公共服务的空间叙事:西藏易地扶贫搬迁社区的秩序重构

易地扶贫搬迁作为空间重构下的扶贫实践,是一种以空间换发展的可行性举措。易地扶贫搬迁群体由原来分散居住在农牧区村落到聚集生活在易地扶贫搬迁现代化社区,其生活方式、生产方式和社会关系都发生了巨大转变,且移民搬迁社区的公共服务呈现出一定的“空间阻隔”。对西藏易地扶贫搬迁S社区进行实地调查,运用社会空间理论从“空间的表征—空间的实践—表征性空间”三元辩证法出发,对易地扶贫搬迁群体生产空间、生活空间和心理空间进行分析,发现易地扶贫搬迁S社区处于过渡期的“阈限”阶段,且存在生活空间压缩分化、生产空间生计转型和关系空间更新重组的特点。要把政府对空间规划与移民对空间的使用通过制度化的方式进行重新架构和诠释,如通过加大政府与社区的互动力度、探索政府与市场的互补方式、实施社区与市场互助合作等举措,以期重构易地扶贫搬迁S社区秩序,为S社区易地扶贫搬迁群体提供可及的公共服务。

易地扶贫搬迁农户生态系统服务收益不平等的测度和分解研究

生态系统服务与人类福祉和社会经济可持续发展密切相关。在乡村振兴背景下,生态系统服务收益不平等程度的降低有助于提升农村居民对环境保护的关切,促进农村地区生态环境改善,推动农村经济、社会和环境的协调发展。基于2021年陕西易地扶贫搬迁入户调研数据,测度和分解了搬迁农户生态系统服务收益不平等。首先,测度农户在搬迁前后生态系统服务收益不平等程度;其次,基于静态视角利用基尼系数分解生态系统服务收益构成对其不平等的贡献度;最后,基于动态视角利用夏普里分解法量化了生态系统服务收益影响因素对其不平等的贡献度。结果表明,生态系统服务总收益不平等和调节服务收益不平等在搬迁后有所降低,供给服务不平等和文化服务不平等在搬迁后均提高;调节服务收益、供给服务收益、文化服务收益对总收益不平等贡献度依次递减,但与其他两种收益不同,调节服务收益增加会使总收益不平等程度降低;相同影响因素对生态系统服务总收益不平等和各分项收益不平等贡献度具有差异,政策因素是影响因素中造成总收益不平等及分项收益不平等的主要原因。本研究为基于不平等视角探究生态系统服务提供路径支持和方法借鉴,也为新时期易地扶贫搬迁地区生态保护政策的制定和实施提供启示。

空间视域下的易地扶贫搬迁社区共同体重塑--基于贵州省民族团结进步示范单位BYL街道的个案调查

随着大规模易地扶贫搬迁工程的完成,我国已进入“后移民搬迁时代”。如何让移民全方位融入易地扶贫搬迁社区,打造从物质到精神的共有家园,构筑坚实的社区共同体,是移民社区建设的重中之重。基于对贵州省民族团结进步示范单位BYL街道的个案调查,分析了大规模易地扶贫搬迁社区的建设特点,发掘移民社区建设的多种张力因素,包括:交往上的结构性制约、生计上的被动式转型、关系上的团结性弱化和意识上的公共性流失。针对易地扶贫搬迁社区的结构性特征,可以以空间为切入点重塑社区共同体:通过公共场域强化物理空间共同体;通过生计保障强化生产空间共同体;通过公共性重塑强化制度空间共同体;通过集体记忆强化文化空间共同体;通过互惠机制强化心灵空间共同体。

推进易地扶贫搬迁民族互嵌式社区治理的思考——以贵州省黔西南州为例

文章聚焦易地扶贫搬迁民族互嵌式社区治理,将贵州省黔西南州作为主要研究对象,阐述了易地扶贫搬迁民族互嵌式社区治理的重要意义,分析了黔西南州易地扶贫搬迁民族互嵌式社区治理出现的理念尚未牢固、主体合力不足、方式存在弱项、相关机制缺乏等问题,并从强化理念意识、筑牢治理根基,融合治理方式、提高行动效能,优化行动策略、激发治理活力,完善相关机制、提供治理保障等方面提出推进易地扶贫搬迁民族互嵌式社区治理的对策建议。

乡村振兴背景下巩固易地扶贫搬迁集中安置点防止规模性返贫的研究——以贵州省毕节市七星关区柏杨林街道为例

随着乡村振兴战略的推进,易地扶贫搬迁成为贫困地区脱贫攻坚的重要举措。然而,为了巩固易地扶贫搬迁集中安置点,并防止规模性返贫,需要有效的政策和措施。在巩固易地扶贫搬迁集中安置点的过程中,如何防止规模性返贫成为一个关键问题。本文以贵州省毕节市七星关区柏杨林街道为例,深入探讨了该地区易地扶贫搬迁集中安置点的当前现状及存在的问题,并提出相应建议。通过政策的制定和实施,旨在确保搬迁群众的可持续发展,以期为其他地区的乡村振兴和易地扶贫搬迁提供参考和借鉴,避免返贫现象的发生。

