政府投入对数字政府服务能力影响的实证

虽然数字政府近年来快速发展,但是其所面临的各种环境正在不断发生改变,如何提高数字政府的服务能力亟待深入研究。文章基于2017—2020年我国29个省份的面板数据,通过随机效应模型考察政府投入对数字政府服务能力的影响效应,结果表明:政府投入对数字政府服务能力具有明显的驱动效应,且这种驱动效应主要通过促进科技成果转化实现,具有边际效应递减性和非对称差异性。

政府投入资金对高技术产业创新发展的影响探究

本研究旨在探究政府资金投入对高技术产业创新发展的影响。通过分析政府资金在补充企业研发投入、引导产业发展方向和降低创业创新风险方面的作用,本研究找出了政府资金投入的主要优点和局限性。同时,该研究还提出了提高政府资金使用效率的多种对策,包括完善项目评审机制、强化过程监管和建立考核评价体系。

政府投入调节下高校研发支出对研发质量的非线性溢出效应

文章以政府投入、高校研发支出与高校研发质量的迭代关系为基础,推演政府投入调节下,高校研发支出对研发质量的非线性溢出机制。进一步通过30个省、区的宏观面板数据实证研究发现:高校研发支出与研发质量并非简单的线性相关,高校研发支出只有超过一定门槛阈值后才能驱动研发质量提升;政府投入强度对高校研发质量具有先增强、后弱化的动态影响趋势;同时,政府投入规模扩张和人均政府投入强度提升过程中,高校研发支出对研发质量的溢出效应存在适度最优、过高无效的非线性转化规律。更为深入的研究还发现:政府投入强度变化时,高校研发支出对研发质量的非线性溢出效应存在较复杂的时空分异特征,东部地区必须保持高强度政府投入才能撬动正向溢出,中部地区政府投入的有效性和覆盖面相对更优,西部地区的政府投入存在适度有效性。上述结论为科学优化政府投入策略,以杠杆效应撬动并放大高校研发支出对研发质量的溢出效应,提供了动静结合与双向调节的经验依据。

环境规制和政府投入对农业减排的影响

环境规制、政府投入是当前我国农业发展不可避免地客观环境,分析二者对农业减排的影响效果,对改善我国农业现状具有重要意义。选择命令型、费用型2类环境规制与政府投入,以2006—2019年我国31个省级面板门槛模型,实证分析环境规制和政府投入对我国农业减排效率的直接影响与耦合影响。研究发现,在我国农业减排过程中,环境规制和政府投入能够有效促进农业减排的发展;环境规制和政府投入对农业减排存在显著的门槛效应;在科研投入高、专利产出高的地区,科研投入和费用型规制对农业减排影响显著,低碳补助和费用型规制对农业减排影响显著;在科研投入和专利产出欠发达地区,科研投入和费用型规制对农业减排术影响显著,但是低碳补助政策的效果则不显著。

政府投入对绿色创新的影响效应分析——基于长三角城市群面板数据

绿色创新是实现经济绿色发展的重要驱动,为了探究政府投入对绿色创新的影响效应,利用长三角城市群2015—2021年面板数据,基于空间面板模型从政府投入角度分析对长三角城市群绿色创新的影响效应,从结论可知:上海市整体绿色创新水平最高,江苏省所属的城市整体水平次之;长三角城市群绿色创新具有明显的正向空间自相关性;政府环保支出对本地绿色创新的影响呈“U”型分布,政府科教支出对本地绿色创新有促进作用,临地政府科教支出对本地绿色创新发展有抑制作用。因此,应适当加大政府环保支出和政府科教支出力度,增强环保关注度和绿色环保意识,促进地区间绿色创新协调发展。

从政府投入到政府购买——公共体育服务供给创新研究

利用文献资料法和逻辑分析法对我国公共体育服务创新的可能路径进行研究。研究发现,政府购买是优化公共体育服务政府供给的创新路径之一。公共体育服务政府购买有重要现实意义:政府购买公共体育服务体现新形势下我国政府转型和政府职能转换的要求;实现政府、营利机构和非营利组织共赢的局面;降低服务成本的同时提高服务效率和服务质量;满足公共体育需求;改变传统公共体育经费的发放模式,提高财务资源的利用率。

