我国“打黑”刑事政策的反思与重构

新中国成立以来,我国"打黑"历经镇压与宽大相结合的刑事政策、惩办与宽大相结合的刑事政策、严打的刑事政策以及宽严相济的刑事政策等四个阶段。然而,这种总体上"严"字当头的刑事策略在实践中效果并不明显,不能有效地遏制和预防此类犯罪的恶性演化。基于对我国"打黑"刑事政策观念的反思,我国在构建"打黑"的刑事立法与司法体系时,应当确立新的刑事政策观。

论“限期自首”——以《打黑通告》第一条切入

《打黑通告》中的"限期自首"是一种刑事政策工具,其刑事政策立场应当追寻政治期待与法治理性的契合。对"限期自首"应当依法从宽处罚,要"宽中从宽";对"拒不自首"应当依法从严惩处,应对不同情形分别按照"酌定从重"、"宽中求严"进行处理。"期前自首"、"期内自首"、"期后自首"均属于刑法上的自首,应当依据"限期自首"的刑事政策立场给予妥当的处理。《打黑通告》中有关"限期自首"的规定可以在期限、政策性法律效果方面加以合理化。

“打黑工”:经济理性与道义生存的困境 以J厂装配钳工为例

本文运用经济理性与道义生存的"斯科特—波普金"视角,以一家烟草设备生产企业装配钳工的"打黑工"经历为个案,考察以烟草业为代表的垄断行业国企工人在市场化转型过程中的生存困境。本文认为,市场竞争体制与行政垄断体制并存的现状使垄断经济滋生出了地下经济产业链,地下经济与垄断经济相生相克,失去垄断体制保护的国有企业面临产品周期终结的经营危机,工人也面临技能匹配障碍的转型危机。国企工人拒绝市场化出路而进入地下经济产业链"打黑工",这看似是经济理性与道义生存的统一,实则导致国家、企业与工人三者利益共同受损,既未实现经济理性的最终目的,亦不具备道义生存的正当性,构成了二律背反的选择困境。

畲族群体育打黑狮运动研究

运用文献调研、参与观察、无结构访谈等研究方法,以福建青水乌坑村畲族打黑狮运动为研究个案,以特纳仪式理论、族群理论等为依托,解构仪式的象征内涵及族群历史心性。研究认为,打黑狮运动诠释了畲族族群的勇武特性,勾勒了畲族群体的生存境遇;在英雄祖先历史记忆现实展演场域中,族群英雄祖先崇拜而产生了历史心性导演出的族群体育成为族群认同的"理性工具";在整个仪式的"阈限"过程中,通过"结构与反结构"的翻转效应,使形塑人物、树立典范来强化族群特征及实现族群认同成为可能。

公安机关打黑除恶专项斗争中的“五个加强”

打黑除恶工作是当前公安工作的重点。公安机关要以求真务实的精神和严肃认真的态度,积极履行职责,稳步推进打黑除恶专项斗争。目前的工作要点在于“五个加强”,即加强发动群众,争取群众支持;加强调查摸底,不放过任何黑恶线索;加强专班建设,提高斗争水平;加强挂牌督办,寻求重点突破;加强内外联动,整合打黑资源。

公安教育与理论研究要为“打黑除恶”现实斗争服务

全国社会治安工作会议是新世纪中央召开的一次十分重要的会议。在会议精神的指引下 ,全国公安机关开展了以“打黑除恶”专项斗争为龙头的严打整治斗争。公安高等教育与理论研究应围绕公安中心工作开展学术研究和进行教育实践活动。一是要及时总结“打黑除恶”现实斗争经验 ,推动反黑理论研究 ,丰富和完善我国公安科学理论体系 ;二是公安高等教育和理论研究应为“打黑除恶”现实斗争服务 ;三是公安高等教育和理论研究要为“打黑除恶”

