档案监督检查执法依据研究:现行体系、问题及完善路径

档案监督检查工作的执法依据已形成体系,并在其多层级体系动态调整和完善中实现对档案监督检查执法的制度供给,有效指导实践。然而,其依然存在条款更新不及时,法规配套不平衡,立法协调与衔接不够等情况。据此,可从立法角度对其做进一步完善:适当消减配套以凸显必要性,健全多层级结构以提升有效性,丰富立法形式以增强立法效率。

《档案法》中的档案监督检查执法依据及其配套研究

伴随着国家监察体制改革和依法治国理政进程,档案监督检查工作的执法依据也不断发展,本文对新修订《档案法》中档案监督检查的相关规定、其主要国家配套法规和地方配套实例进行分析,试从建立健全国家配套规定,推进地方性法规制定和落地落实两个方面探讨档案监督检查执法依据的配套立法立规完善。

论法律解释作为行政执法依据的正当性

法律适用的过程就是一种法律解释的过程,基于与司法审判活动具有同属法律适用的性质,行政执法当然地与法律解释密不可分。按照依法治国的基本要求,行政执法必须要有明确的法律依据,而法律解释能够成为行政执法的依据不仅仅有源自法理上的需求,也有来自实践上的需求。从法理来分析,法律解释权自身的隐含权力属性、法律解释具有行政法渊源的标准和特征、法律解释当然的法律效力以及法律解释对于解决法律制定过于笼统和抽象、立法滞后、法律规范之间相互冲突等法律适用问题的本质功能都决定了其行政执法依据的效力。从实践来分析,将法律解释作为行政执法的依据也具有重要的实践价值,可以为行政执法主体梳理依据提供理论支持,有利于确认行政主体资格和明确行政诉讼被告范围,为法制的统一提供保障。

中美教育行政执法依据的比较

中国、美国分属于不同的法律体系,但在教育执法依据方面有很多相同点,都制定了许多关于教育的成文法。我国教育立法规定非常明确,易于掌握,但是有的法律条文空泛,缺乏可操作性;而美国在教育方面有联邦法律、州法律和众多的判例法,教育法律和教育政策也没有明确的界限,很难掌握,但易于解决实际教育行政问题。我国应尽快制定《教育平等法》、《教育经费法》等重要教育法律,也应加快修改现有教育法律法规中过时、空洞的内容。

论行政执法依据的事前控制与事后审查

加强行政执法依据的事前控制与事后审查可以从源头上提高行政执法的质量。本文对行政执法依据的控制从制定行政执法依据程序的事前与事中控制和行政执法依据的事后审查两方面进行理论探讨,并提出了相应的立法修改的建议。

浅析税收执法依据、程序及执法手段与力度问题

税收执法好坏，最终必然影响到我国依法治税公平税负目标的实现。当前在税收执法过程中确实还存在不少实际问题值得反思。

听证范围与执法依据——对苏州市工商局没收违法所得行政诉讼案的思考

今年3月23日和4月27日的法制日报对江苏省苏州市工商局没收一企业"违法所得"68万元,因未举行听证被法院一审判决予以撤销的案件进行了报道.本文拟根据法制日报的报道,对此案中的有关问题谈谈个人看法,以求抛砖引玉.

海事行政规范性文件能否作为执法依据

本文通过援引《行政诉讼法》、《行政复议法》和最高人民法院的司法解释 ,对海事行政规范性文件的性质和效力进行了详尽的论述 ,阐明了海事规范性文件可以作为海事行政执法的依据 ;同时 ,也论述了今后海事规范性文件“规定权”

关于中国海警海上综合执法依据的法学思考

中国海警作为我国海上综合执法力量和准军事力量,相应地也应当享有海上综合执法权和准军事权。就中国海警享有海上综合执法权而言,其应当纳入法治的轨道,将权力关进"法律"的笼子,从而做到"师出有名",执法有据。

行政规范性文件在行政执法依据中的地位

行政执法作为一种执法活动,必须有被执行的依据,这是行政执法重要的前提条件.如果欠缺执法依据或者适用执法依据有错误,则为有瑕疵的行政执法.关于行政规范性文件能否成为行政执法的依据,目前存在着不同的认识.有一种观点认为,既然是行政执法,就应以法定的法律形式为执法依据.行政规范性文件不是我国法律体系的组成部分,不具有法的属性,因而不能成为行政执法的依据.笔者认为,行政规范性文件能够而且应当成为行政执法的依据.

试论足球裁判员执法依据

裁判员能否掌握足够的执法依据,决定了裁判员执法水平及能力,因此说获取执法依据是保证比赛正常进行的执法基础。研究执法依据,有利于提高裁判临场执法水平,使其判罚果断、准确,使球场上正面的因素得以弘扬,使比赛激烈、精彩而顺利,从而推动足球运动的发展。

快速检测应成为基层食品安全执法依据新常态

不执法办案，强化食品监督管理就只能是空谈。加大食品案件的执法力度，需要强有力的技术支撑。抽样检测作为一种技术手段，在食品类执法办案中发挥着重要作用。但抽样检测的时效性低下，却又掣肘着对蔬菜、糕点、卤菜等时间敏感性问题食品的查处。笔者认为，应充分发挥快速检测的作用，存新修订《食品安全法》实施后，进一步加大执法办案力度，为食品安全监管提供强力保障。

论海事行政执法依据的基本框架和梳理路径——以油船监管为例

文中从天津港"8·12"事故调查报告评判监管缺位的依据出发,从现实和法理角度深入分析了海事行政执法依据的基本框架,并以油船监管为例分析了海事行政执法依据的梳理路径,最后明确了海事行政执法依据的基本框架和梳理的具体操作路径。

液货船作业安全监管中面临的执法依据问题

文中阐述了海事部门在液货船作业安全监管中所面临的执法依据不健全的问题。通过论述分析,阐明了目前存在的主要问题及不良影响,向相关部门提出了相应的改进建议和对策。

价格执法应当注意对执法依据的考量——对一起价格行政处罚案件的分析

一、具体案情为支持某新兴产业健康发展,2014年4月,国务院办公厅印发《支持＊＊产业发展的指导意见》（以下称《指导意见》）,要求价格政策方面,在2020年之前要对该产业的商品（以下称A商品）价格实施政府指导价管理。同年7月,国家发展改革委根据《指导意见》印发了《＊＊产业价格政策的通知》（以下称《政策通知》）,进一步明确,2020年之前A商品实行政府指导价管理,政府指导价的具体实施标准由各省级价格主管部门制定。

知识产权行政执法依据的体系化思考

依法行政原则要求知识产权行政执法必须具有坚实的法律依据。条块分割的立法结构使我国知识产权行政执法依据散见于知识产权各门类的法律、法规和规章中,存在着立法层次不一、法律规范不协调甚至冲突等体系性缺失问题,应按照"科学立法"的要求,从我国国情出发,制定《知识产权行政执法基本法》,统一知识产权行政执法依据。

论食品卫生执法依据

本文反映了有关“食品卫生执法依据”的一种学术观点。发表出来,供大家讨论。该文不代表本编辑部的观点也不是食品卫生法(试行)的解释。更不能作为执法依据。