易地扶贫搬迁与脱贫户生计脆弱性:降低抑或加剧?——来自湘鄂渝黔毗邻民族地区的例证

易地扶贫搬迁在全面建成小康社会过程中发挥着举足轻重的作用,但部分脱贫户仍存在较高的脆弱性,这将是中国减贫工作需要重点关注的问题。本文依据湘鄂渝黔毗邻民族地区脱贫户实地调研数据,运用线性回归模型,系统评估易地扶贫搬迁对脱贫户生计脆弱性有何影响及如何影响,并剖析区域、安置方式、搬迁时间及生计策略的差异性作用。分析结果显示,易地扶贫搬迁对脱贫户生计脆弱性产生改善效果,此结论在经过安慰剂检验和分位数回归模型等稳健性检验后仍然成立。进一步的分析结果显示,地区差异、安置方式与搬迁时间的交互项、生计策略对易地扶贫搬迁的脱贫户生计脆弱性降低作用存在异质性影响。机制检验结果表明,家庭收入多样化和个体志向水平是易地扶贫搬迁降低脱贫户生计脆弱性的重要机制,而家庭收入多样化的中介效应更为突出。本文为易地扶贫搬迁后续扶持政策优化、扶贫工作高质量推进、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供新的经验证据。

青海易地扶贫搬迁:成效、挑战及其后续帮扶措施——基于市(州)级数据的实证分析

易地扶贫搬迁后续帮扶工作的有效推进对于巩固青海省脱贫攻坚成果、推动三江源地区生态保护和建设工作具有重要的意义。利用青海省8个市(州)的易地扶贫搬迁数据,采用统计描述法,针对易地扶贫搬迁的成效、挑战以及帮扶措施展开研究。通过严密分析,得到如下结论:青海省通过易地扶贫搬迁,改善了人民生活水平,促进了农业生产、就业和收入实现多元化,生活就业更加便利,社会保障更加坚实,生态环境显著改善。然而,还存在如下风险和挑战:财政兜底责任大、可持续性生计难以保障、社会治理困难重重、后续难度管理大等。基于此,提出后续帮扶措施:完善生态保护补偿机制、转化低保人口、做好后续帮扶与乡村振兴有效衔接工作、提升城镇化与就业能力、建设大数据平台及强化党建引领。

多重脆弱地区农户宅基地退出行为及影响因素研究--基于易地扶贫搬迁的实证

基于农户行为理论构建农户心理认知、农户城市融入、农户乡土依恋等6个特征元素的11个变量,探讨多重脆弱易地扶贫搬迁地区农户宅基地退出行为及影响因素。以贵州省威宁县323份未搬迁和409份已搬迁农户样本的问卷调查数据,利用Logistic模型对农户宅基地退出行为的影响因素进行了实证分析。结果表明:农户家庭成员务工年数、文化程度、农地坡度、退出宅基地有利于自身和家庭的发展的心理认知、城市融入对宅基地退出具有显著的正向影响;乡土依恋对宅基地退出具有显著的负向影响;户籍人口数、年龄、退出宅基地会提高家庭收入水平的心理认知影响不显著。针对研究结果,在宅基地退出过程以及搬迁农户后续的防止返贫致贫工作中,政府应进行政策引导和解读,注重发展产业、提高农户的可持续生计水平,因地制宜制定政策、加强政策宣传引导,让“农户”变“市民”、实现城乡融合发展;从而降低农户对于搬迁的心理认知风险、乡土依恋程度以及提高农户城市融入契合度。

