困境与破解:强制报告制度的法社会学分析——以家庭暴力侵害未成年人案件为视角

法律与社会发展不可分离。未成年人保护不仅是一个法律问题,更是一个社会问题。法律虽为社会控制的高级手段,亦不可脱离社会独自发挥作用,需与道德规范、社会价值观、文化等其他社会控制手段互为表里。从法社会学的研究视角出发,家庭暴力侵害未成年人案件强制报告制度具有多种实践价值,但该制度在一定程度上冲击了部分报告义务主体和社会公众的固有思想观念,致使部分报告义务主体履行强制报告义务缺乏精神动力,阻碍了该制度在实践中的顺利运行。应从回应社会发展需求、关注特殊群体权益保障、加强社会控制、培育和塑造现代公民等方面,借助其他社会控制手段化解思想观念冲突,破解强制报告制度的适用困境,进一步提高强制报告制度在家庭暴力侵害未成年人案件中的适用实效。

安理会制裁决议的成员国报告制度的困境及应对

安理会制裁决议的成员国报告制度乃确保联合国成员国落实制裁决议的监测措施,它要求成员国定期向安理会呈递来文,报告本国执行安理会制裁决议的情况。安理会下设的制裁委员会负责法律判断,专家小组负责事实认定。实践中,由于制裁委员会强政治性、专家小组弱司法性的矛盾未能消解,政治干预、制约缺位、标准不一等问题始终存在,最终导致成员国报告制度深陷低效性和独立性的双重困境,直接影响制裁监测的效率。切实提高成员国报告制度与制裁效率,须通过规范重构、统一报告评估准则才能达成。

基于危急值报告制度的急救干预对糖尿病酮症酸中毒患者抢救成功率和不良事件的影响

目的:探讨基于危急值报告制度的急救干预对糖尿病酮症酸中毒(DKA)患者抢救成功率和不良事件的影响。方法:选取2019年2月~2021年5月在本院进行抢救的90例DKA患者,按照随机数字表法分为对照组(n=45,常规急救干预)、观察组(n=45,常规急救干预+基于危急值报告制度的急救干预),比较两组生化指标、干预时间指标、抢救成功率与不良事件。结果:干预后7 d观察组空腹血糖(FBG)、餐后2 h血糖(2 h FBG)、糖化血红蛋白与血肌酐水平低于对照组(P<0.05);观察组纠正酸中毒时间、尿酮转阴时间与血糖控制时间短于对照组(P<0.05);两组抢救成功率无区别(P>0.05),但观察组不良事件发生率低于对照组(P<0.05)。结论:基于危急值报告制度的急救干预可促进DKA患者生化指标改善缩短干预时间以及在稳定抢救成功率的情况下减少不良事件。

档案工作定期报告制度探析

《中华人民共和国档案法实施条例》(以下简称《实施条例》)第四十五条提出建立档案工作定期报告制度,对于强化档案工作监督检查具有重要意义。但现有关于档案工作定期报告制度的规定较为笼统,缺乏具体的内容设计和流程规范,有待进一步细化,学界对于档案领域定期报告制度的研究也较少,笔者以《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)和《实施条例》为依据,回顾档案工作定期报告制度的创设历程,厘清责任主体,提出报告的编写原则和内容要求,完善制度的实施流程,以期为我国档案工作定期报告制度建设提供参考借鉴。

新时代党内请示报告制度:成就、突出问题与提升路径

党的十八大以来,党内请示报告制度在提升治党效能、提高党的执政能力和水平等方面发挥了举足轻重的作用,为党内民主决策提供了规范的科学程序和流程,促进了党内民主决策的深度发展。新时代,在推进全面从严治党的进程中,需注重解决请示报告制度法规不完善、请示报告制度执行偏差、党员干部制度意识不强等制约性因素,从而促进党内请示报告制度的科学化和规范化。

党内请示报告制度的历史演进、时代挑战与破解之道

党内请示报告制度是一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,为贯通党的组织体系、贯彻党中央集中统一领导、维护和巩固党的领导权提供了重要保障。梳理党内请示报告的历史发展脉络,分析当下存在的问题与挑战,提出新形势下的践行方向,为完善重大事项请示报告及其配套法规、推动全面从严治党取得更大成绩提供参照。

党内请示报告制度的内涵嬗变、功能定位与价值表达

进入新时代,面对日趋严峻复杂的管党治党形势,如何化解党所面临的独有难题,始终保持党的蓬勃生机与活力,党内请示报告制度建设亟待加强。建党百余年来,中国共产党不断健全和完善请示报告制度,始终坚持在党内严明请示报告的纪律要求。党内请示报告制度的发展经历了大革命至土地革命时期、抗日战争至解放战争时期、新中国成立到社会主义建设时期、改革开放新时期、中国特色社会主义新时代等五个阶段的内涵嬗变。由此,从理论上深入认识和正确掌握这一重要党内制度的内涵嬗变、功能定位与价值表达,具有强烈的现实意义。