美国有组织犯罪概念的演变对我国“后打黑时代”的启示

美国有组织犯罪经历了有组织犯罪民族论,到经济论,再到"犯罪"与"组织"结合论三大阶段。美国有组织犯罪类型的流变与概念的演化对我国有组织犯罪治理进入"后打黑时代"有着诸多借鉴和启示。其中最为迫切的是:对我国本土有组织犯罪的现状应坚持全景式认识,采取治安秩序与经济秩序并重的分类治理的执法策略,调整打击锋芒;在刑法学中引入有组织犯罪概念,建构刑法有组织犯罪二元结构模式,进一步完善立法、严密法网;与此同时,进一步缓减在我国威权体制下有组织犯罪治理有效性与法治原则的张力。

对瓮安“6·28”事件的再反思(之三)——从瓮安事件看打黑除恶斗争

瓮安“6·28”严重打砸抢烧事件的发生已一年多了，反思事件发生的原因是多方面的。但其中，社会治安不好，黑恶势力猖獗，群众安全感低，“瓮安不安”，是重要原因之。特别是在“6·28”事件中，当地黑恶势力直接参与、推波助澜，极端地发泄对社会的仇恨，疯狂地进行打砸抢晓，

民族融合视野下民俗艺术的当代呈现——以福建青水畲族“打黑狮”为例

福建省永安市青水畲族乡傩俗“打黑狮”具有浓厚的地域文化特征,是傩文化与舞狮文化的融合形式,是亦客亦畲的青水乡民的共同历史记忆,也是汉畲文化交融的产物,通过田野调查对其源起与舞姿形态进行分析发现,虽然其名为畲族民俗艺术,却呈现出多元复合的客家文化形态特征,其实质是民族交融情境中文化基因与地方行政话语共同参与的结果。

昆明市彝族传统村落空间形态的分形哲学研究--以昆明晋宁打黑村为例

传统村落是中国农耕文化的具象体现,是人与自然和谐相处的文化精髓。分形理论将整个自然界作为研究对象,本质上是一种新的世界观和方法论。传统村落与大自然相融相生,是否可以通过分形理论来解析传统村落的空间形态特征,并探寻蕴含其中的分形哲学规律呢?本文采用分形理论对昆明市晋宁区的彝族特色村寨示范点--打黑村的空间形态进行量化研究,通过计盒维数值的对比分析探求打黑村的生长及发展过程,并以此为依据得出彝族村落空间形态存在的分形哲学规律,即以局部见整体--村落形态自相似性;无序与有序--空间布局不规则性;偶然与必然--文化内涵标度不变性;量变引质变--空间形态迭代生成性。研究启示:利用分形理论探讨传统村落的空间形态,挖掘其自身发展的潜在规律,可为传统村落的保护优化提供科学客观的理论参考。

闽中傩俗“打黑狮”的社会功能与价值分析

闽中傩俗打黑狮是一种傩舞与狮舞的结合,它既是远古傩文化的遗存,也是中原狮文化在南方的继承与发展。随着时代的变迁与发展,这项民俗活动呈现出更加多元的社会功能和丰富的社会文化价值。在全球文化视野下,对打黑狮的功能与价值的分析有利于其良性的传承与发展,同时也是对闽中区域文化独特性与多样性保护的有益探索。

关于深化“打黑除恶”专项斗争的若干思考

实践证明，同恶黑势力的斗争必将是长期的、艰巨的、复杂的，不可能毕其功于一役。因此，建立“打黑除恶”长效机制就是必然的选择。本文通过分析、探讨当前湖北省“打黑除恶”工作中存在的突出问题，提出了建立“打黑除恶”长效机制的基本设想。

地方公安机关农村“打黑除恶”剖析

自2006年开始,基于形势的要求,"打黑除恶"已经提高到稳定社会及党和国家政治的高度。笔者通过云南部分市州县公安机关对当地"打黑除恶"状况的"调研报告"分析和研究,找出打击农村黑恶势力的有关对策和措施,剖析地方公安机关在"打黑除恶"中的重要作用。

真正的“打黑指标”是“有黑必打”

"每个派出所年内要打掉1至2个涉黑恶势力团伙,每月要上报1至2条涉黑恶犯罪线索。"广东东莞厚街镇召开打黑除恶工作动员会,会上厚街镇委书记黎惠勤表示,对于发现黑恶势力不报不打者将追究责任,"该撤职的要撤职!"