易地扶贫搬迁户返贫风险因素识别及防范策略--基于武陵山区典型项目区的调查研究

巩固拓展脱贫攻坚成果,提升脱贫地区整体发展水平是“十四五”时期的重要任务。作为中国脱贫攻坚的“头号工程”和“标志性工程”,易地扶贫搬迁地区正处于巩固脱贫成果的脆弱性治理阶段。为剖析贫困户在易地搬迁后因各类因素诱发的返贫风险问题,本文以武陵山区四省市典型易地扶贫搬迁乡镇为研究区域,基于可持续发展理论和生计恢复力理论,构建涵盖“自然-社会-经济”三个层面的可衡量易地扶贫搬迁群众返贫风险因素的测评指标体系,运用Critic权重法、综合指数测算法和因子贡献度分析法,客观测算各级指标的权重及返贫风险得分,定量分析安置地区搬迁群众返贫风险程度及致贫因素。结果发现:第一,基于综合指数测算法,调研区域返贫风险程度分布呈现“中间大两头小”的橄榄型态势,表明重构发展环境后,仍存在不稳定因素导致返贫风险的客观存在。第二,基于因子贡献度分析法的计算结果,调研区域易地搬迁群众返贫风险因素的次序依次为:自然因素>经济因素>人力因素>保障因素>产业因素>家庭因素。基于此,提出加强教育培训、提高发展意识、完善社会保障、建立产业防线、强化金融支持和建立预警系统六点政策建议,以巩固脱贫攻坚成果,防范易地扶贫搬迁脱贫农户陷入返贫困境,解决搬迁后“稳得住”的问题,有效衔接乡村振兴。

女性贫困化:维度、成因及其帮扶——基于易地扶贫搬迁政策的研究与展望

贫困是一个世界性的难题,贫困女性化是女性贫困的过程和社会后果。随着我国扶贫工作的不断推进,对女性贫困问题的研究逐渐从单一的物质贫困转向非物质贫困,非物质贫困大体包括文化贫困、选择与机会贫困和健康贫困等维度。女性贫困的成因既有个人和家庭层面,更有深层次的社会制度和文化建构层面。易地扶贫搬迁是我国反贫困的重要政策,虽然其扶贫效果较为明显,但从可持续发展的维度分析,仍面临资金支持和移民生计等诸多困境。易地扶贫搬迁的社会适应性是移民帮扶工程中的重大问题。目前相关学术研究中对易地扶贫搬迁中女性的社会适应与发展问题关涉极少,有鉴于此,与此相关的研究会成为今后学术探究的重点领域和课题。

新疆易地扶贫搬迁群众社会融入挑战及路径选择

“十三五”时期新疆易地扶贫搬迁工作已取得显著成效,区域性整体贫困问题得到了有效解决。在后续帮扶阶段,搬迁群众的社会融入应受到重点关注。随着搬迁群众搬入新的生存空间和适应新的社会环境,他们面临着生产生活方式重建、社会治理方式重适、社交生活习惯重塑及自我身份认同重构等现实困境。建议从构建村(社区)共同体的角度重新塑造搬迁群众的生计空间、心理空间和文化空间。具体而言,就是从提高就业质量构建经济共同体、完善治理机制构建政治共同体、增进文化认同构建文化共同体以及加强交往交流交融构建情感共同体等方面破解难题,实现从“扶”到“立”,促进搬迁群众真正融入新生活,为促进更广范围易地扶贫搬迁群众社会融入提供路径借鉴。

西部易地扶贫搬迁安置区后续发展中的社会风险点及风险防范

与其他地方、其他类型社区不同,西部易地扶贫搬迁安置区后续发展在群众就业与收入保障、政策兑现、社区社会交往、特殊人群服务和重点人群管理、社区安全等方面不同程度存在风险点,必须加强社会风险防范,保障易地扶贫搬迁安置区的和谐稳定。

昭通市易地扶贫搬迁移民的社会适应问题研究

易地扶贫搬迁是党中央、国务院作出的一项重大战略部署。当前,昭通市搬迁工作取得了决定性进展,搬迁群众不仅摆脱了绝对贫困,而且他们在生产、生活、人际关系等各方面都在逐步适应,朝着积极的方向发展。但是在适应过程中移民也面临着一些困境。因此本文主要对昭通市易地扶贫搬迁移民的社会适应情况进行研究,理清目前移民在适应过程中的现状,找出存在的问题,进而提出提高移民适应性的建议。

易地扶贫搬迁农户生计适应策略

自新中国成立以来,易地扶贫搬迁一直是我国解决贫困问题的重要手段。整体来看,主要经历以务农为主、以务农与务工结合为主、以盘活多种生计资本为主、以发展产业带动就业为主的生计适应策略四个阶段,从而增加收入来源,提升就业技能;保护生态环境,提高生态效益;扩展社会网络,促进社会融合;推动可持续生计的发展,奠定可持续脱贫的基础。并据此提出优化安置区基本公共服务建设,加速安置区本地融入进程;推动社会多主体参与,提高社会资本介入;构建完整的搬迁农户生计适应的动态监测和学科分析体系等建议。

文山州易地扶贫搬迁安置区社会治理能力提升及路径选择

在梳理相关文献及现有研究的基础上,以文山州易地扶贫搬迁安置区社会治理现状为例,实际分析了易地扶贫搬迁安置区在实践中面临着诸如公共服务供给不足、搬迁群众社区融入程度低、协同联动治理能力欠缺等社会治理能力不足的问题,并对此提出了增加公共服务设施、促进搬迁群众社区融入及加强多元治理主体的能力建设等现实路径,以期为易地扶贫搬迁安置区探索提升社会治理能力提供有益借鉴。

