗产的保护。随着"区域"矿产资源商业化开发的展开,越来越多的水下文化遗产将会被发现,如何在平衡各方利益的基础上保护"区域"内的水下文化遗产,已成为亟待解决的问题。但正在修订的《"区域"内矿产资源开发规章草案》在对上述问题的处置上鲜有实质性突破,尚存较多的完善空间。因此,在该草案的后续修订中,应在首先实现水下文化遗产保护制度同其上位法协调的基础上,积极致力于保护条款用语和程序的明确,促进水下文化遗产保护同其他利益攸关者间利益的协调,同时主动借鉴已有实践充实保护内容。中国作为"区域"矿产资源勘探与开发大国,除了要积极倡导并参与多边合作完善该草案中的水下文化遗产保护制度外,还应大力完善国内立法,以应对"区域"矿产资源的商业开发。 展开更多
关键词 国际海底区域 “区域”内矿产资源开发规章草案 联合国海洋法公约 水下文化遗产保护
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国际海底区域资源开发规章研究 被引量:1
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作者 倪然 谢青霞 杨谷 《珠江水运》 2021年第21期68-69,共2页
国际海底区域内活动正处在从勘探阶段到开发阶段的关键时期,国际海底管理局发布了最新的《“区域”内矿产资源开发规章草案》及其附加标准和准则草案,由利益相关方提供意见。在国际法框架内积极开展国际海底区域资源开发成为各主要国家... 国际海底区域内活动正处在从勘探阶段到开发阶段的关键时期,国际海底管理局发布了最新的《“区域”内矿产资源开发规章草案》及其附加标准和准则草案,由利益相关方提供意见。在国际法框架内积极开展国际海底区域资源开发成为各主要国家的战略措施。本文总结了开发规章制定的历程,分析了开发规章难以出台的深层次原因,并对《“区域”内矿产资源开发规章草案》给出了具体的修订建议。 展开更多
关键词 国际海底区域 开发规章 国际海底管理局
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国际海底矿产资源开发规章制定前景及对策建议
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作者 张丹 杨丽 刘峰 《船舶》 2024年第6期29-36,共8页
国际海底管理局正在制定的《“区域”内矿产资源开发规章》(简称《开发规章》)是未来各国开展国际海底矿产资源开发的重要法律依据和规范,关系到相关活动的合法性和合规性。该文首先系统分析了《开发规章》的制定进程以及《开发规章》... 国际海底管理局正在制定的《“区域”内矿产资源开发规章》(简称《开发规章》)是未来各国开展国际海底矿产资源开发的重要法律依据和规范,关系到相关活动的合法性和合规性。该文首先系统分析了《开发规章》的制定进程以及《开发规章》草案对承包者申请开发合同及开始商业开采的生产要求、缴费要求、环境要求和监管要求等主要制度性要求;然后分析了《开发规章》制定面临的形势及前景,并在此基础上研究了我国对于国际海底矿产资源从勘探迈入开发所需重点关注的问题;最后再结合我国深海矿产资源开发利益和诉求,就建设性参与《开发规章》制定提出对策建议。 展开更多
关键词 海底矿产资源 开发规章 制度性要求 前景 对策建议
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国际海底区域开发规章草案的发展演变与中国的因应 被引量:16
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作者 王勇 《当代法学》 CSSCI 北大核心 2019年第4期79-93,共15页
在国际海底管理局的主持下以及各国的积极参与下,国际海底区域(以下简称“区域”)开发规章草案正在制定过程当中。自2016年“区域”首个开发规章草案出台到2018年以来,国际海底管理局每年都出台一个开发规章草案。三年来开发规章草案在... 在国际海底管理局的主持下以及各国的积极参与下,国际海底区域(以下简称“区域”)开发规章草案正在制定过程当中。自2016年“区域”首个开发规章草案出台到2018年以来,国际海底管理局每年都出台一个开发规章草案。三年来开发规章草案在内容方面不断丰富,在结构方面趋向合理,在重要事项方面不断细化,但在某些事项上仍需要完善。开发规章草案的上述发展演变有着具体和深刻的原因。作为“区域”勘探合同的先驱投资者,中国正在积极参与开发规章的制定。中国应当立足于三年来“区域”开发规章草案的发展演变状况,以及在重新审视中国既有意见和主张的基础上,提出更多有价值的建议,从而深度参与并且逐步引领开发规章的制定。 展开更多
关键词 国际海底区域 开发规章 发展演变 原因分析
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国际海底区域开发阶段的担保国责任问题 被引量:5
