高铁开通影响非产业政策扶持企业的创新水平吗?

非产业政策扶持企业的发展受到诸多局限,企业依托内部行为自谋出路的同时也要重视外部环境发挥的重要作用。以高铁开通引起的外部环境变化的角度切入,文章以2009—2022年沪深A股非产业扶持政策行业的上市公司为样本,采用双重差分模型实证考察高铁开通与非产业政策扶持企业创新水平的关系。研究结果发现:高铁开通提升了非产业政策扶持企业的创新水平。进一步探究其作用机理发现:高铁开通通过资源效应缓解融资约束及通过治理效应降低代理成本两条路径促进了非产业政策扶持企业的创新水平。此外,在非国有企业和低环境不确定性条件下,高铁开通的影响发挥了更为显著的作用。研究为新经济地理学和资本市场会计与财务领域的交叉研究补充了有益的探究。

政府扶持涉农企业数字化转型的创新效应

数字经济背景下,涉农企业数字化转型成为推动农业产业升级的关键,是涉农企业寻求产业转型和创新变革的重要突破点。对此,以2013—2022年我国A股上市公司为样本,考察数字化转型对涉农企业创新水平的影响机理。研究发现,涉农企业数字化转型对于企业创新有积极的促进作用;在涉农企业数字化转型提升创新水平中,政府补助具有正向激励作用,即政府补助在企业数字化与企业创新之间具有显著的正向调节作用;涉农企业的数字化转型对公司的专利产出有积极的促进作用;与国有涉农企业相比较,数字化转型正向作用于非国有企业创新的强度更强;与企业年龄大的涉农企业相比,数字化转型正向作用于年轻企业创新的强度更强。基于以上研究结果,提出相关政策建议。

如何防止企业堕入“扶持悖论”陷阱

本文通过使用机器学习算法中Boosting回归树模型,以中国2010—2019年A股上市企业作为研究对象,探寻政府扶持和企业内部创新激励政策对企业研发活动影响情况。研究结果表明,政府扶持和企业内部激励机制均能够影响企业研发投入强度,但企业创新更依赖政府扶持,尤其是政府补贴,在企业内部创新激励政策中,普通员工晋升激励对企业研发投入影响最强。无论政府对行业扶持集中度高或低,企业研发活动都更依靠政府扶持,企业内部激励机制对其研发活动影响具有差异性,企业普通员工晋升激励和企业高管晋升激励分别在扶持集中度低和扶持集中度高的行业中影响最大。企业员工薪酬在行业处于较高水平时,政府扶持对企业研发活动影响最大,此时管理者晋升激励在企业内部激励机制中对企业研发活动影响最大。国营企业以及私营企业研发活动都更易受政府扶持影响,在企业内部激励机制中,两类企业副总裁层级晋升激励作用最强。本文研究结论丰富了政策激励企业创新的理论成果,也为今后中国企业如何独立自主创新提供指导建议。

政府扶持能改善企业投资效率吗?——基于政府采购的经验证据

政府采购作为政府在需求端的市场化扶持手段引起了学界广泛关注。本文以2015—2020年沪深A股上市公司为研究对象,实证检验了政府采购对企业投资效率的影响。研究发现,政府采购能够提高企业投资效率,且能够同时抑制企业过度投资和投资不足;区分订单特征发现,仅异地政府采购能提高企业投资效率。机制检验表明,政府采购能够通过降低企业经营不确定性和信息不对称程度提高企业投资效率,且上述作用在产品市场竞争更为激烈的企业、处于政府审计监督力度较强地区的企业、非国有企业以及处于法治环境较差地区的企业中更加显著。本文的研究结论不仅为如何通过政府扶持提高企业投资效率提供了经验证据,也对如何积极开展政企互动和促进经济高质量发展具有重要启示。

财政扶持何以提升返乡创业者创新精神?