乡村振兴视域下易地扶贫搬迁的研究现状与深化拓展

易地扶贫搬迁是我国行之有效的扶贫策略,是打破区域生态资源与人群集中居住之间难以协调的发展模式。通过回顾和梳理我国易地扶贫搬迁的相关文献资料,现有研究主要集中于易地扶贫搬迁的概念、原因、类型、安置模式以及搬迁后续发展等方面,并取得了丰硕成果。但这些研究成果在易地扶贫搬迁的后续发展、环境保护、交往交流交融等方面还存在一定的局限性。基于此,在全面推进乡村振兴战略背景下,需要进一步深化易地扶贫搬迁后续发展研究,从易地扶贫搬迁后续发展与全面推进乡村振兴战略有效衔接、生态环境保护、搬迁群众文化心理认知和铸牢搬迁群众中华民族共同体意识等方面进行拓展。

易地扶贫搬迁人口非农就业能力评价、影响与提升研究述评——兼论就业能力的内涵与拓展

为了探究现有文献对易地扶贫搬迁人口非农就业能力有关议题的研究进展,采用文献分析法,追溯了就业能力的渊源和延伸,总结了易地扶贫搬迁人口非农就业能力的评价结果、影响因素和提升路径。研究发现,易地搬迁人口非农就业能力在定性和定量两种类型的评价中表现均较差,人力资本、社会资本、个体适应力是其重要影响因素;提升内生动力、完善技能培训和就业保障体系、增强社会资本积累能力、提升个体适应能力等是提升非农就业能力的路径。未来在非农就业能力内涵拓展、评价与影响、个案研究上还有深入研究的必要。

公共文化服务可及性对易地扶贫搬迁群众新居住地认同感的影响

公共文化服务在丰富搬迁群众精神文化生活、促进搬迁群众融入新居住地等方面发挥重要作用。为探明公共文化服务可及性对易地搬迁群众新居住地认同感的具体影响,文章采用问卷调查和深度访谈相结合方法,在H省C县S社区开展调研分析。调研发现:公共文化服务可及性中的可得性、可达性、可接受性、可适应性与居民新居住地认同感显著正相关,其中可接受性、可适应性显著正向影响新居住地认同感的建立。建议丰富搬迁社区公共文化服务设施与活动,优化服务供给;重视搬迁居民异质性文化需求,促进供需匹配;提高公共文化服务获取能力,实现有效参与。

少数民族地区易地扶贫搬迁安置点农户可持续生计分析——以贵州省松桃苗族自治县为例

松桃自治县是贵州省设置全部乡镇易地扶贫搬迁安置点相对不多的少数民族自治县,以此地安置点农户为研究对象,通过实地调研和问卷调查的方式获取数据,基于可持续生计(SLA)框架,引入满意度,并对可持续生计框架进行改进,构建六大类20项指标体系;以AHP计算主观满意度及部分量表题信度和效度,利用熵权法计算生计资本权重,探究松桃自治县安置点农户搬迁后的生计资本持有量状况,并对其生计可持续性的影响进行分析。结果表明,松桃自治县易地扶贫搬迁安置点农户生计可持续发展水平有一定程度的提高,各类生计资本指标差异较为明显;同时,生计资本匮乏现象也较为明显,主要存在自然资本条件匮乏、物质资本结构失衡、金融资本积累薄弱、人力资本质量不均衡、社会资本重构困难等问题,提出了农户可持续生计发展的建议。

易地扶贫搬迁云南人口较少民族日常信息搜寻影响因素研究

[目的/意义]通过考察云南易地扶贫搬迁人口较少民族(EMSP)搬迁后日常信息搜寻的影响因素,为“新市民”信息搜寻研究和实践提供参考。[研究设计/方法]选取云南省怒江州境内易地扶贫安置点的独龙族和怒族作为调查样本,通过深度访谈收集45位受访者的资料,采用扎根理论方法分析样本数据。[结论/发现]族群特质作为先赋性限制因素,通过对原先传统习俗和生活方式的依附制约EMSP日常信息搜寻的动机和信息源选择。场域重构作为自致性转变因素,会逐渐转换EMSP在新信息环境中日常信息搜寻的空间感知动机和场景识别路径。社会融入作为调节性因素,在减少族群特质对EMSP日常信息搜寻限制的同时,能够提升场域重构对其日常信息搜寻的转变。[创新/价值]相较于以往“新市民”研究更多关注“市民化”和“城镇化”为中心的社会融合过程中的情境性因素,研究进一步从空间转换视角来揭示易地扶贫搬迁EMSP日常信息搜寻的影响因素。