一体化政务服务平台发展现状、问题及对策

【目的】对一体化政务服务平台的发展现状进行梳理,分析存在的问题并提出解决对策。【方法】首先对国内外一体化政务服务平台发展的整体情况进行分析,然后对我国一体化政务服务平台发展存在的问题进行剖析,最后提出相应的解决对策。【结果】全球电子政务发展趋势持续向前推进,国内政务数据管理服务水平明显提升,但是仍存在数字安全、数字鸿沟、平台服务质量等方面的问题。【结论】针对我国一体化政务服务平台发展存在的问题,有针对性地提出建设和完善安全保障体系、推动政务服务整体联动、优化政务服务流程等对策建议,以期为一体化政务服务平台下一步的建设提供有益启示,最终实现全国政务服务“一张网”和“一网通办”。

技术治理视角下政务服务平台的风险类型及其治理

技术嵌入行政审批改革是传统行政审批的升级换代,中央政府推动的“放管服”改革和数字中国战略为技术嵌入行政审批制度改革提供了强有力的政治支持。本文通过对K市的实地调研发现,政务服务的“不见面审批”平台作为履行职责方式的过程中面临一系列风险,因此,搭建“TOI”分析框架,从技术、组织、制度三个层面进行风险识别,具体表征为技术设备、数据端口、主体责任、组织架构、制度设计和具体实行,受“技术-组织”互构论启发,提出加大技术资金投入、完善体制机制解构组织风险以及协同互动设计制度的防范路径。

从全国一体化在线政务服务平台建设看“互联网+教育”大平台发展方向

在国务院积极组织推进国家一体化在线政务服务平台建设,大力推进信息系统集成整合与数据共享的大背景下,建设"互联网+教育"大平台,成为教育行业信息技术部门需要进一步积极推进的新课题。国家一体化在线政务服务平台建设给我们提供了许多可以参考的模式与技术。本文首先介绍了我国各类教育信息化平台的建设现状,然后解读了国家一体化在线政务服务平台的做法,以及给教育信息化带来的启示,最后对"互联网+教育服务"大平台的建设做了一些思考。

地方政府线上政务服务平台发展瓶颈及路径探析

"互联网+政务服务"提出以来,各地方政府加快了线上政务服务平台建设进程。应政府政务服务线上线下一体化协调发展的部署要求,政府的线上政务服务结构由垂直化向扁平化转化,但部门间数据互通性差,业务流程简化不彻底,平台适用性差、实用性不强等问题依旧存在。在分析、总结线上公共服务平台发展瓶颈的基础上,对线上政务服务平台发展提出提高政府人员信息资源管理水平、密切关注公众需求、加快数据开放平台建设、结合各地实情优化办事指南、统一办事入口的建议,为完善线上政务服务平台建设、实现政务服务线上线下一体化建设格局助力。

国家药监局政务服务平台场景分析及工作推进思路

作为全国一体化政务服务平台的重要组成部分,国家药品监督管理局政务服务平台(以下简称“国家局政务服务平台”),按照国家政务服务平台建设标准、规范及相关要求,结合业务实际,对全国药品监督管理政务服务体系进行了一体化设计、集约式推进,强化了对本单位政务服务工作的管理和监督,实现了系统建设、改造、连通对接和数据共享,为“一网通办”的顺利实施提供了有力支撑。本文梳理了国家局政务服务平台业务模式、设计思路、“一网通办”实现逻辑、支撑体系等,总结分析了平台推进过程中的工作方法,以期为推进国家局政务服务平台建设,提升政务服务水平,规范和指导各司局、直属单位业务办理系统建设或改造提供思路和借鉴。

人社政务服务平台适老化建设研究

为帮助老年群体融入数字社会,消除老年群体的数字化生存障碍,提高老年群体生活质量,各级政务新媒体平台积极开展适老化的建设。采用问卷调查的研究方法,梳理老年人使用人社政务服务平台的需求,从人社政务服务平台内容建设、运营管理等角度进行阐述,有助于推动人社政务服务平台的适老化建设,满足老年人融入数字化时代的需求。