本文选取2019年全国2139家返乡创业企业的调查数据,运用有序评定模型和中介效应模型,研究财政扶持对返乡创业者创新精神的影响和作用机制。研究结果表明,财政扶持能够促进返乡创业者创新精神的产生,其中技能培训可以培育返乡创业者的创新精神,税收减免、土地优惠和产业扶贫可以激发返乡创业者的创新精神。机制分析结果表明,财政扶持能够通过优化外部营商环境,有效激发返乡创业者的创新精神。异质性分析结果表明,相较于东西部地区、第一二产业、中低端第三产业和生存型返乡创业者,财政扶持对中部地区、高端第三产业及发展型返乡创业者创新精神的激发效果更明显。因此,加大对返乡创业者的扶持力度、优化外部营商环境、制定差异化的扶持政策,将有利于进一步激发返乡创业者的创新精神。

后续扶持政策赋能易地搬迁户脱贫质量:多维评估与提升策略

提升脱贫质量是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键。易地扶贫搬迁是精准扶贫的代表性政策,后续扶持政策是防止搬迁户返贫的重要政策工具。因此,评估后续扶持政策的执行效果并探索其优化策略,有助于易地扶贫搬迁后续扶持阶段“精准施策”。基于陕西省易地扶贫搬迁户的1 253份调研数据,该研究首先从收入、生活、健康、教育和心理5个维度对搬迁户的脱贫质量进行了测度,随后评估了后续扶持政策对脱贫质量的提升效果,最后采用决策树算法探讨了后续扶持政策的优化策略。研究结果表明:(1)易地扶贫搬迁户之间的脱贫质量有差异,劳动力数量多和健康成员比例高的搬迁户脱贫质量较高。(2)不同后续扶持政策对脱贫质量的提升效果存在异质性。公益岗位和社区治理政策可以提升搬迁户的整体脱贫质量,产业帮扶政策可以提升搬迁户的收入质量,公益岗位、教育资助和社区治理政策可以提升搬迁户的心理质量。(3)部分后续扶持政策的执行中存在瞄准偏误现象,可基于搬迁户劳动力禀赋精准施策进而提升脱贫质量。因此,易地扶贫搬迁后续扶持期应当加强脱贫质量监测,着力提升后续扶持政策执行的精准性,防范化解返贫风险,促进搬迁群众在迁入地实现可持续发展。该研究构建了易地扶贫搬迁户脱贫质量的多维评估框架,也为易地扶贫搬迁后续扶持政策的持续优化提供了政策启示。

易地搬迁后续扶持政策效果评价与影响因素--基于西部10省1297户的实地调查数据

易地搬迁后续扶持工作既是助力搬迁群众稳定增收、加速社会融合、化解致贫返贫风险的关键,更是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推进实现共同富裕的核心要义。基于西部10省1297户农户的微观调查数据,采用主成分分析法和工具变量分位数回归模型,综合评估后续扶持政策成效并进行区域优先序评价,进而剖析后续扶持政策效果的影响因素,并立足情景化的个体生存状态,从多维视角探寻政策实施效果的异质性及其成因。研究发现:第一,后续扶持政策效益存在显著地区差异,大致呈现“西北高西南低”的空间分布特征;第二,非农生计、社会资本和内生动力是政策效果得以跃升的关键;第三,进一步讨论得知,农户收入层级与政策效益呈正相关关系,且安置区类型、社会资本差异和性别差异均会影响后续扶持政策效益的稳定性。为此,各地后续扶持工作应完善升级安置区配套基础和公共服务设施;多管齐下加快发展主导产业,加快推进群众经济社会融入步伐;激活群众自我发展内生动力;出台和优化差异化的后续扶持政策,增加搬迁群众的主观福利。