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作者 赵忆怡 《中南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第3期58-65,共8页
担保国义务包括保护环境等直接义务,也包括确保承包者履行合同并遵守"区域"制度等尽责义务。国际海洋法庭海底争端分庭的咨询意见澄清了担保国责任的履行方式与免责关键在于国内法的制定与执行,不过在"区域"开发阶... 担保国义务包括保护环境等直接义务,也包括确保承包者履行合同并遵守"区域"制度等尽责义务。国际海洋法庭海底争端分庭的咨询意见澄清了担保国责任的履行方式与免责关键在于国内法的制定与执行,不过在"区域"开发阶段来临前需要进一步探讨与担保国责任承担范围与义务相关的问题。开发阶段担保国责任仍属于适当尽责的担保,与主要解决国际法上责任承担的国家责任存在着界限。《"区域"内矿产资源开发规章(草案)》中环境保护方面的内容涉及担保国的环境保护义务,为探讨国际环境法基本原则中共同但有区别的责任在担保国制度中的适用创造条件。此外,《开发规章(草案)》中管理局行使权力方面的内容涉及担保国制定与执行国内法的义务,将构成针对承包者的重复处罚问题,需要担保国与管理局合作协商解决。 展开更多
关键词 国际海底区域 担保国责任 “区域”勘探开发 “区域”开发规章制定
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国际海底区域勘探开发争端解决机制的执行困境与完善方案 被引量:1
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作者 郝艺颖 HAN Yuchen CHEN Jueyu 《中华海洋法学评论》 2022年第3期73-109,共37页
目前,国际海底管理局正在加紧审议《“区域”内矿产资源开发规章草案》,以期在2023年通过,但该规章中关于争端解决机制内容较少,含糊不清,仍需进一步完善。《联合国海洋法公约》及相关的执行协定虽在争端解决机制上,对国际海洋法法庭海... 目前,国际海底管理局正在加紧审议《“区域”内矿产资源开发规章草案》,以期在2023年通过,但该规章中关于争端解决机制内容较少,含糊不清,仍需进一步完善。《联合国海洋法公约》及相关的执行协定虽在争端解决机制上,对国际海洋法法庭海底争端分庭的管辖权和争端解决的程序作出了基础性的规定,但未穷尽所有可能产生的争端,担保国的程序性权利与担保国责任之间的关系尚不明朗。因此,在开发阶段应当充分把握成本效益原则、国家同意原则以及公平公正原则以解决可能出现的争端;在完善《“区域”内矿产资源开发规章》的争端解决机制条款方面,应当充分把握其与《联合国海洋法公约》的上下位法关系,在合理的范围内解释和适用《联合国海洋法公约》,同时在管理局层面考虑建立辅助性的行政审查机制并完善信息交换与通知制度,以分散海底争端分庭的司法负担。 展开更多
关键词 国际海底区域 海底争端分庭 争端解决机制 《“区域”内矿产 资源开发规章
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国际海底区域内矿产资源开发中承包者的机密信息保护研究
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作者 陈慧青 《资源开发与市场》 CAS 2020年第10期1109-1114,共6页
在《“区域”内矿产资源开发规章草案》的制定及评论过程中,承包者机密信息的认定问题受到了政府和学术界的广泛关注。在现有文献基础上,以《“区域”内矿产资源开发规章草案》为研究对象,综合运用比较研究、实证研究等方法构建了机密... 在《“区域”内矿产资源开发规章草案》的制定及评论过程中,承包者机密信息的认定问题受到了政府和学术界的广泛关注。在现有文献基础上,以《“区域”内矿产资源开发规章草案》为研究对象,综合运用比较研究、实证研究等方法构建了机密信息的定义及保护标准。结果发现:①承包者的机密信息是指任何经过权利人采取保密措施的对企业有价值的信息,一旦以不受控制的方式向第三方披露,将会失去其商业价值。②机密信息的构成要件包括秘密性、价值性和保密性。③国际海底管理局建立机密信息管理制度的目标是:在实现确保有足够的数据和资料可用于“区域”资源勘探和开发活动的同时,确保承包者数据和资料的机密性。④承包者机密信息的保护期限,应当与开发合同的期限一样长。⑤国际海底管理局在解密承包者的机密信息之前,应当通知承包者。 展开更多
关键词 国际海底区域 矿产资源 开发规章 承包者 机密信息
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国际海底区域“两年规则”相关法律问题探析 被引量:3
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作者 徐向欣 《中国海商法研究》 CSSCI 2022年第2期93-102,共10页