地理信息政务服务平台关键技术研究

自2009年湖南省地理信息政务服务平台建设以来,为满足平台建设的需求,作者在湖南省地理信息公共服务平台政务版软件的开发中针对存在的问题,重点对数据建模、地名地址数据处理、电子地图配图、前置数据交换模式等关键技术进行了探讨,最大程度上保证平台数据的完整性、现势性、准确性和一致性,最大限度地体现湖南的地理国情,较好地满足了地理信息资源共享和交换的需求。

山东省政务服务平台标准体系建设与发展构想

本文介绍了山东省政务服务平台标准化工作的情况,研究了缺乏标准化体系顶层规划的现状及由此带来的问题。在此基础上提出了山东省政务服务平台标准体系架构,并对构成政务服务平台标准体系架构的要素进行了阐述。为山东省政务服务平台标准体系的建设和发展提供了有益参考。

“互联网+政务服务”创新扩散的事件史分析——以省级一体化网上政务服务平台建设为例

省级一体化网上政务服务平台是建成全国一体化在线政务服务平台的关键环节。基于政府创新扩散理论,构建包含“两个维度”(外部因素和内部因素)、体现“三种关系”(上下、左右、前后)的政府创新扩散模型,运用事件史分析方法,对省级一体化网上政务服务平台建设的创新扩散及其影响因素进行研究。研究发现:上级政府的制度压力、邻接省份的竞争、本省(区、市)的企业数量和政府网站绩效与省级一体化网上政务服务平台建设的创新采纳正向相关,而试点城市数量、经济发展水平、人口规模和省份性质等未通过检验。基于此,未来可以通过制度建设、重视区域创新、关注外部需求等,不断优化政务服务模式,推进“互联网+政务服务”体系的建设和完善。

基于TAM模型的移动政务服务平台用户满意度及其影响因素研究

伴随"互联网+"时代到来,移动政务服务平台得到了快速发展,但也存在着使用率低、质量差、满意度不高等问题,要充分发挥其作用,就必须提高平台质量,提升用户满意度、增加用户使用率。在问卷调查基础上构建TAM模型时发现:当前用户对移动政务服务平台的总体满意度一般,用户感知有用性、感知易用性、感知安全性其在与社会经济变量中的职业、收入对用户满意度有显著影响。因此,提升用户的感知有用性、易用性和安全性,能有效提高移动政务服务平台用户满意度。

国家药监局垂管系统在全国一体化在线政务服务平台建设体系中的对接试点研究

目的:探索国家药品监督管理局(以下简称“国家药监局”)政务服务平台垂直管理业务系统(以下简称“垂管系统”)与地方平台路径对接的可行性经验。方法:通过梳理全国一体化在线政务服务平台体系,以及国家药监局垂管系统现状,以全国执业药师注册管理系统(以下简称“执业药师注册系统”)为例,研究垂管系统与省级政务服务平台实现“一网通办”的实践经验。结果和结论:通过实践研究,执业药师注册系统通过国家政务服务枢纽,成功与省级政务服务平台实现统一身份认证、办件数据交互,表明垂管系统与省级平台对接的路径是可行的。执业药师注册系统的对接实践,可为后续药品监管领域垂管系统与省级平台的路径对接提供可行性经验和教训。

基于云计算的智慧科技政务服务平台建设研究

我国政府部门一直致力于提升服务质量和水平,优化政府服务,创新政府服务方式,提供公开透明、高效便捷的政务服务和公共服务。云计算因其在计算、存储、安全、灵活性、扩展性等方面的优势,受到当前众多政府的青睐。积极探索政务云服务平台的建设思路和实施策略,推动智慧政务系统建设和提升服务质量具有长远和实际的意义。本文通过武汉市科技云政务服务平台建设为模型,探讨新时代基于云计算的智慧科技政务服务平台建设经验。

在线政务服务平台建设国内外研究综述

在线政务服务平台作为数字政府建设的核心议题之一,在促进政府职能转变、优化营商环境、方便企业和群众办事等方面具有重要价值。基于创新要素框架,从平台建设动因、建设主体、建设内容、建设方式和建设绩效五个方面对国内外967篇核心文献进行系统性文献综述,刻画出该领域的研究图景。研究认为,学者们围绕在线政务服务平台建设进行了丰富而系统的探讨,奠定了该领域的研究基础,未来需在理论联系实践的基础上进一步深化。