基于政策扶持的农村社区建设及治理研究

农村社区建设是新时代推进乡村振兴的重要一环,社区生活质量关系到民生福祉的提升。社区既是农村基层治理平台,更是村民群众社会生活单元。现有工作经验显示,长期以来我国农村地区受产业基础薄弱、劳动力人口外出等因素影响,社区建设进度与城镇地区相比始终处于相对滞后状态。在乡村振兴的现实语境下,以政策扶持农村社区建设主要从资金投入、人才引进、社会保障体系完善三个层面展开,不断完善农村社区治理架构,为实现美丽乡村奠定社会基础。

基于可视化分析的国内水库移民后期扶持问题的研究与展望

当前,我国正处在“十四五”规划中的水库移民后期扶持关键阶段,为了优化水库移民后期扶持工作,促进水库移民安置区的经济社会健康持续发展。研究选取中国知网(CNKI)数据库中的298篇CSSCI期刊论文作为分析样本,运用CiteSpace6.2.6知识图谱和CNKI可视化分析工具对298篇样本进行了统计分析。研究结果有效地揭示我国水库移民后期扶持问题研究的热点领域,并预示了未来发展趋势,为相关政策制定和学术研究提供了参考。

贵州率先扶持心理健康行业的可行性与对策

贵州高度重视并在全国率先扶持心理健康行业。中国心理健康行业发展不成熟、潜在需求人群庞大,贵州大健康和大旅游产业配套,气候和生态环境良好,这些决定了贵州率先发展心理健康行业具有可行性。贵州率先扶持心理健康行业的对策包括:率先向全社会进行心理健康教育,通过宣传激起省内外潜在求助者求助心理咨询的动机,大力引进、培养心理咨询人才,探索把心理咨询纳入医保报销,扶持心理健康机构发展。

黑龙江省2022年大中型水库移民后期扶持实施情况论述

大中型水库移民后期扶持政策实施情况,黑龙江省2023年大中型水库移民后期扶持实施情况,实施难点,存在主要问题。文章对黑龙江省2023年大中型水库移民后期扶持实施难点及存在问题进行总结及探讨。

新时代民族地区中等职业教育的政策扶持:实践、问题、建议——以云南省为例

中等职业教育是我国民族地区普及高中阶段教育、促进产业转型发展的重要途径。新时代职业教育政策体系不断完善、工业4.0、“一带一路”倡议为云南省中等职业教育发展带来机遇,但云南省中等职业教育发展受到教育资源空间分布不均衡、教育质量亟待提升、内涵式发展意识缺失等问题的阻碍。因此,云南省在抓住机遇的同时,更要直面问题,从分区施策、改革政策与评估、打造地区精品课程和精品专业等方面应对新时代的挑战。

新能源汽车产业扶持政策绩效评价指标体系构建

实施全面预算绩效管理将政策绩效纳入评价范畴,对政策进行绩效评价是全面预算绩效管理扎实落地的必要工作。确立政策绩效评价的基本理论、构筑政策绩效评价的框架体系成为政策绩效评价实务操作的必要课题。因政策本身较为宏大,涉及面广,近年来国家在新能源汽车产业发展上出台了较多扶持政策,投入了大量的资金。将新能源汽车产业扶持政策作为研究对象,以点带面,基于产业发展这一公共价值诉求,针对产业规模、产业技术、产业创新、产业环境和产业国际化5个方面选取18个指标构建新能源汽车产业扶持政策绩效评价指标体系,为公共政策绩效评价体系的构建提供参考。

新发展格局下科技型中小企业扶持政策的优化路径

在“双循环”战略背景下,科技型中小企业作为国家创新体系的重要组成部分,推动了技术进步、就业增长和产业升级。然而,这些企业在发展过程中仍面临融资难、创新资源匮乏、政策执行不足等问题。论文分析了新发展格局下科技型中小企业的主要问题,并结合国内外经验,提出通过完善财政税收收支体系、创新金融支持政策、加强技术创新与成果转化支持以及完善人才引进与培养机制等路径,以改善对科技型中小企业的扶持政策,助力其实现高质量发展的具体建议。

