中国公共政策的执行结构分析

与西方发达国家的"政策网络"不同,中国的政策执行结构具有转型国家的特殊性和复杂性。中国"有限分权"的正式执行结构和"关系主导"的非正式执行结构时分时合,时而相互促进,时而彼此抵突。因此,中国公共政策的执行结构会有不同的模式,从而影响公共政策的执行过程和结果。

基层协商民主的扩散瓶颈分析——基于政策执行结构的视角

基层协商民主的良好扩散是协商民主广泛、多层与制度化发展的应有之义。十八届三中全会及随后的政策文件推动基层协商民主的贯彻落实,带来了基层协商民主向全国范围的扩散。然而,由于特有的政策类型的限制,基层协商民主扩散的执行结构并不优良,主要表现为基层协商民主既不能带来明显的政策收益,也未能充分吸引政策注意力,因此很难产生强烈的执行激励。不良的政策执行结构成为基层协商民主扩散的瓶颈,制约基层协商民主的扩散与发展。强化对地方政府的政治压力、突出基层协商民主的政策收益、明确基层协商民主的内容与规范、提高基层协商民主的实践激励,是消除基层协商民主扩散瓶颈的针对性建议。

功能性五藏的执行结构和胚胎衍化规律

中医学者常徘徊于结构性五脏与功能性五藏之间。基于中、西医学都是关于人体组成部分和功能的完备认识,本文将中医学的五脏(六脏)、六腑、奇恒之腑、五体、官窍和经络整合为功能性五藏,发现功能性五藏有15种功能,以这些功能为线索,将西医学具有固定结构和毗邻关系的人体组成部分整合为对应的15个执行结构。对比功能性五藏的核心功能细胞与三胚层衍化的组织器官,发现脏腑性五藏的脾藏和肺藏的核心功能细胞来自内胚层,肾藏的核心功能细胞来自中胚层,肝藏和心藏的核心功能细胞来自外胚层,按照脾、肺、肾、肝、心的五行相生顺序排列。五体性五藏的皮的核心功能细胞来自内胚层,脉、骨和肉的核心功能细胞来自中胚层,筋的核心功能细胞来自外胚层,按照皮、脉、骨、肉、筋的五行反克顺序排列。

执行结构-政策执行-执行结果——一个分析中国公共政策执行的理论框架

在中国公共政策执行研究已有的理论模型中,可以引入一个被已往研究遗漏的变量,即中国公共政策的执行结构。这样我们就可以从"结构-行为"互动的视角出发,将政策执行结构作为自变量、政策执行过程作为中间变量、政策执行结果作为因变量,来考察公共政策执行中的三者之间关系,从而建构一个分析中国公共政策执行的理论框架。

我国基础研究强度与执行结构分析

从我国基础研究强度与R&D强度的发展变化、R&D研究类型结构、基础研究执行结构三方面对我国基础研究强度加以分析。结果表明,单纯依靠增加R&D和基础研究经费的绝对额总支出并不能直接增加或快速增加R&D和基础研究的强度;我国R&D经费总额的快速增长和R&D强度的持续增加都建立在试验发展经费总额和比例增长的基础上;可以通过提高高等学校执行的R&D经费和基础研究经费比例,来提高基础研究的强度。

制度环境与执行结构:一个考察青年发展政策执行差距的分析框架

《中长期青年发展规划(2016—2025年)》的制定与实施,从国家层面对我国青年发展工作做出了顶层设计,明确了青年发展的重点领域。对这一青年发展政策执行过程及其成效进行全面评估将有利于为下一阶段青年发展政策的制定与实施提供基本依据与重要启示。文章基于新制度主义的研究框架,通过分析“制度环境”与“执行结构”对社会政策执行过程及其结果的影响,建立考察我国青年发展政策执行差距的理论分析框架,为《规划》的评估研究提供参考借鉴。在制度环境方面,文章考察了正式制度、非正式制度和合法性三个方面如何对政策执行产生影响;在执行结构方面,执行组织、执行人员、执行资源和政策对象等四个要素及其互动影响着政策执行结果。最后,提出应以更加多元的视角看待青年发展政策的执行差距,建立综合性、本土化的分析框架,关注政策执行组织权责与资源的匹配性,并注重“人”的因素。