政府信息公开平台与政务服务平台融合发展初探

政府信息公开平台与政务服务平台(以下简称"两个平台")的融合发展研究是一个全新的课题,既是国家有关文件提出的要求,又是满足社会公众对网上政务服务便民化的深层次需求。本文论述了"两个平台"融合的相关要求,分析了"两个平台"融合发展的必要性,开展了实证研究,初步探讨了做好"两个平台"的融合发展模式和路径。

政策扩散的影响因素研究——基于31个省级一体化政务服务平台扩散的事件史分析

省级一体化政务服务平台在“互联网 + 政务服务”平台建设中起着承上启下的作用,是推进“互联网 + 政务服务”的关键步骤。本文基于政策扩散理论,以省级一体化政务服务平台政策为研究对象,选取中国大陆31个省级行政区,建立起分析框架,分析省级一体化政务服务平台政策扩散的影响因素。研究表明:地方经济发展水平和地方教育文化水平对省级一体化政务服务政策扩散均有着显著的正向影响;地方官员(书记)年龄对省级一体化政务服务平台政策扩散有着显著的正向影响,而学历则影响不显著;制度压力对省级一体化政务服务平台政策扩散的影响不显著,而竞争压力则有着显著的负向影响。

韧性治理时代的政务服务平台集约化建设路径探索

随着数字政务服务的发展深入,政务服务平台集约化建设价值逐渐由信息发布、政务服务、互动交流、数据开放等基础性价值,走向以治理赋能、服务升维、效能监督、风险防范等为主要内容的多重价值。在"数字化改革"、"数字化转型"与"全面数字化发展"的背景下,政务服务平台集约化建设不仅需要体现基于政务信息资源共享、开放与创新的"合力",同时,更需要体现基于智能技术、数据规则与算法模型的"张力",在数字服务生态构建、风险感知、城市应急等方面发挥出应有的价值。

在线政务服务平台中地方政府回应公众诉求的动力机制——以山东省为例

随着“互联网+政务服务”的发展,在线政务服务平台建设逐渐实现一体化,推动了公众诉求表达与地方政府回应。基于山东省人民政府网中2016—2021年期间的60253条办事咨询留言数据,运用统计分析、情感分析方法对公众诉求与政府回应进行分析,呈现公众诉求与地方政府回应特征,同时从政民互动视角创新性地提出“需求-压力-技术”分析框架,由此可见,公众诉求、科层压力、技术支撑三种动力要素构成了地方政府回应公众诉求的动力机制,地方政府回应性的提高离不开这三种动力要素的驱动。因此,需以诉求驱动、压力传导、科技支撑为动力导向,积极满足公众需求,发挥考核的指挥棒作用,加强在线政务服务平台建设,以有效提高地方政府回应性。

政务服务平台的提升路径研究——以亳州市为例

政务服务平台的建设是近年来政府职能转变过程中关注的热点问题。以安徽省亳州市网上办事大厅为研究对象,以党校主体班学员访谈、实地大厅调研及调查问卷等为主要调查方法,对亳州市政务服务平台开展深入调研,分析了当前亳州市政务服务平台的实施现状。发放了200份调研问卷,分析了政务服务平台实施过程中存在的突出问题,包括平台功能不健全、宣传推广不到位、职能部门协调管理问题及考核机制不科学四个方面。提出打造"更务实"的政务服务平台、总体布局与统筹规划管理、转变思维与创新宣传方式及完善平台考核机制等建议。

陕西省人民政府办公厅关于印发依托“秦务员”一体化政务服务平台开展“三抓一提升”工作方案的通知(陕政办函[2022]128号)

各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:《陕西省依托“秦务员”一体化政务服务平台开展“三抓一提升”工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅关于印发2022年“渝快办”全市一体化政务服务平台优化提升工作方案的通知(渝府办发〔2022〕57号)

渝府办发〔2022〕57号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:《2022年“渝快办”全市一体化政务服务平台优化提升工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2022年5月9日2022年“渝快办”全市一体化政务服务平台优化提升工作方案。为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号)。