浅析公安机关执法活动财物审计现状及对策——以鹰潭市公安局执法活动财物审计为例

随着我国法治化进程不断深入,公安机关执法行为不断完善,建立了更为规范高效的执法体系,其中公安机关内审部门对预防腐败、规范执法,维护公安系统健康有序运行,发挥着不可或缺的作用。近年来,公安机关内审部门开展执法活动财物审计过程中,被审单位在涉案财物取得、保管、处置的实际操作中仍然存在机关内部控制空缺、违反相关规章制度等情况,部分问题甚至已经成为执法活动过程中的“痼疾”,屡审屡犯。本文结合公安机关执法财物审计中发现的“规定多、执行少”“问题多、指导少”“原因多、解决少”等“三多三少”现象进行分析,并提出相应的对策和建议。

我国证券市场执法活动对股市参与影响的实证研究

利用我国31个省(直辖市、自治区)2000～2006年的面板数据,采用一阶差分广义矩阵法(GMM)实证研究我国证券市场执法活动对股市参与的影响。研究发现:单就投资者利益保护而言,强化以法院为中心的执法活动更能达到保护中小股东利益的目的,而以监管机构为中心的执法活动对于引导公众的行为没有显著作用;投机性太强、对市场和公司缺乏正确解读是导致大量股民长期被深度套牢的重要原因。这些结论可以为我国股票市场现阶段的改革与发展提供一定的参考作用。

《联合国海洋法公约》第298条关于军事活动和执法活动争端的区分

《联合国海洋法公约》没有定义第298条第1款(b)项中的“军事活动”和“执法活动”,也没有规定认定和区分关于两类活动的争端的规则和方法。国际海洋法法庭在2019年的“刻赤海峡案”中首次提出了区分两类活动的一般方法:以客观评价“有关活动”的性质为主,同时考虑个案中的“相关情况”。《联合国海洋法公约》第298条第1款(b)项的解释和适用不得背离“关于……争端”“军事活动”和“执法活动”等用语的通常含义,不得随意提高或降低法庭确立管辖权的门槛。应基于争端的主题事项等确定个案中的某个或某些有关活动,依据确凿的证据,客观认定有关活动的性质。应综合考虑活动的目的和内容等因素,确定个案中特别的“相关情况”;若涉及使用武力,确定使用武力的场景对区分有关活动至关重要;相关情况的变化,可能导致有关活动的性质发生变化。

论社会转型时期执法者心态变迁及其对执法活动的影响

本文试图以社会转型为背景来探讨执法者心态所产生的变化及对其执法活动的影响 ,文章从积极和消极两个方面考察了其心态的具体变化 。

公安执法活动中“袭警”事件的成因及对策

近几年来 ,公安机关的人民警察在执法活动中 ,经常遭到不法分子及有关当事人的人格侮辱和人身伤害。究其原因 ,既有主观方面的 ,也有客观方面的 ;有来自外部的 ,也有来自内部的。这种事件的屡次发生 ,除了直接侵害人民警察的人格权、健康权乃至生命权外 ,更重要的是给社会治安的有序管理造成直接的危害 ,因此 ,必须采取切实可行的措施 ,防止和减少此类事件的发生。

论警察执法活动的人身安全保障

一个国家的长治久安和繁荣昌盛，都必须以国家安令和社会稳定为前提。人民警察执法工作的根本任务就是维护国家安全和社会稳定，为经济建设服务。然而，人民警察执法活动是一项复杂、艰巨、充满辛苦劳累的工作。同时，违法犯罪分子或犯罪嫌疑人为了逃避罪责，总是千方百计地躲避和反抗对他们的缉捕，常常使用暴力抗拒执法，因而，存在较大的潜在危险性。人民警察执法活动的特殊性，在要求其尽职尽业的同时，应当重视其因执法行为所享有的人身安全保障。当前严重暴力犯罪现象依然十分严峻，尤其是涉枪、涉爆案件呈现上升趋势，全国公安民警在执法活动中因公伤亡人数逐年上升，因此如何保障人民警察执法活动的人身安全，无疑成为摆在我们面前的一项重大而艰巨的课题，迫切需要大家去作更多、更深、更全面的研究和探讨。

南海仲裁裁决涉及执法活动的法律分析

2016年7月12日,中菲南海仲裁庭发布了有利于菲律宾的终审裁决书。仲裁庭对菲方第8-14项诉求涉及中方的执法活动不仅裁决了管辖权方面的受理,而且在实体方面也进行了错误裁决。对中国来说,应对南海问题,不仅应当以"九段线"及历史性权利的研究为基础,而且还需加强历史证据的研究,尽快颁布中国的《海洋基本法》,明确我国在南海的执法范围以减少与邻国的冲突,加强同南海沿岸国家的协商谈判,设立南海沿岸国的合作机制,加强各方互信。

《传染病防治法》执法活动成本测算研究

将《传染病防治法》执法活动进行分类,按照成本要素,调查有关县(市)卫生局、卫生防疫站、县(市)医院和乡镇卫生院2001年在传染病执法过程中的实际投入,并估算标准投入,分析实际投入与标准投入的差额。结果发现,山东省2001年3个县(市)级卫生局、卫生防疫站、县(市)医院、乡镇卫生院等部门传染病执法活动的平均费用分别为92530元、37552元、8224元和8910元;标准投入分别为152787元、69223元、11532元和16048元,差额分别占实际费用的65.1％、84.3％、41.2％和80.1％。结果表明,调查的地区在传染病预防控制方面的投入不足。

