黑龙江省住房和城乡建设厅关于印发《黑龙江省建筑工程设计招标投标管理实施细则(暂行)》的通知 黑建规[2023]8号

各市(地)住建局、哈尔滨新区住建局:现将《黑龙江省建筑工程设计招标投附件:黑龙江省建筑工程设计招标投标管理实施细则(暂行)标管理实施细则(暂行)》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。黑龙江省住房和城乡建设厅2023年11月17日附件黑龙江省建筑工程设计招标投标管理实施细则(暂行)第一条[目的依据]为规范建筑工程设计招标投标活动,提升设计质量,激发创作活力,促进建筑行业健康有序发展,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《建设工程勘察设计管理条例》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《建筑工程设计招标投标管理办法》等法律法规,结合本省实际,制定本细则。

上海市建设工程招标投标管理办法实施细则

第一条(制定目的)为持续推进本市建设工程招标投标制度改革,优化建设工程招标投标领域营商环境,促进建设工程招投标市场公开、公平、公正、有序竞争,规范建设工程招标投标活动,依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《上海市建设工程招标投标管理办法》《上海市公共资源交易管理办法》等相关法律。

聚焦招标投标新政十大亮点

党的二十大报告指出:“构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境。”招标投标市场是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分,对提高资源配置效率效益、持续优化营商环境具有重要作用。2024年5月,国务院办公厅印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》(国办发[2024]21号,以下简称21号文),这是除《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)及其实施条例以外,专门规范招标投标的效力等级最高的政策文件。

国务院办公厅印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》

5月8日,国务院办公厅印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚持有效市场和有为政府更好结合,聚焦发挥招标投标竞争择优作用,改革创新招标投标制度设计,纵深推进数字化转型升级,加快实现全流程全链条监管,坚持全国一盘棋,坚决打破条块分割、行业壁垒,推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

浙江出台意见,进一步规范招标投标市场

近日,浙江省政府印发《关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》,将于8月1日起实施。《意见》在监管体系、招标行为、竞争机制、合同履行等方面做了详细规定。构建立体多维监管体系进一步明确职责分工省发展改革委负责综合指导协调全省招标投标工作,组织制定招标投标综合性政策。经信、自然资源、建设、交通运输、水利、农业农村、商务、能源等有关行业行政主管部门负责指导督促本行业(领域)招标投标工作,建立健全本行业(领域)招标投标活动分级监管制度,按权限监督管理具体招标投标活动,处理投诉和举报,依法查处违法违规行为。

新疆维吾尔自治区房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理办法

第一章总则。第一条为规范我区房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动异议与投诉的受理及处理,维护招投标当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(七部委令第11号)《电子招标投标办法》(八部委令第20号)规定。

北京市发展和改革委员会 北京市经济和信息化局 北京市规划和自然资源委员会 北京市住房和城乡建设委员会 北京市城市管理委员会 北京市交通委员会 北京市水务局 北京市农业农村局 北京市商务局 北京市广播电视局 北京市园林绿化局关于印发北京市工程建设项目招标投标负面行为清单的通知(京发改规[2023]14号)

各有关单位:为贯彻落实《北京市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案》(京政办发〔2023〕8号)文件精神,进一步优化招标投标领域营商环境,规范工程建设项目招标投标各参与方行为,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等招标投标领域有关法律法规,结合我市实际,制定了《北京市工程建设项目招标投标负面行为清单》,现印发给你们,请遵照执行。

招标投标领域公平竞争审查规则

第一章总则。第一条为加强和规范招标投标领域公平竞争审查,维护公平竞争市场秩序,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关规定,制定本规则。第二条招标投标领域公平竞争审查工作,适用本规则。

《招标投标电子文件归档规范》解读

《招标投标电子文件归档规范》(以下简称《规范》)(DA/T 103—2024)规定了招标投标交易平台形成电子文件归档的一般方法,适用于机关、团体、企业事业单位和其他组织通过电子招标投标交易平台进行招标投标形成的电子文件的归档管理。《规范》将于2025年2月1日起实施。

基于工程总承包计价规范的招标投标管理探讨

《建设项目工程总承包计价规范》(T/CCEAS 001-2022,以下简称《计价规范》)的发布实施,进一步完善了工程总承包模式计价计量规则,编制了适应工程总承包模式的计价与计量规则。文章从《计价规范》提出区别于施工总承包的多项管理规则入手,研究如何在招标投标阶段将工程总承包模式的选择、招标范围的选择、合同形式的选择、发包人需求的编写、投资控制目标的确定及费用的组成等落实在招标策划、招标文件编制及合同专用条件设置等招标投标管理的重要工作中,思考如何从发承包源头开始,运用《计价规范》去规范工程总承包模式的计价行为,在招标投标阶段将主要计价规则与既有招标文件及合同的示范文本进行适配,对发承包双方的合同履约风险进行预控,减少合同纠纷,以推动工程总承包模式健康有序发展。

工程招标投标领域串通投标舞弊手法及审计对策

串通投标舞弊行为具有较强的专业性、隐蔽性、复杂性和集团性等特点。本文结合审计实践并通过案例分析探讨了工程招标投标领域串通投标舞弊的三种手法及其特征,即与招标人(招标代理)串通、与其他投标人串通、与评标专家串通等,从对招标投标文件、评标报告等资料审阅法、顺查法、复算法、数据分析法、开源情报分析等审计方法视角有针对性地提出了行之有效的审计对策。本文的研究对查找工程招标投标领域串通投标行为具有一定意义,提出的审计对策也可为政府采购、土地招拍挂、国有企业产权交易、矿业权出让、事业单位和国有企业非财政资金采购货物和服务等领域查找投标舞弊提供参考和借鉴。

