产业扶贫到户:新阶段扶贫攻坚的重中之重

针对我国扶贫攻坚新阶段的特征,中央提出了实施精准扶贫的新要求。精准扶贫的核心要义是在准确地识别出贫困对象的基础上,通过扶贫体制机制创新,将扶贫资源配置到户,扶持贫困户发展符合其自身条件的产业项目。当下产业扶贫到户仍存在许多问题,突出表现为"6个缺乏",即缺乏发展产业的市场信息、启动资金、技术基础、劳动力、奋斗精神和支撑条件等。只有破解这些难题,才能打通阻碍精准扶贫的"最后一公里"。

小额信贷扶贫到户在云南的成功实践

云南省在扶贫攻坚过程中，着力推广孟加拉国乡村银行进行小额信贷到户的扶贫经验，在理论和实践方面取得了新的进展，为在全国贫困地区进行进一步的试验和推广提供了很好的借鉴。本文对此进行的系统研究对扶贫攻坚工作不仅具有理论指导意义。

连片特困地区扶贫到户项目贫困瞄准研究——基于乌蒙山片区三省六县的调研数据

在贫困分布逐渐向连片特困地区集中的背景下,建立一个成本低、操作简单、瞄准度高的贫困瞄准机制是提高扶贫资金的使用效率和政策扶贫效果的重要途径。本文利用抽样调查数据和计量经济模型分析连片特困地区不同到户项目的瞄准机制,进而研究扶贫到户项目瞄准错误的原因。研究表明当前实施的扶贫项目没有显示出明显的"益贫"特征,即存在严重的挤出率和漏算率,两种瞄准标准所得出的结果一致,瞄准失误数量均达到一半以上。而瞄准失误之所以这么大,除了与项目到户率低的原因有关之外,贫困户自身能力不足、家庭缺少主要劳动力、经济基础较差以及扶贫项目精英捕获更是瞄准失误的主要原因。

论扶贫到户

论扶贫到户赵俊臣自８０年代初中期开始大规模扶贫以来，我国各地的扶贫主要是以区域为对象的，并在促进区域经济发展方面取得了举世瞩目的伟大成就。但是，区域扶贫却存在着扶贫资源使用不当、效益不佳和受益是非贫困户等缺陷。为此学者们针锋相对地提出了扶贫到户的主张...

扶贫攻坚阶段农村区域扶贫与扶贫到户的关系

扶贫攻坚阶段农村区域扶贫与扶贫到户的关系康云海缓解贫困，是全球在发展中所面临的重大问题。中国政府８０年代初开始注重广大农村的扶贫工作。１９７８年至１９８５年，全国农村贫困人口由２．５亿人减少至１．２５亿人，平均每年减少１７８０万人，贫困人口占农村总人...

信贷扶贫到户的有益探索——河南省虞城县试行孟加拉扶贫模式的实践与做法

信贷扶贫到户的有益探索———河南省虞城县试行孟加拉扶贫模式的实践与做法□田永强董劲威中央扶贫工作会议指出，扶贫攻坚要坚持到村到户，真正使贫困户受益；要以贫困村为重点，以贫困户为对象，把扶贫任务分解到村，把扶贫措施落实到户，做到真扶贫，扶真贫。可见，扶...

扶贫新视角——信贷扶贫到户

扶贫新视角———信贷扶贫到户文／田永强一、问题的提出信贷扶贫到户，是指信贷资金通过扶持有关产业、有关项目，进而直接或间接地带动贫困地区广大农民实现脱贫致富这一最终目标的政策行为。这里所说的信贷扶贫到户，既不同于传统的乱撒“胡椒面”，也不同于集中资金“...

赣州市扶贫到户工作的调查与思考

一、赣州市开展扶贫到户工作的主要做法和成效 目前我市以政府为主导而开展的扶贫模式主要有整村推进、移民扶贫、产业化扶贫和劳动力转移培训。在这些扶贫模式中扶贫直接帮扶到户形式主要有：移民搬迁扶贫到户、扶贫贷款贴息到户、村级互助资金支持到户、贫困劳动力培训转移到户、领导干部“321”结对帮扶到户等。

扶贫到户个体反贫困战略的形成与实施

扶贫到户个体反贫困战略是新世纪反贫困事业深入进行的必然选择。实施这一反贫困战略应从三方面入手 :(一 )引入市场化反贫困机制 ;(二 )调动贫困农户脱贫的积极性 ;(三 )反贫困直接瞄准贫困农户 ,扶贫资源直接到达贫困农户手中。