执行结构转换下的权力互动——宁波市审批制度改革的政策过程分析

在宁波市审批制度的改革过程中,削减审批事项和规范政府行为的审批制度改革(以下简称审改)是如何展开的,有哪些变量影响审改政策执行的成功与失败,这些变量之间又有着什么样的逻辑关系,通过对宁波市审改的政策过程分析,运用执行结构转换理论,对宁波市审改政策的执行过程进行了解释。认为审改政策执行是政策执行结构不断转换的过程。在审改政策的执行过程中,改革决策团体和执行团体之间是权力互动的。执行结构转换和权力互动过程是影响审改政策执行成败的因素。在宁波市审改的案例中,削减审批事项的执行结构从"有限分权"模式开始,逐渐向"有限分权与关系主导互动"模式转换;在规范政府行为时,政策执行结构又从"有限分权与关系主导互动"模式开始,逐渐向新的"有限分权"模式转换。在不同的执行结构模式下,审改决策团体和执行团体运用各自的权力资源讨价还价、策略互动的方式是不同的,从而影响到审改政策的执行结果。

HLA/RTI的执行结构与实现研究

高层体系结构(HLA)是新一代计算机仿真的标准,运行支撑环境(RTI)是HLA仿真体系的核心组件,已成为仿真界研究的热点。为了揭示基于HLA/RTI的仿真应用的开发具体实现,了解RTI的本质和精髓,提出了RTI的执行结构框架,揭示了RTI开发的三个对象要素与RTI的六大服务间的关系,并总结出了RTI的三种实现方式,包括集中式、分布式和层次式,对它们各自的特点进行了阐述。

五藏功能节律的执行结构和相位分布

以五藏的功能性质和执行结构为线索,以太阳和地球授时因子为重要参考,梳理《时间药理学与时间治疗学》等时间生物学的实验结果和观察资料可知,五藏功能节律的启动结构是下丘脑视交叉上核,反相结构主要是松果体,协动结构主要是下丘脑—垂体—肾上腺轴、下丘脑—垂体—甲状腺轴、下丘脑—垂体—性腺轴。除了执行结构,人体还存在大量观察指标证明五藏功能的节律性。启动结构使五藏功能的节律相位比太阳授时因子延迟1/8周期,反相结构使五藏功能的节律相位比启动结构延迟1/2周期,协动结构使脾、肺、肾、肝、心五藏功能的节律相位依次分布于15:00(立秋)、21:00(立冬)、3:00(立春)、9:00(立夏)、15:00(立秋),与四季的气候特点湿、燥、寒、风、热完全对应。

我国基础研究经费投入规模与执行结构的量化分析研究

近年来,我国新发展阶段对基础研究和原始创新提出了更为紧迫的要求。本文运用C-D效用函数,从人力成本的角度出发,基于统计年鉴中的相关数据,测算我国2012—2020年基础研究经费的最优投入规模和最优执行结构。结果显示:投入规模方面,2019、2020两年基础研究经费占R&D经费最优比分别8.16%和8.15%;与此相比,我国实际基础研究经费投入强度要低2%。在经费执行结构方面,高校执行经费占比较低,低于最优比近10个百分点。最后,本文基于测算结果,围绕基础研究经费投入规模和执行结构以及相关制度环境等方面,提出相应建议。

基于“形与神俱”理论探讨中医五神系统的执行结构

本文以《黄帝内经》“形与神俱”理论为核心,以五神系统的功能性质和执行结构为线索,对中医古籍中五神相关理论进行挖掘、分析、研究,五神系统是5种“功能态”高度有序和合的集合,常寄居于五脏,通过气机升降出入运行于经络和玄府之间,是机体气血运行、信息交互和神气抟合的枢纽。从系统科学角度提出,元神统领五神,五神滋养元神。两者并非“信息孤岛”,其内部有动态的层次性联系,并以五神系统的执行结构(经络、玄府、五脏)为枢轴。五神系统的运行是一个以气血营精为发生基础、经络为执行通道、玄府为神机出入场所、五脏为宅居之处、相火为能量之源、具有自组织特性且有序恒动的过程,以期为中医五神系统的执行结构相关研究提供参考。

可执行体系结构研究

体系结构是系统设计与实施的蓝图,它能否正确、合理地指导实践在很大程度上依赖于体系结构的验证与评估。可执行体系结构研究为体系结构验证与评估开辟了新的途径。为了使各体系结构产品在整体上形成一个执行体,提出了可执行体系结构执行规则描述这一个概念。执行规则描述体系结构产品的执行、调用与数据流关系,为体系结构的执行提供了特定的背景信息。它通过标准的动态可执行模型接口分别调用该模型的执行引擎,从而达到体系结构在整体上执行的目的。体系结构的正确执行为体系结构验证提供依据,同时其运行结果为体系结构的评估提供依据。