2021年6月,瑙鲁触发了《关于执行1982年12月10日〈联合国海洋法公约〉第十一部分的协定》下的“两年规则”,即国际海底管理局理事会须在两年内完成开发规章的制定。否则,理事会将不得不在没有规章的情况下审议开发申请。尽管瑙鲁触发“... 2021年6月,瑙鲁触发了《关于执行1982年12月10日〈联合国海洋法公约〉第十一部分的协定》下的“两年规则”,即国际海底管理局理事会须在两年内完成开发规章的制定。否则,理事会将不得不在没有规章的情况下审议开发申请。尽管瑙鲁触发“两年规则”的行为有权利滥用的嫌疑,但很难充分证明此种“滥用”并以此叫停“两年规则”。《“区域”内矿产资源开发规章草案》中环境、财政、检查、合规和执行以及机构事项下仍有许多议题有待商榷,按期出台规章的难度较大。理事会若在规章缺位情况下审核开发工作计划,只能依据《联合国海洋法公约》中的规定和理事会暂时制定的规章审议和暂时核准该工作计划,待规章出台后再作终局决定。中国无须被“两年规则”的启动扰乱节奏,而应坚持加强自身能力建设,并从全球深海治理的角度对“区域”布局进行全面的战略考量。 展开更多
关键词 国际海底区域 国际海底管理局 《“区域”内矿产资源开发规章草案》 “两年规则”
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破局抑或缓冲:国际海底区域“两年期规则”的国际法走向
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作者 郝艺颖 《中华海洋法学评论》 2023年第3期85-122,共38页
2021年6月,瑙鲁向国际海底管理局(以下简称“海管局”)表示将申请开发工作计划,要求理事会在两年之内完成《“区域”内矿产资源开发规章》(以下简称“《开发规章》”)的制定,但《开发规章》仍未按期出台,这意味着规章未通过的情况下,承... 2021年6月,瑙鲁向国际海底管理局(以下简称“海管局”)表示将申请开发工作计划,要求理事会在两年之内完成《“区域”内矿产资源开发规章》(以下简称“《开发规章》”)的制定,但《开发规章》仍未按期出台,这意味着规章未通过的情况下,承包者亦可依法提出开发申请。“两年期规则”的出现与海管局的决策机制及《联合国海洋法公约》(以下简称“《公约》”)的立法实践息息相关。“两年期规则”起到“破局”和“缓冲”两方面的作用:“破局”旨在敦促理事会尽快弥合分歧,以渐进式的方法对规章突破关键问题,必要时可提请国际海洋法法庭海底争端分庭的咨询程序;“缓冲”意味着理事会的职权出现新的转向,现阶段应明确理事会的推迟审议的依据和临时批准效力,以及明晰理事会与法技委之间的职能界限。“缓冲”要求理事会在《公约》框架内修正既有的工作方式,以应对可能出现的临时申请,理事会尽快“破局”拟订《开发规章》才是应对“两年期规则”讨论的应有之义。 展开更多
关键词 “两年期规则” 国际海底区域 国际海底管理局 《“区域”内矿产资源开发规章
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国际海底区域矿产资源开发环境管理规则制定与应对 被引量:3
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作者 王金鹏 王春娟 刘大海 《海洋环境科学》 CAS CSCD 北大核心 2022年第4期610-618,627,共10页
随着国际海底区域矿产资源开发日益向现实趋近,国际海底管理局开始制订“区域”矿产资源的开发规章,对“区域”矿产资源开发及相关环境保护要求作出规定。开发规章规定了包括环境管理和监测计划以及环境管理系统在内的环境管理规则。但... 随着国际海底区域矿产资源开发日益向现实趋近,国际海底管理局开始制订“区域”矿产资源的开发规章,对“区域”矿产资源开发及相关环境保护要求作出规定。开发规章规定了包括环境管理和监测计划以及环境管理系统在内的环境管理规则。但目前,各国围绕环境管理和监测计划的标准、环境管理系统的内涵、独立专家的权限及其意见的效力、开发活动与海底电缆管道保护的关系仍存在明显的分歧与争议。我国应积极参与开发规章环境管理规则的谈判,提出“中国方案”,主张开发规章应体现《联合国海洋法公约》及其《第十一部分执行协定》的有关规定,实现资源开发利用与生态环境保护之间的合理平衡。 展开更多
关键词 国际海底区域 开发规章 环境管理和监测计划 环境管理系统
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国际海底区域采矿活动与铺设海底电缆之间适当顾及义务的履行 被引量:4
14
作者 董世杰 《国际法研究》 CSSCI 2023年第1期22-37,共16页