再谈信贷扶贫到户问题

一、问题的提出这里所说的信贷扶贫到户,即不是乱撒"胡椒面",也不是集中资金"垒大户",而是通过项目幅射,达到扶贫的目的。扶贫到户首先是由国家扶贫的大政方针所决定的,其次是由我国国情决定的。我国目前的5000多万贫困人口多数分布在深山区、石山区、荒漠区、高寒山区、黄土高原区、地方病高发区和水库移民区,如果不针对性地采取特殊措施,到本世纪末基本消除贫困的战略目标就不可能实现。第三是由农业发展银行的政策性特点所决定的。农业发展银行作为信贷扶贫的主力军,加大扶贫攻坚力度,既是历史选择,又是神圣使命。二、信贷扶贫到户的选择针对贫困农户分布较广,地理、自然、气候、资源、交通等条件千差万别的实际,在信贷扶贫到户的选择上,应因地制宜,区别对待。结合河南实际,笔者认为,以下几种方法具有一定的借鉴性: (一)"公司+基地+农户"方式。

探索综合扶贫到户的新路子

1998年三月我们根据全国全省扶贫工作会议的精神,特别是强调扶贫攻坚到户的要求,组成综合扶贫工作组到文山州西畴县蚌谷乡、文山县东山乡进行贴息贷款综合"扶贫到户工程"的试点。六月份又由省、州、县、乡抽出干部26人分为12个组到各村贷款户作检查。十一月份省扶贫基金会会长梁林同志又到这两个乡的重点户了解贷款使用的效果。由于各级党委、政府、政协对这项工程的实施比较重视,签订的各项责任制比较落实,具体组织和检查督促比较有力,因此切实做到贷款到户、贴息到户、科技到户,并把这三个方面的扶贫到户紧密结合起来,也就是:农业发展银行省分行提供150万元(每个乡75万元)低息(月息2.4‰)贷款(后已转给省农行),委托蚌谷乡信用社和东山乡信用社,发放给两个乡1147户(东山乡505户、蚌谷乡642户)

创新扶贫到户机制 探索产业扶贫模式——对湖南省洞口县产业扶贫到户试点工作的调查

产业扶贫到户,是实现新时期精准化扶贫的主要途径.湖南省洞口县利用“两项制度”有效衔接这个政策平台,打破原有“打卡到户”的方式,通过以“龙头企业＋试点村＋农户”的模式进行了“两项制度”有效衔接产业扶贫到户试点.

清收小额扶贫到户贷款缘何举步维艰——对荔波县小额扶贫到户贷款情况的调查

通过对贵州省荔波县小额扶贫到户贷款清收情况的调查,反映了现状和问题,分析了清收难的原因,提出了措施及建议。

对产业扶贫到户工作的实践与思考——以湖南省洞口县为例

2013年开始，湖南省洞口县在产业扶贫到户工作上进行了有效探索，虽然在顶层设计上还有需要明确的地方，在操作层面上还有不到位的地方，但总体来讲摸索出了一条实现精准扶贫之路。

扶贫到户贷款 惠及贫困群众——科学发展观学习教育活动个案剖析

按照突出践行科学发展观学教活动的要求，江西省赣州市扶贫办就全市8个重点县2005至2007年的扶贫到户贴息贷款工作进行了调研，现将调研的扶贫到户贴息贷款个案剖析如下：

创新扶贫方式 加快贫困户脱贫致富步伐——对江西省大余县产业扶贫到户工作的调查与建议

自1994年以来，通过十几年普惠制的扶贫，我县各扶贫重点村的交通、水利、饮水等基础设施得到了根本性改变，农民的生产生活环境、村容村貌也发生了日新月异的变化，得这些人一直在贫困线上挣扎。如果不能很好地解决这部分人的贫困问题，势必对构建和谐社会造成障碍，全面实现小康社会将成为一句空话。如何利用当地资源、

综合扶贫开发与扶贫到户相结合的探讨

综合扶贫开发与扶贫到户相结合的探讨邓勇菊（一）渠县是四川省的贫困县，从扶贫开发工作存在的主要问题和困难看：一是基础差，底子薄，增加对农业条件改善的更大投入比较困难；二是集体经济薄弱，减轻农民负担比较困难；三是农业基础设施脆弱，经不起自然灾害的袭击，一...

互助资金是扶贫到户的有效方式

湖北省从2007年开始在124个贫困村开展扶贫互助资金试点，试点旨在探索一种民有民营直接融资到户的新方式。目前成效如何，是否达到试点的预期目标？

新时期实现产业扶贫到户对策

实现产业扶贫到户是新时期扶贫攻坚的工作重点。本文基于这一背景,从4个方面分析了有效实现产业扶贫到户的对策:充分发挥政府主导作用、充分发挥农业合作社带头作用、充分发挥村级组织协调与服务功能、充分调动贫困户参与产业扶贫积极性,推进产业扶贫到户目标的实现。

小额信贷 扶贫到户——陕西省商洛地区开展小额信贷的调查报告

根据国务院领导同志批示,现将国务院扶贫开发领导小组副组长杨咏沂同志关于"陕西省商洛地区开展小额信贷的调查报告"一文印发各地区、各部门参阅。