环境规制、政府投入和技术创新——基于演化博弈的分析视角

本文从演化博弈的视角,构建在不同环境规制强度和政府投入力度下政府和企业的博弈模型,并据此分析了环境规制、企业创新和政府投入的关系。研究表明,严格的环境规制与企业技术创新可以同时实现,需要的关键因素是有效的政府投入。在此基础上,分别运用全国31个省市和东中西部的面板数据,对环境规制、政府投入和技术创新之间关系进行实证分析,发现环境规制及政府投入存在创新产出弹性,即环境规制和政府投入可促使企业进行技术创新。建议政府根据东中西部不同区域的发展状况实行差别化的政策,并注重政策的配套实施。

区域卫生行业政府投入对经济增长的贡献分析

本文首先对中国区域卫生行业政府投入差异进行统计检验。检验表明,东、中和西部地区政府投入规模差异明显,在人均投入水平上却没有明显差异,因此,投入规模应该作为区域卫生行业政府投入对其经济增长贡献分析的起点。在此基础上,本文构建卫生生产函数,并实证分析区域卫生行业政府投入对其经济增长的贡献。结果显示,区域卫生行业政府投入对经济增长影响显著,而且具有明显的地域特征。中、西部地区较低的政府投入规模对于提高当地居民健康水平及缩小与东部地区经济的差距十分不利。最后,本文提出相应的政策建议。

政府投入与我国医院效率的变化

本文使用数据包络分析(DEA)的方法,通过回顾性的研究考察医疗体制改革以来我国整个医院行业微观效率分数的改变,以及不同性质医院效率值与政府投入减少的相关性。本文研究发现:医疗体制改革以来我国各类性质的医院效率都有下降的趋势。其中县及县以上医院与农村乡镇卫生院的医院效率值的下降与政府投入的减少均有一定的相关性。

公立医院中的政府投入政策:美国经验对中国医改的启示

美国普通公立医院的主要"社会功能"是为一部分低收入或无保险的民众提供基本医疗服务。由于美国没有实现全民医保,公立医院所提供的一部分服务不能获得医保体系的补偿。根据"欠费服务"的不同规模,政府部门对这些公立医院给予一定的补偿,以实现人人有病能医的公益性目标。但政府投入并不是公立医院日常运营收入的主要来源。美国公立医院主要是通过医保机构的支付获得日常运营收入的。美国的经验启示中国:政府投入仅仅是公立医院运营收入的一小部分,这是正常的。在中国,政府对公立医院直接投入的增加必须针对一些特殊的国情,例如,有效解决转型时期公立医院离退休者的养老保障等问题。

政府投入、金融支持与高技术企业创新的实证检验

文章基于新增长理论,运用动态面板数据,对我国政府投入、金融支持对我国总体以及东、中、西部地区高技术企业创新之间的关系进行了实证分析。结果显示,在以全国为样本的研究中,政府投入和金融支持都有效的促进了高技术企业的技术创新;而在分省区的研究中,不同区域、不同投资方式对企业创新的影响具有较大的差异。

环境规制下的政府投入对工业行业创新效率的影响分析

在考虑到非期望产出的情况下,运用SBM模型测算了2009~2013年中国35个工业行业的创新效率,并利用Tobit模型分析环境规制下政府投入对创新效率的影响。研究表明：目前中国工业行业的创新效率仍有较大提升空间,污染行业的创新效率远低于清洁行业。政府投入对环境规制下的创新效率存在一定的促进作用,增加研发前的政府投入能够显著地促进环境规制下的创新效率,研发后政府投入的作用较小;污染行业政府投入的促进作用较为显著。由此可见,在环境规制强度日益趋严的背景下,采取政府主导的技术创新是可行之路。

高等教育大众化进程中地方高校政府投入的差异研究——基于泰尔指数的比较

地方高校在高等教育大众化进程中起着重要作用,但不同区域的地方高校发展水平差异较大。通过GDP和人口加权的泰尔指数,对全国东、中、西、东北地区和各省区1999-2009年地方高校政府投入的差异进行综合评价,结果表明,地方高校政府投入的差异相对于经济发展水平而言较小,相对于人口分布而言较大;省际间差异均大于区域间差异,此状况以GDP加权的泰尔指数更为显著;东部地区的差异对全国的影响最大,西部次之,中部和东北地区对总体差异的贡献率最小;我国地方高校的政府投入差异处于起伏变化状态,具有缓慢的缩小趋势。

义务教育均衡发展的政府投入行为分析

我国在基本普及九年制义务教育之后,义务教育均衡发展成为基础教育发展的重要目标。义务教育均衡发展首先是一个政府问题,而政府在保障义务教育均衡发展方面,其首要和起瓶颈作用的职责是建立义务教育均衡发展所需的投入机制。各级政府可从以下六个方面改善投入行为:健全完善教育法规,保障教育经费的法定增长;完善义务教育经费转移支付制度,规范办学行为;缩小义务教育经费投入的地区差距;提倡义务教育发展的积极差别政策;提倡区域义务教育发展的横向援助政策;支持和关注处境不利的弱势学校和弱势群体等。