可执行体系结构的HCPN建模方法

美国国防部体系结构框架(DoDAF)作为一种通用的系统体系结构描述规范,得到业界的广泛认可。但由于其本身描述形式的局限,无法支持对集成系统体系结构动态特性的分析。在建立DoDAF产品描述与层次化着色Petri网(HCPN)不同建模语言间对应关系的基础上,提出了以集成体系结构操作活动模型(OV-5)、操作规则模型(OV-6a)、逻辑数据模型(OV-7)为主体的可执行模型五阶段建模方法。旨在使由DoDAF体系结构产品建立HCPN可执行模型的过程规范化、步骤化,为实现体系结构可执行模型的自动转换提供技术支持。

基于xUML的DoDAF可执行体系结构开发与验证

可执行体系结构可以通过仿真执行,验证体系结构的正确性与合理性。针对DoDAF v2.0可执行体系结构开发与验证问题,结合DoDAF v2.0体系结构模型特点和面向对象的体系结构开发方法,应用xUML及ASL,开发DoDAF v2.0可执行体系结构,给出了基于xUML的可执行体系结构开发与验证的方法及步骤。通过反导预警作战系统体系结构开发实例,验证了方法的可行性。最后,将此方法与其他方法进行了比较。

基于SOA的C^4ISR可执行体系结构

现有的C4ISR可执行体系结构验证评估过程中面向特定的作战想定,难以描述和验证系统资源之间的动态连接关系以支持作战视图中作战任务过程的动态变化。结合SOA思想对C4ISR体系结构框架进行扩展引进了服务视图,通过分析服务视图与原有作战视图和系统视图产品之间的关系,提出一种基于SOA的C4ISR可执行体系结构框架,详细分析了引进服务视图之后C4ISR体系结构的执行过程。

基于可执行模型的DoDAF体系结构验证

针对DoDAF体系结构的验证问题,提出了基于xUM开发可执行模型及应用可执行模型验证体系结构的方法。首先,为了开发DoDAF体系结构的可执行模型,在分析DoDAF 2.0体系结构模型特点的基础上,给出"状态转移描述"模型的开发方法和步骤,并对活动图进行了可执行化改造。其次,在分析可执行体系结构验证内容的基础上,给出了基于xUML的可执行模型的验证方法和步骤。最后的实例验证了该方法的可行性和有效性。

一种基于OOPN的可执行对象结构模型

指出了UML的多视图模型存在缺乏统一语义模型的不足,提出了一种利用面向对象Petri网(OOPN)统一描述面向对象系统结构和行为模型的解决方法,即可执行对象结构模型(EOSM)。该方法将对象结构模型表示为可执行的OOPN子网,实现了对象的多个行为间的结构化动态耦合。研究表明,EOSM模型可以实现对象的结构模型与行为模型的统一表示。

基于P-DEVS的可执行体系结构建模与仿真方法

可执行体系结构建模与仿真验证在复杂大系统和体系的设计与构建中起着至关重要的作用,但目前相关的概念和方法还不是很成熟,缺乏统一的认识和标准,针对不同的可执行需求存在着很多不同的执行机制和执行环境。分析和总结了可执行体系结构建模的三大要素,并且比较了这些要素的可选项,提出了一个基于Parallel Discrete Event System Specification(P-DEVS)的通用可执行体系结构建模与仿真方法,实现了从图形化建模到仿真代码自动生成的全过程,结合实例介绍了所提方法在机场综合信息系统中的应用来证明该方法的可行性和有效性。

基于SysML的可执行体系结构框架

目前可执行体系结构的相关研究缺乏统一的描述框架和分析设计方法。为此,结合系统建模语言(SysML)中的行为图、需求图和结构图,改进美国国防部体系结构框架的三视图体系结构,在此基础上提出一种可执行体系结构框架模型,并规范可执行开发过程。应用结果表明,该框架是可行的,能为下一步体系结构的动态仿真评估验证提供方法指导。

可执行体系结构分析与评估研究

针对体系结构缺乏有效的分析、评估方法,提出了基于可执行体系结构的分析、评估方法。该方法将体系结构分析分为静态分析和动态分析,静态分析以分析体系结构数据一致性、数据完整性及数据合法性、数据变更影响,以及数据挖掘为主,说明各种分析方法的内涵及效果;动态分析将可执行体系结构动态特征分为三个方面:时间相关分析、资源相关分析及可靠性相关分析,这三个方面分别描述了体系结构执行的动态特征,并为可执行体系结构评估提供依据。可执行体系结构评估从三个层次说明了体系结构的评价标准,将体系结构评估从定性评估推进到具体的定量评估,为体系结构的合理指导实践提供可靠依据。