水利工程勘察设计招标投标

在水利工程建设中,勘察设计具有施工艰巨、设计复杂的特点,同时,其施工作业会严重影响周边环境,因此,相关单位需要注重招投标工作,联合招标要求开展各项工作,保证其招投标效果,对其设计工作和勘察工作进行有效统一,使其相关单位高效开展勘察设计工作,保证水利工程建设的有序运行。本文分别从前期准备。招投标过程和中标三个层面综合探究招标投标工作的实践策略,希望相关单位可以高效进行项目招投标,使水利工程的建设需求得到充分满足,为现代社会经济发展夯实基础。

招标投标领域公平竞争审查规则

中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国交通运输部中华人民共和国水利部中华人民共和国农业农村部中华人民共和国商务部国家市场监督管理总局令第16号《招标投标领域公平竞争审查规则》已经2024年1月31日第8次委务会议审议通过,现予公布,自2024年5月1日起施行。

8部门联合印发《招标投标领域公平竞争审查规则》首次为招投标领域出台政策措施列明“负面清单”

国家发展改革委、住房和城乡建设部等8部门近日联合印发《招标投标领域公平竞争审查规则》(以下简称《规则》),首次为招投标领域出台政策措施列明“负面清单”。《规则》自2024年5月1日起施行。据介绍,当前,一些招标投标政策措施中仍隐含地方保护或所有制歧视的内容,影响了经营主体公平参与招标投标,一些企业对“投标难、中标难”反映比较集中。为积极回应市场关切,8部门联合出台《规则》,进一步完善招标投标公平竞争审查实施机制,规范招标投标政策制定活动,着力从源头上减少排斥、限制公平竞争的规定和做法。

工程招标投标管理成熟度评价研究

随着我国社会经济的快速发展,桥梁施工等基础设施建设的需求与日俱增,在较大的竞争压力和利润成本压缩等挑战下,建筑施工管理单位出现了施工创新能力不强、管理水平低下等经营问题。文章通过分析当前桥梁建设施工工程招标投标管理的特点,总结影响桥梁建设工程招标投标的主要因素,初步构建了一套桥梁建设工程招标投标管理成熟度评价指标体系。该体系分别优化并确定了一级指标5项、二级指标15项,并采用模糊综合评价法建立了桥梁建设工程招标管理成熟度模型。结合有关桥梁建设工程应用实例,验证了该模型的科学性和合理性,旨在为桥梁建设行业的工程招标投标管理水平评价提供理论支撑与实践参考。

工程量清单计价模式下招标投标工程的结算审核

在工程招投标中,工程量清单计价和定额计价是我国较为常用的方法,而前者相对于后者,在完成项目成本目标、避免项目预算风险方面具有较大的优越性。在工程量清单计价模式下进行招标投标工程的结算,有利于招标人选择适合的投标人,也有助于投标人的有序竞争。从工程量清单计价的基本理念出发,对其审核内容和特点进行概述,发现招标投标工程结算审核中出现的问题,并提出相应的解决措施,有助于规范招标人在招标过程中的行为以及规范建设市场的秩序,适应社会主义经济发展的需要。

军队建设工程招标投标智慧评审探究

说明了军队建设工程招标投标智慧评审的主要特点和应用优势。在此基础上,以智慧评审的总体设计、智慧评审招标文件的制定、智慧评审系统的搭建利用、智慧评审流程的合理设定为切入点,提出了一种基于“投标人自评+计算机系统初期评审+专家评审”模式的军队建设工程招标投标智慧评审的实现思路,以期为军队建设工程招标投标评审的智慧化建设提供参考。

政府采购法和招标投标法协调适用研究

政府采购作为市场竞争机制与财政支出管理的有机结合是现代市场经济发展的产物。改革开放,使我国的经济发展模式由计划经济向市场经济转变,我国的财政政策也随之产生了与时俱进的变化,比如从重视财政收入管理逐渐向重视财政支出管理转变,政府采购就是财政支出管理中的一项重要组成部分。80年代初以来,我国先后在众多领域推行招标投标制度,并且随着时代发展的需要相继出台了《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》,经过二十多年的改革发展,我国已经基本建立起了以政府采购法和招标投标法为主体,以实施条例、部门规章以及众多地方性法规为补充的政府采购法制,与此同时,两种法律体系并行所带来的内在冲突和矛盾也日益彰显。

论建筑工程领域下“阴阳合同”的效力认定——兼议《招标投标法》第46条

“阴阳合同”的现象在建筑工程领域屡见不鲜,屡禁不止,已经成为国家经济、文化乃至政治发展的“毒瘤”。然司法实践中,法院对于“阴阳合同”的效力认定举棋不定,甚至出现“同案不同判”的司法乱象,即使最新出台的司法解释(一)第一条第三项对“阴阳合同”效力认定给出了裁判规则,但其涵摄内容有限,并未从根本上发挥定纷止争的功能。此外,《招标投标法》第46条的性质和该条中实质性背离的认定仍然不够明确,亟待解决。基于此,文章以“阴阳合同”的成因为问题导向,明确第46条的性质认定,明晰实质性背离的正向认定和反向排除,最后以“阴阳合同”成立时间为依据,将建筑工程领域下“阴阳合同”划分为“先阴后阳”和“先阳后阴”两种类型,对各自类型下的合同效力给出认定,以推动司法裁判统一和维护司法公正之良象。

探索建立招标投标协同监管机制重庆部署四十一项重点任务优化营商环境

3月27日,重庆市政府办公厅印发了《重庆市优化营商环境专项行动方案(2024-2027年)》(以下简称《专项行动方案》)。《专项行动方案》围绕9大专项行动提出41方面重点任务,聚焦推动好企业快速成长、坏企业快速出清,坚持问题导向、数字赋能。