新医改中政府投入对降低个人自掏腰包支出的效果分析

医疗卫生领域中个人自掏腰包支出与"看病贵"密切相关。新医改方案中政府期望通过增加投入来降低个人自掏腰包的支出比例,从而在近期内切实缓解"看病贵"。该文利用近10年的卫生总费用和相关经济数据,结合新医改中政府的投入,分析估算了政府投入对于降低自掏腰包支出与卫生总费用比例以及自掏腰包支出与家庭可支配收入比例的影响,结果表明如政府投入真正到位,则短期效果会比较明显;分析同时表明新医改中要想保持更长期的效果,除了增加政府投入外还需要社会支出的大力支持,以及收入分配制度的尽快完善。

战略性新兴产业效率与政府投入关联关系的实证分析——以中关村国家自主创新示范区为例

国内关于产业政策的激烈讨论引发了对市场和政府干预的极大关注。中关村国家自主创新示范区作为我国战略性新兴产业发展的策源地,形成了系统的先行先试的产业政策体系。随着中关村试点政策的全国推广,对政府在战略性新兴产业发展中的作用进行评估显得尤为重要。财政投入是产业政策的重要表现形式,本文基于北京市中关村国家自主创新示范区2004-2014年相关统计数据,运用DEA模型,得到中关村开发区产业效率和政府投入效果,并在此基础上通过灰色关联度模型对产业效率和政府投入之间的关联关系进行描述性分析,实证结果表明二者之间的关联度并不显著。本文试图从产业政策的制定、执行和其背后的政府行为动机两个维度对上述实证结果产生的可能性原因进行分析。最后通过完善产业治理体系、推进供给侧结构性改革、完善产业链的全过程分析来明确政府在战略性新兴产业发展中的角色定位。

麻风防治机构筹资研究之一:政府投入

本文利用麻风机构调查资料，分析了山东省三地区麻防机构政府资金投入的数量、构成及变化趋势。结果表明：政府投入是麻风防治经费的主渠道，但1980年后政府投入开始逐年降低；政府为每个麻风病人提供的经费，从1960年的117．43元提高到了1995年的5353．76元（贴现值）。由于麻风是重大疾病，建议政府部门维持对麻风防治的投入水平，为早日彻底消灭麻风疾病提供有力支持。

政府投入科技项目绩效评价研究——基于管理决策角度

科学合理的科技项目绩效评价是政府部门优化科技资源配置和提高科技投入绩效的重要手段和基本保证。从管理决策的角度来构建一套科学合理的科技项目绩效评价体系,对于科技管理部门监管科技项目的运行具有十分重要的作用。在对政府投入科技项目的目标定位与基本原则进行清晰的界定后,从辅助科技管理部门进行管理决策的角度分析了科技项目的绩效评价阶段与评价内容,并在此基础上构建了基于管理决策的政府投入科技项目绩效评价体系,包括预评价、过程评价、验收评价和跟踪评价四个阶段的指标。

中美两国学前教育政府投入比较研究

学前教育的概念有广义和狭义之分,在研究政府的学前教育投入时,一般关注的是3-5岁儿童进入幼儿园阶段政府的投入。美国政府对学前教育非常重视,通过《儿童保育与发展固定拨款法》、《不让一个儿童落后法案》等的导引,美国政府在学前教育发展中扮演着越来越重要的角色,推动了美国学前教育事业健康发展。中国学前教育经费投入仍然存在很大缺口,政府财政投入明显不足,直到2010年,中国政府才开始真正重视学前教育事业的发展,而且政府将民办学前教育严格排除在投入对象之外。美国政府对学前教育投入的针对性、稳定性、公平性、立法性是未来中国发展学前教育需要借鉴之处。

环境规制与政府投入的创新效应研究

文章利用35个行业的面板数据,研究在环境规制趋严的背景下,能否通过增大政府投入的方式促进企业创新,并比较了研发前后政府投入对企业创新的作用差异。实证检验表明环境规制对企业创新的作用为U型,若在环境规制存在时增加政府投入,可以显著地促进企业创新。污染密集型行业在环境规制下增加政府投入对企业创新的作用系数为正,但不够显著,清洁生产型行业在研发前后的政府投入均存在较为显著的创新作用。据此,文章提出促进我国企业创新的政策建议。