补充侦查期间公安机关撤销案件的正当性分析——兼评《公安机关办理刑事案件程序规定》第296条第3项

2020年新修订的《公安机关办理刑事案件程序规定》第296条第3项明确赋予了公安机关在补充侦查期间有直接撤销案件的权力,界定了补充侦查期间撤销案件的情形仅限于“原认定的犯罪事实有重大变化”。在将审查起诉阶段的退回补充侦查定位为侦查阶段的前提下,这一规定在法理层面、实践层面以及权利保障层面都有适用的正当性。未来需要进一步细化公安机关在撤销案件时的说理程序与检察机关的监督作用,才能保障该条款发挥应有的程序功效。

冒名市场主体登记撤销案件的法律适用

市场监管部门是法定的市场主体登记机关,在日常工作中不时会接到被冒名人反映自己“被冒名”、“被股东”“被法人”(指法定代表人),或是自己作为股东、法定代表人“被除名”,请求市场监管部门撤销该等虚假登记的线索。这类行政执法案件就是实务中常说的“冒名登记撤销案件”或者“虚假登记撤销案件”。

撤销案件制度研究

在考察撤案制度及运行问题之后 ,笔者提出了我国制度完善的初步思路 :应更新终止刑事案件与刑事追究的有关理念 ,加强撤案程序中的人权保障因素及恢复性 ,增加撤案申诉、撤案监督及司法审查程序 ,推进撤案程序的合理化、规范化、公开化与制度化。

论我国刑事诉讼撤销案件的适用范围及规制

我国现存的侦查终结撤案制度的适用范围过于单一,基于保障人权和提高诉讼效率的考虑,应将其适用范围扩展至“疑罪”案件和部分轻微犯罪案件。同时,为了规范侦查机关撤案权的有效运作,应当对其施以必要的监督和制约。

认罪认罚从宽中撤销案件制度研究

认罪认罚从宽中的撤销案件制度是基于维护国家重大利益、打击涉及国家重大利益犯罪行为的考量而设置的。其不仅与新形势下反腐与打击恐怖主义犯罪相契合,而且符合宽严相济的刑事司法政策,有其存在的合理性与正当性。然而,《关于认罪认罚从宽制度改革试点方案》中对于撤销案件的规定存在适用条件含糊不清、审批程序缺乏可行性以及被害人权利保护缺位等缺陷,有必要在《刑事诉讼法(修正草案)》中细化认罪从宽撤案的适用条件、明确重大立功所涉罪名、赋予被害人程序救济权、完善撤案监督程序。

建议撤销案件制度存废的再思考

建议撤销案件制度是在实践中检察机关审查起诉后,除作出起诉、不起诉决定外的一种基本的结案方式。虽然该制度存在着缺陷,但在提倡刑法谦抑、恢复性司法的背景下,仍有其存在的价值及发展空间,应从缩紧进口,提高流向审查起诉案件的质量;确认建议撤销案件制度的合法性,界定撤销案件的次数、时间;完善内部规则三个方面完善建议撤销案件制度。

论侦查阶段撤销案件的监督和制约机制

侦查阶段撤销案件缺乏监督和制约,存在着撤案权滥用和撤案程序异化的严重问题,应当予以重视。撤案程序的实质是解决程序纠纷,平衡撤案程序参与主体之间的利益冲突。应当将检察机关引入撤案程序,充当中立裁判者,发挥监督和权力制衡作用,并赋予其他撤案程序参与主体相应的程序权利,以权利制约权力。

认罪认罚从宽制度中公安机关撤销案件问题探究

认罪认罚从宽制度是司法上的一重大举措,是为了进一步落实宽严相济刑事政策,提高办案质量与效率。为落实该制度,2016年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部制定《关于在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的办法》,其中第9条规定公安在侦查阶段撤案的条件和程序。该规定是必要的,但存在如层报规定模糊、缺乏检察院监督、缺乏被害人救济等问题,并提出完善建议。

认罪认罚从宽制度中撤销案件研究

认罪认罚从宽制度中撤销的规定符合价值取向和刑法立法目的,且不违背以审判为中心的诉讼制度改革要求,具有正当性。但撤销案件在具体实施时可能存在是否符合撤销案件条件认定困难、不易进行权力监督、可能造成被害人的强烈反弹、不利于预防犯罪等方面的问题。应当在肯定认罪认罚从宽制度中撤销案件规定的价值之基础上细化并明确撤销案件的条件,加强对撤销案件权力的监督,对撤销案件不服进行救济,注重对被害人权益保护。

做法：建议撤销案件杜绝错案发生

近日，河南省卢氏县检察院在审查起诉一起非法收购盗伐、滥伐的林木案件过程中。发现公安机关对“林木”的法律解释可能存在错误，后该院依法建议公安机关撤销这起案件．及时杜绝了错案的发生。8月20日，卢氏县检察院收到卢氏县公安局移送审查起诉的燕某某非法收购盗伐、滥伐的林木一案。