公安民警执法活动中存在的主要问题及对策

公安民警的执法活动不仅关系着党的执政地位、国家的长治久安、人民的安居乐业,而且也关系着党和政府的形象;关系着法律的实施和法制的权威,关系着社会秩序与公正,关系着民众的权利与自由;同时,也关系着人民警察自身的形象和处境。当前公安民警执法活动中存在的问题是多种因素综合作用的结果,实践中应加强学习,增强民警的法制意识,提高民警的政治素养;强化“民本”意识,全心全意为人民群众谋利益;强化“监督”意识,做好执法监督工作;加强制度建设,严格执法责任。

论警察执法活动的人身安全保障

人民警察执法活动的特殊性在于其存在较大的潜在危险性。因此,在要求人民警察在执法活动中尽职尽责的同时,还应当重视其执法活动中的人身安全保障问题。加强人民警察执法活动的人身安全保障,对于提高执法水平、有效打击犯罪以及维护社会的长治久安,具有十分重要的现实意义。

河北省渔政处组织并参加秦皇岛旅游市场专项联合执法活动

为了规范秦皇岛市旅游纪念品市场，打击非法经营利用水生野生动物制品的行为，4月21日至22日，省处组织秦皇岛渔政大队、山海关海洋与水产局、北戴河渔政站分别到山海关老龙头旅游市场和北戴河老虎石旅游市场和石塘路市场进行水生野生动物及其产品经营利用的执法检查。

食品中农药残留限量标准对执法活动的影响

食品安全国家标准属于强制性标准,是食品监管部门开展监管执法活动的科学依据,也是国家实施积极的技术性贸易措施的一把利刃。GB 2763—2019《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》已于2019年8月发布,并于2020年2月实施,涵盖的农药品种和限量数量均超过国际食品法典,但仍然存在部分农药残留的蔬菜无法给出不合格的判定。本文介绍了国外食品中最大农药残留限量标准(法规)现状,指出我国食品中最大农药残留限量标准需要完善的地方,以期为监管部门提供执法依据。

公安机关执法活动的失误表现及其补救

用认识论的观点来看公安机关的执法活动,无疑它是一个认识事物的过程.由于执法对象总是千方百计地掩盖事实真相甚至歪曲事实,对执法主体来说,又常常受到来自各方面的干扰,这些都增加了执法的难度.

论民警在执法活动中的人际交往问题

本文浅析民警在执法活动中人际交往不适应工作要求等问题,旨在探索民警应当具备诚恳、幽默、不卑不亢、内涵丰富等素质,探讨民警人际交往中把握"共鸣",提高交谈艺术等经验性技巧,寻求民警人际交往的态度、方式和气势。

浅议我国检察机关执法活动的内部监督制约制度

加强对权力的制约和监督是社会主义民主政治建设的重要任务，检察机关作为国家法律监督机关，必须首先接受监督，切实加强对自身执法活动的监督。本文通过简要介绍我国检察机关执法活动内部监督制约制度的地位与作用，以及目前我国检察机关执法活动内部监督制约制度的现状及存在的问题，还有完善我国检察机关执法活动内部监督制约制度的对策，浅议了一下我国检察机关执法活动的内部监督制约制度。

那坡县：开展企业欠缴养老保险金专硕执法活动

7月2日，那坡县人民政府办公室向县直各有关单位和企业下发了《关于做好职工养老保险补缴计划的通知》，明确要求各有关单位和企业要于7月6日前将补缴计划报送县人民政府。7月4日，那坡县人力资源和社会保障局根据县领导的要求，局长亲自组织局领导班子、县劳动保障监察大队和县劳动保险事业管理所的全体干部职工召开了工作部署会议，实行局领导班子分成五组带领县劳动保障监察大队和县劳动保险事业管理所的工作人员深入各自联系的单位和企业开展企业欠缴养老保险金专项执法活动。通过开展专项执法活动，截至7月20日，已有县木材公司为职工补缴了2011年下半年的养老金6．8万元，县电业公司为职工补缴了2012年5-6月份的养老金25万元。

执法的刑法保障——建议增设“妨害执法活动罪”类罪

政治体制改革应使法律不致徒具形式而真正具有权威性和实效性。这就要求,在我国建立有法必依、执法必严的机制,打破权力对法律的干预,进而转为法律对权力的有效控制,使任何组织或个人均不得拥有或枉法行为,或干涉执法活动,或凌驾于法律之上的不受监督的权力。在整个立法系统中,刑法应当成为一切执法活动正常运转的强力保证,从刑事立法上确立禁止枉法行为或外部干涉行为的规范体系,给一切妨害执法活动的行为设置不可逾越的障碍,使之不仅不可能得逞,而且必然代价惨重。

改善执法活动是深化改革的客观需要

党的十三大提出要“改善执法活动”,那么什么是改善执法活动?目前要下一个准确的定义是不容易的,但有一点是清楚的,即它是一种客观行为,或者说行为过程,因此,从这一意义上讲,改善执法活动就是国家执法机关,为改革,完善,优化执法机制(包括环境、条件、程序等)各种行为的总和。其目的是为了保证国家法律全面,正确的有效实施。改善执法活动的主体,应当是指享有执法权力的执法机关及其执法人员,其中包括专门司法机关和行政执法机关。改善执法活动的客体应当是指执法机关及其执法人员的执法活动,以及整个执法机制。改善执法活动具有动态性,因为,第一,它与静态的司法制度虽有联系,但有着重大区别,它注重的是执法人员的执法行为,而不是执法制度本身;第二,因为改善执法活动不断会有新的内容、新的要求。解决执法部门在执行宪法和其他法律,法规过程中所存在的问题(包括观念、方式、环境、条件),完善、优化执法机制,加强执法队伍建设,加强完善执法监督机制,以及优化执法环境,创造良好的执法条件等等,应当说都是改善执法活动的应有之义。