随着国际海底区域(下文简称“区域”)内采矿活动的发展,以及铺设在“区域”之上的海底电缆数量的增加,未来二者出现冲突的可能性大增。虽然《联合国海洋法公约》规定了采矿活动和铺设海底电缆之间负有对等的适当顾及义务,但未言明如何... 随着国际海底区域(下文简称“区域”)内采矿活动的发展,以及铺设在“区域”之上的海底电缆数量的增加,未来二者出现冲突的可能性大增。虽然《联合国海洋法公约》规定了采矿活动和铺设海底电缆之间负有对等的适当顾及义务,但未言明如何具体履行该义务。目前在采矿活动和铺设海底电缆之间履行适当顾及义务,主要有物理隔离和冲突协调两种方案。前一种方案的优势是便于采矿活动承包者和海底电缆作业者具体执行,但障碍在于如何划设间距或保护区,因为采矿活动承包者都不愿意牺牲自己的合同区来划设间距或保护区。后一种方案的优势在于个案分析具有灵活性,但不足之处是具体活动实施者可能难以就实际措施达成协议,从而虚置适当顾及义务。此外,实现两类活动之间的适当顾及,不能仅仅依靠“区域”内矿物资源开发规章,还需要两个行业之间的沟通对话,以及各国的国内措施。 展开更多
关键词 国际海底区域 采矿活动 铺设海底电缆 适当顾及义务 “区域”内矿物资源开发规章
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Large-scale determination and characterization of cell type-specific regulatory elements in the human genorne 被引量:1
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作者 Can Wang Shihua Zhang 《Journal of Molecular Cell Biology》 SCIE CAS CSCD 2017年第6期463-476,共14页
Histone modifications have been widely elucidated to play vital roles in gene regulation and cell identity. The Roadmap Epigenomics Consortium generated a reference catalog of several key histone modifications across ... Histone modifications have been widely elucidated to play vital roles in gene regulation and cell identity. The Roadmap Epigenomics Consortium generated a reference catalog of several key histone modifications across 〉lOOs of human cell types and tissues. Decoding these epJgenomes into functional regulatory elements is a challenging task in computational biology. To this end, we adopted a differential chromatin modification analysis framework to comprehensively determine and characterize cell type-specific regulatory elements (CSREs) and their histone modification codes in the human epigenomes of five histone modifications across 127 tissues or cell types. The CSREs show significant relevance with cell type-specific biological functions and diseases and cell identity. Clustering of CSREs with their specificity signals reveals distinct histone codes, demonstrating the diversity of functional roles of CSREs within the same cell or tissue. Last but not least, dynamics of CSREs from close cell types or tissues can give a detailed view of developmental processes such as normal tissue development and cancer occurrence. 展开更多
关键词 EPIGENOMICS histone modification celL type-specific regulatory elements BIOINFORMATICS
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