大型教育质量监测项目报告制度要素的比较研究

加强教育质量监测报告的制度化建设是保障报告质量的重要手段。当前我国教育质量监测报告由于制度性引导与规范的不足,一定程度上存在质量不佳、出口不畅、应用阻滞等问题。基于制度构成要素理论,本研究形成由规制性、规范性、文化–认知性及实施–反馈性四要素构成的报告制度要素分析框架。依此框架对国内外大型教育质量监测项目报告制度的构成要素进行比较分析,发现具有通过制定政策或标准规制报告各环节工作、大力拓宽报告类型并据此设计与组织报告内容、注重引导受众对象对监测报告的理解与认同、重视监测数据和结果报告的应用及其影响力的传播等特点。推动完善我国教育质量监测报告的制度化建设,促进报告质量提升和结果应用,需加强针对监测报告的政策规划设计与供给,逐步构建覆盖报告研制全过程的质量保障体系,努力丰富报告类型和持续优化其受众性,结合教育实践需求不断探索和创新监测数据和结果报告的多种应用途径与机制。

党章中请示报告制度条文变动的历史轨迹和时代启示

请示报告制度是中国共产党百年来全面从严治党、加强纪律建设、维护党中央权威和集中统一领导的重要制度,在党的制度建设史上占据重要地位。从党内根本大法《中国共产党章程》视角看请示报告条文变动的历史轨迹,探寻不同时期变化的特点,总结经验启示。坚持维护党中央的权威和集中统一领导的政治导向,坚持及时回应不同历史方位下请示报告制度执行困境的问题导向,坚持以人民为中心的价值导向,坚持在实践中检验和发展请示报告制度的实践导向,洞悉党的建设的基本规律和历史逻辑,为新时代全面从严治党、增强党内团结统一和行动一致提供基本遵循,为深刻理解“两个确立”、做到“两个维护”、实现党长期执政筑牢制度基础。

侵害未成年人案件学校强制报告制度的反思与重构

考察分析侵害未成年人案件强制报告典型案例,发现学校强制报告制度存在义务主体范围不明、受理部门不清、责任机制难以适用的问题。制度的完善首先要明确义务主体囊括所有工作人员且责任需落实到个人,可通过线索归口管理制度强化学校强制报告制度的可操作性。应建立专门的未成年人保护机构,以实现案件的统一受理和对未成年被害人的综合性保护。责任机制方面应取消“造成严重后果”的条件,细化行政责任、审慎追究刑事责任、引入民事责任。

日本特定建筑物定期调查报告制度研究

房屋安全事关人民生命财产安全。作为受自然灾害影响较大的国家,日本通过修订《建筑基准法》,设立了特定建筑物定期调查报告制度,加强对特定建筑物的安全管理。本文系统分析了日本特定建筑物定期调查报告制度的法律基础以及规定的调查内容、调查工作责任主体与实施机制、调查济证、调查周期、调查费用和未履行调查义务的处罚措施,并为我国建立房屋体检制度提出政策建议。

企业环境报告制度的国际比较与借鉴

企业环境报告制度是指企业根据法律法规和社会责任,对企业环境履行情况进行公开披露的制度。在现代社会中,环境问题日益受到人们的关注,为了满足公众对环境信息的需求,许多国家都建立了相应的企业环境报告制度。本文主要介绍日本、美国、英国、中国四个国家在企业环境报告制度的实践内容,通过比较我国与其他各国的具体实践,汲取其他国家的经验和做法,以期为我国企业环境报告制度的改进提供借鉴和启示。

中国共产党请示报告制度的历史探索及其基本经验

请示报告制度是加强党中央集中统一领导的重要制度设计,伴随着我们党走过了波澜壮阔的历史征程,历经萌芽与初创、继承与探索、重建与发展、与时俱进四个发展阶段,为党在不同时期团结凝聚力量,战胜艰难险阻提供了坚强保障。百余年来,中国共产党在探索建设请示报告制度的历程中积累了丰富的经验,可以概括为坚持中央统一领导与地方自主性的辩证统一、坚持党内民主与集中的辩证统一、坚持党员权利与义务的辩证统一。

美国受虐未成年人强制报告制度的实践与镜鉴

我国受虐未成年人强制报告制度存在强制报告的虐待范围较窄、强制报告义务主体不全面、责任追究机制不严密、报告人保护机制不到位、响应措施不健全等问题。借鉴美国成熟的实践经验,结合我国国情,建立具有中国特色的受虐未成年人强制报告制度,需要精确强制报告的虐待范围,扩大报告主体的范围,增设报告人激励机制,明确未履行报告义务主体的责任追究,并通过构建完备的响应保护措施和机制实现对受虐未成年人全方位的保护和救助。