关于深化“打黑除恶”工作的思考

当前“打黑除恶”工作在思想认识、工作机制、法律适用、警务保障等方面存在薄弱环节 ,影响了“打黑除恶”工作的深入开展。深化“打黑除恶”工作应遵循八项原则 ,实施“三高”战略 ,把握好八个环节。八项原则是 :综合治理原则 ,露头就打原则 ,除恶务尽原则 ,依靠群众原则 ,整体作战原则 ,重点攻坚原则 ,从重从快原则 ,“外打内肃”原则。“三高”战略是 :实行高规格的组织领导 ;建设高素质的专业队伍 ;建立高效益的工作机制。八个环节是 :调查摸底 ,广辟线索 ;秘密侦查 ,初步确认 ;周密设计 ,全力抓捕 ;深入发动 ,扩大线索 ;异地关押 ,强化审讯 ;全面搜集 ,固定证据 ;深挖犯罪 ,除恶务尽 ;确保质量 ,快捕、快诉。

从足球“扫赌打黑”看政府、媒介、公众的互动

被关注多年的中国足球"扫赌打黑",终于在公安机关的调查取证下,取得了实质性成果。其中公众、政府、媒介和司法联手是关键性的原因;国家政府职能部门高度重视,身体力行;广大公众同仇敌忾,推波助澜;大众媒介拓展舆论,加强导向;司法机关依法介入,重拳出击,让人们看到了公众、政府、媒介和司法四位一体形成巨大威力。

从打黑除恶到扫黑除恶

自2006年开始的打黑除恶专项活动,在历经10余年后的2018年年初,高调升级为扫黑除恶专项整治活动。这是在打黑除恶已取得诸多成效,对黑恶势力犯罪形成了强势威慑的基础上,又一次更全面深入地打击黑恶势力的专项活动。扫黑除恶专项整治活动以高层"黑伞"、基层腐败、乡村恶霸、职业医闹等为扫除重点,在具体实施上要坚持法治思维,把握宽严相济刑事政策,厘清扫黑除恶的法律政策界限,发动全社会广泛参与,保障人权,重视程序正义,实现乡村振兴战略,建设美丽中国、平安中国。

打黑民警保护机制的构建

黑恶势力对打黑民警的疯狂"反扑",使打黑民警的安全问题日益突出。打黑民警保护机制的构建是由打黑工作的复杂性、打黑工作的现实情况和警务机制发展的必然趋势所决定的。没有除黑务尽、打黑队伍专业化程度不高、执法不规范是打黑民警遭受"反扑"的主要原因。黑恶势力常使用的"反扑"手段为利用"保护伞"、"关系网"、打黑民警工作中的疏漏、媒体舆论颠倒黑白等对打黑民警进行打击,对打黑民警及其家人的人身安全进行攻击,或用重金、权势对其拉拢腐蚀和利用。打黑民警的保护最为关键的就是建立专业化的打黑队伍,确保打黑工作执法规范。

永安青水畲乡傩舞“打黑狮”的艺术特征

中国传统文化中傩文化尤为特殊,它是一种多元宗教(包括原始自然崇拜和宗教)、多种艺术和多种民俗相融合的文化形态。青水畲乡有着悠久的文化历史和传统,傩舞"打黑狮"也被列入第一批市级"非物质文化遗产代表作名录"。永安畲乡傩舞"打黑狮"是一种武术舞蹈,也是一种比武竞艺型的游戏,具有宗教性、民俗性、民族性与审美性。