政府扶持与战略产业技术追赶:全球商用飞机产业的追赶策略

面对西方国家在高端技术领域的不断封锁,中国应该采取何种模式才能实现高新技术产业追赶?对此问题,学界围绕“市场主导”与“政府主导”争论不休。论文结合战略产业技术特征与后发追赶理论,探索追赶策略与技术创新的关系。研究发现:政府扶持模式所具备的行政长期指导与制度网络协调的特征,能够满足战略产业对长期技术积累和技术整合的要求;并且,追赶条件越落后,政府扶持模式对战略产业技术追赶的优势越明显。本文以全球商用飞机产业作为典型案例,通过分析空中客车公司与中国商飞公司的技术追赶历程,展现欧洲政府和中国政府如何通过间接(政策)与直接(国企)扶持手段帮助企业克服技术追赶困难。研究结论表明:发挥政府以及国有体制对战略产业技术追赶的优势,对中国赢得全球技术竞争具有重要的战略意义,也为当下中国探索“新型举国体制”提供实践启示。

现代农业产业化联合体合联机制与扶持政策研究

现代农业产业化联合体是推进农业现代化和高质量发展重要生力军,联合体的打造需要建立紧密的联结机制。现阶段现代农业产业化联合体自身面临一定的经营困境,其带动与辐射作用尚未得到充分开发。为此,需要从政策层面给予引导和扶持,尤其是结合我国农业发展的历史背景与现实背景,完善农业产业化联合体的相关支持政策,能够为其提供充足的外源动力,这些动力也会转化为联合体“联合发展”的内生动力。

北京市广播电视局关于印发《北京市广播电视局广播电视公益广告专项资金扶持项目资金管理办法(试行)》的通知(京广发[2023]126号)

各有关单位:现将《北京市广播电视局广播电视公益广告专项资金扶持项目资金管理办法(试行)》印发给你们,请贯彻落实。2023年10月26日。北京市广播电视局广播电视公益广告专项资金扶持项目资金管理办法(试行)。第一章总则。第一条为促进公益广告事业发展,推动广播电视公益广告高质量创新性发展,规范和高效用好北京市广播电视公益广告专项扶持资金,依据《公益广告促进和管理暂行办法》以及北京市财政资金管理有关规定,制定本办法。

中国林业扶持的依据

中国目前经济发展的程度和所处的阶段 ,已有能力和条件转向对林业的适度扶持。林业的供给与需求的重要性决定了必须对林业进行扶持。林业的弱质性是林业扶持的现实依据。尽管中国已消灭了森林资源赤字 ,实现了森林资源面积和蓄积双增长的局面 ,但中国林业的发展仍面临一系列严重问题 。

政府扶持小微企业失灵的原因分析

政府扶持小微企业发展应当在一定的有效边界范围内进行,否则会发生扶持缺失和扶持越界,造成政府扶持失灵。扶持缺失表现为政府公共服务供给不足以及在行业、地域、生命周期、企业要素等方面的错位;扶持越界表现为政府扶持脱离小微企业的客观需要,超越其发展水平,以及在市场扶持效率更高的环节越俎代庖。扶持缺失和扶持越界均会影响政府扶持的有效性。政府扶持行为的高效只能建立在同小微企业发展水平、小微企业客观需要及市场有效参与等有机结合的基础上。

基于影响程度的水库移民后期扶持研究

探讨了水库移民后期扶持的范围、扶持方式及其对象、扶持人口计算、生产扶持内容和扶持标准等问题。建议水库移民后期扶持的范围应包括全部受水库建设影响的人群。指出扶持方式要兼顾移民生产生活水平的恢复和移民脱贫致富,通过生活扶持解决扶持对象的近期生活困难,通过生产扶持解决扶持对象脱贫致富问题。提出生产扶持的重点应放在提高移民生产技能和建立稳定持久的生活资料来源上,扶持额度应根据受影响程度分等确定的观点。讨论了根据扶持方式分别计算扶持人口的具体方法。