资产报告制度与行政事业单位财资融合探讨

行政事业单位国有资产是党和国家事业发展的物质基础和重要保障。党中央要求从2018年起,国务院每年向全国人民代表大会常务委员会报告国有资产管理情况。资产报告制度在国家管理中起着不可忽视的重要作用,能有效进行内部管控,促使行政事业单位资产管理工作有序而科学的展开。这一要求也与近年来推行的各项财政改革相衔接,当然,在资产报告制度与行政事业单位财资融合发展过程中,财务管理与资产管理的整合是一个不可或缺的环节,是基础的基础。财务与资产的实时一致性是资产管理发挥其潜能的前提,还必须结合单位资产管理和内部控制工作现状,不断优化财资融合工作内容。

全面从严治党视域下党的请示报告制度的生成逻辑、制度成效与完善路径

新时代以来,在深入推进全面从严治党实践中,不断发展和完善的请示报告制度体系,发挥了维护党中央权威和集中统一领导的独特制度优势,为推进党的自我革命提供了坚强的政治保证、纪律保证和组织保证。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出,以坚持党中央集中统一领导为根本保证推进党的自我革命,这对请示报告制度执行效能提出了更高要求。只有准确认识和把握党的请示报告制度特定的生成逻辑、制度成效,才能从思想和制度上共同扭住请示报告制度执行这个关键。不断提高党员领导干部对请示报告制度的政治认同,系统完善请示报告制度执行、监督和问责机制,才能有效提升请示报告制度的权威性和执行力,为纵深推进全面从严治党和党的自我革命提供坚实的制度保障。

中国共产党请示报告制度的历史嬗变、价值定位与基本经验

请示报告制度作为中国共产党的一项重要制度和优良传统,其发展演进历经发轫与确立、调适与拓展、深化与发展、守正与创新四个阶段,在中国共产党各个历史时期管党治党、治国理政的实践中发挥了重要作用,是维护党中央权威和集中统一领导、贯彻民主集中制、提高党的执政能力和领导水平的重要途径。中国共产党请示报告制度的百年历史嬗变启示我们:请示报告制度应当坚持目的性与功能性的守正创新;应当坚持党中央集中统一领导和地方独立自主的有机统一;应当统筹“关键少数”和“绝大多数”的协同联动;应当落实监督与追责并进的执行机制。

危急值报告制度在内科管理中的应用

目的探究危急值报告制度在内科管理中的应用价值。方法选取2022年1月—2023年12月沂水县马站人民医院内科的9名医生为研究对象,于2023年1月起实施危急值报告制度进行规范化管理,比较实施前(2022年1—12月)、实施后(2023年1—12月)医生对管理制度的满意度、危急值制度考核评分、医疗纠纷发生率。结果实施后,医生对管理制度的满意度较实施前提升,差异有统计学意义(P<0.05)。实施后,医生危急值制度各考核评分高于实施前,差异有统计学意义(P均<0.05)。实施后,危急值报告制度医疗纠纷发生例数为0。结论实施危急值报告制度有利于提高内科医生的满意度、考核评分,有助于减少医疗纠纷的发生。

理论·制度·实践:中国共产党请示报告制度的三维源起

理论、制度和实践是研究请示报告制度的三个重要维度。中国共产党请示报告制度的思想理论源起于马列主义的权威思想和民主集中制理论,制度源起于共产主义运动中请示报告的相关规定,实践源起共产主义运动中布尔什维克党和共产国际请示报告的组织纪律要求,这对中国共产党请示报告制度的探索形成产生了重大影响。受上述理论、制度和实践的影响,建党早期至苏区时期,中国共产党特别注重请示报告工作的制度建设,奠定了中国共产党请示报告制度的基础。

危急值报告制度在医院安全管理中的效率

重点探讨医院安全管理中对危急值报告制度的应用效率。方法:2022年01月~2022年12月有120例患者出现危急值,对其选择常规安全管理制度,2023年01月~2023年12月有142例患者出现危急值,对其执行危急值报告制度。结果:2022年01月~2022年12月处理患者危急值时间均值为(5.32±1.24)min,2023年01月~2023年12月处理患者危急值时间均值为(3.01±0.24)min,可见应用危急值报告制度后,患者危急值处理时间明显缩短,组间差异显著(P<0.05),有统计学意义。而且,加入危急值报告制度后的危急值处理不良事件大大减少,患者对医院安全管理满意度得到很大提升。讨论:医院安全管理中应用危急值报告制度,可大大缩短患者危急值处理时间,减少危急值处理中不良事件的发生,提升患者对医院安全管理的满意度,因此,可被广泛用于医院安全管理工作中。