最高人民检察院关于印发《关于省级以下人民检察院对直接受理侦查案件作撤销案件、不起诉决定报上一级人民检察院批准的规定(试行)》的通知

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：《关于省级以下人民检察院对直接受理侦查案件作撤销案件、不起诉决定报上一级人民检察院批准的规定（试行）》已经最高人民检察院检察委员会第十届第三十九次会议讨论通过，现印发给你们，请遵照试行。试行中有何问题，请及时报告高检院。

刑事诉讼撤销案件立法的缺陷及完善

刑事诉讼撤销案件是侦查终结的一项重要程序,但目前与此有关的刑事诉讼法及司法解释中还存在诸多缺陷,应通过完善立法,详细规定刑事诉讼撤销案件的原因,加强对撤销案件的检察监督,赋予撤销案件当事人知情权和异议权,合理处置涉案财物,从而实现撤销案件制度的价值。

论行政协议撤销案件的审理逻辑——以展鹏铸造厂诉安吉县政府搬迁案为视角

在缺少实体立法明确指引情况下,人民法院处理行政协议撤销案件时,无论是法律适用还是审理方式,都存在较大认识分歧,有必要通过理论检讨谋求共识。“安吉展鹏金属精密铸造厂诉安吉县人民政府搬迁行政协议案”提供了一个很好的范本。通过检讨审理该案的一、二审法院裁判意见,可以确立以下观点:行政协议撤销诉讼属于公法上当事人诉讼,不适用传统的单方行政处理撤销诉讼的受理规则;案件审理适用双向审查模式,审理焦点为行政协议应否撤销;行政机关一方的缔约行为是否合法只作为判断协议是否生效的一个要件,不应作为审理焦点,更不应单独成为司法裁判对象。

职务犯罪撤销案件的实证研究——以某副省级城市检察机关2004-2006年职务犯罪撤销案件为视点

职务犯罪侦查是检察机关履行法律监督职能的一项重要职权,由于职务犯罪主体的特殊性、职务犯罪行为的隐蔽性及职能化,以及职务犯罪案件本身固有的证据收集难、固定难、湮灭快等诸多特点,必然导致检察机关对职务犯罪的侦查模式与公安机关对普通刑事犯罪的侦查模式不尽相同,且其撤销案件的比例相对较高。因而,对职务犯罪撤销案件进行理性的分析并寻求科学的对策,能有效提高检察机关职务犯罪侦查水平和案件质量,真正确保检察机关执法办案在规范化的轨道上运行,以利于检察机关更好地行使宪法和法律所赋予的职务犯罪侦查权。

撤销案件程序新探

撤销案件程序新探徐鹤喃，安政撤销案件，是公安机关、人民检察院对已经立案侦查的案件，发现有法定的不应追究刑事来任的情形时，将其撤除、注销，并终结诉讼的程序。它是整个刑事诉讼程序中的一个阶段适用的子程序，在诉讼过程中占有重要地位。本文拟对有关撤销案件程序...

以撤销案件规避国家赔偿监督的责任

【裁判要旨】赔偿义务机关对明显能够证明赔偿请求人不具有犯罪嫌疑的证据不予调查核实,此后适用刑事诉讼法第十五条规定撤销案件的,有规避国家赔偿监督之嫌,依法应当承担国家赔偿责任。委赔决定:(2015)浙温法委赔字第4号决定:(2017)浙委赔提1号赔偿请求人:陈韩洁。赔偿义务机关:浙江省瑞安市公安局。

被害人视野中的刑事案件撤销制度

刑事案件撤销导致刑事诉讼程序终结,可能使被害人追诉请求落空,导致被害人"二次被害"。从被害人视角看我国刑事案件撤销制度,它完全就是一个由侦查机关按照行政程序作出刑事决定的过程,既剥夺了被害人的知情权、参与权,又限制了被害人获得救济权,有悖程序公正的基本要求。因此,应当借鉴域外先进做法,按照正当法律程序的要求进行改革,加强撤案过程中被害人的人权保障。

被害人视野中的刑事案件撤销制度

刑事案件撤销导致刑事诉讼程序终结,可能使被害人追诉请求落空,导致被害人"二次被害"。从被害人视角看我国刑事案件撤销制度,它完全就是一个由侦查机关按照行政程序作出刑事决定的过程,既剥夺了被害人的知情权、参与权,又限制了被害人获得救济权,有悖程序公正的基本要求。因此,应当借鉴域外先进做法,按照正当法律程序的要求进行改革,加强撤案过程中被害人人权保障。

认罪认罚撤销案件制度的法教义学解释

《刑事诉讼法》第182条确定了新的撤销案件制度,法条本身的高度概括性滋生了法律解释的必要。在对法条进行解释时,需要准确把握法条的每个细节。在判断立功情节是否重大时,不仅要与一般立功相对比,还要与犯罪嫌疑人所犯之罪的“恶”进行对比。国家重大利益的范围包括“国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展”等,涉及的相关罪名主要集中于《刑法》分则第一章和第三章。《刑事诉讼法》182条中的“数罪”为规范层面的数罪,不得对犯罪嫌疑人重复追诉。认罪认罚撤销案件制度正当性存疑,背离了罪刑相适应原则和法院统一行使裁判权原则,因此在案件类型限制方面,排除不适用认罪认罚从宽制度的三类型案件以及可能适用死刑的案件。