长三角地区联合河长制政策效果模拟与仿真研究

基于DPSIR理论,运用系统动力学的方法,构建长三角地区联合河长制政策仿真模型,从水资源保护、水污染防治、水生态修复、水环境治理等维度,通过模拟与仿真,纵横对比联合河长制的政策效果,分析联合河长制政策2023—2035年的政策效果。研究结果表明:(1)长三角地区联合河长制政策整体效果比较显著,在水资源保护、水污染防治、水生态修复、水环境治理四个方面的政策效果明显;(2)自2023年起的未来十多年,联合河长制政策效果呈减弱趋势,并不具有较强的可持续性,要持续实现联合河长制较好的政策效果,需要进一步深化完善与联合河长制政策相配套的协作机制、动力机制、保障机制、监督机制等政策体系。论文为解决长三角地区流域治理中上下游,干支流、左右岸不协同,优化流域单元与行政单元间的“条”“块”协同机制,推进长三角地区协同大保护与高质量发展具有十分重要的理论意义和实践价值。

基于模糊综合评价法的河北省中小企业创新激励政策效果评价

对中小企业创新激励政策进行科学评估有助于完善政策、提升成效。为落实国家创新驱动战略,以河北省中小企业创新激励政策为例,通过问卷调研,利用层次分析法和熵值法对创新激励政策及6类子政策的满意度进行模糊综合评价。研究发现:河北省中小企业对创新激励政策总体评价处于一般水平,对人才政策与金融政策的满意度评价低于其他子政策。据此提出应加强创新激励政策宣传与引导、加大人才与金融政策激励力度等建议。

基于熵权法—PSR模型的重庆市大气污染治理政策效果评价

采用PSR模型构建重庆市大气污染治理政策效果评价指标体系,通过熵权法与综合指数法对政策效果综合评价,并引进障碍度模型进行障碍因子判断。结果表明,重庆市大气污染治理政策效果显著提升,大气环境质量得到明显改善,压力、状态、响应层面总体上取得了较满意的效果;工业废气排放持续有效控制尚需加强和人均机动车保有量持续增加,NO_(2)、O_(3)污染物排放控制力度需要加强;缺乏较为完善的大气环境污染协同防治体系,是制约重庆市大气污染治理政策效果的重要障碍因素。因此,加强工业氮氧化物和挥发性有机物的深度治理、加强新生产和在用汽车排放管理和完善“政-企-民”协同防治体系,是进一步提升大气污染治理政策效果主要着力点。

模糊综合评价法评价云南省药品集中采购的政策效果

目的:了解云南省药品集中采购政策的实施效果,发掘政策利益相关者所关注的问题并提出针对性建议。方法:采用层次分析法和模糊综合评价法构建评价模型;数据由发放至利益相关者的调查问卷获取,同时运用Excel 2013、SPSS 17.0等软件对收回数据进行信度和效度等统计分析。结果:发放510份问卷,收回501份,回收率98%;云南省药品集中采购政策总得分为76.6860,处于较好水平,其中医保影响和医疗影响分别得分为82.9980与80.9980,均处于非常好水平;而可及性与医药影响得分分别为78.1940与69.0880,均属于较好水平。结论:云南省药品集中采购政策的设计初衷及目的基本实现,政策主要利益相关者的评价总体呈现优良,但是医务人员对药品质量疗效的认可度不高,可负担与可获得性仍需要进一步提高。建议加大政策宣传力度和扩大药品知识普及范围,减少患者受不良信息误导购药情况的发生,同时药品的供应需要全行业协作保障,卫生行政部门、医药企业和医院应充分利用角色优势,并通力合作,努力保障药品供应。

“832平台”促进乡村全面振兴的政策效果评估及对策研究

本文通过对“832平台”线上、线下运营实际情况的调研发现,“832平台”政府采购政策主要通过发掘优势产业、推动集群发展、强化政策协同及打造特色品牌等机制有效促进脱贫地区发展。而后进一步以2019年政策最初发布时间作为政策冲击,选取2015~2021年县域面板数据证明“832平台”这一政府采购政策确实对脱贫地区经济发展以及人民生活水平提高具有显著帮扶作用。最后,基于“832平台”在当前运营中存在的问题,对“832平台”未来如何进一步完善提出对策建议。

土地整治与农村振兴战略 政策效果评估与路径分析

土地整治与农村振兴战略政策在当今中国农村发展中扮演着重要角色。随着城镇化进程的推进和农村经济结构的转型,对土地资源的合理利用和农村振兴的需求日益凸显。本研究旨在评估这一政策的效果,并探讨其路径分析,以期为促进农村经济的可持续发展提供理论和政策支持。通过实地调研和数据分析,我们发现了土地整治政策在农村振兴中的积极作用与挑战,进而呼吁综合考虑各方面因素来推动农村经济的进一步发展。本研究的结果将有助于深入理解土地整治与农村振兴之间的关系,并为政策制定提供参考依据。

宏观经济调控下公路运输行业发展的政策效果评估

公路运输行业作为我国社会的命脉,不仅关系到广大人民的日常出行,同时也关乎经济社会的可持续发展。在当前时代下,我国的经济社会持续健康发展,加之以国家的宏观经济调控,为公路运输行业的发展与建设营造了良好的外部环境,对宏观经济调控下公路运输行业发展的政策效果展开评估,不仅能够为公路运输行业的发展提供指导,同时也有利于我国经济社会的后期建设。本文结合我国宏观调控的背景,对公路运输行业的发展情况展开研究,旨在推动公路运输行业的长远健康发展。

分布式光伏发电项目经济性及政策效果分析

分析了分布式光伏发电项目的经济性及相关政策的效果,探讨了项目的成本、收益、投资回报期以及政策对这些经济指标的具体影响。通过建立初始结构模型,详细评估了上网电价模式、税收、补贴和融资等政策工具的实施效果,并对政策数据来源、模型评估与检验过程进行了系统的阐述。研究结果表明:相应的政策工具对于降低项目成本、缩短投资回报期、扩大项目规模以及提高电力消纳能力具有显著作用,为政策优化和项目决策提供了有力的数据支持。

“稳增长与防风险”视阈下的最优宏观调控政策搭配——基于政策效果评估和反事实视角

推动经济高质量发展是实施宏观调控的根本要求,防范金融风险也成为近年来政策实施的重要目标。通过构建多目标货币政策和财政政策模型系统以及宏观调控政策模型,结合时变参数结构向量自回归模型和马尔科夫链蒙特卡洛方法估计价格型和数量型货币政策以及财政政策盯住经济周期、通货膨胀和金融风险周期三类目标的时变政策取向和政策效果,并基于反事实方法得到调控三类目标的最优宏观调控政策搭配。结果表明:(1)货币政策有逆周期调控经济稳定、物价稳定和金融稳定的政策偏好,而财政政策对三类目标调控的政策取向会随着三类目标在某一时刻的重要性不断进行调整;(2)从政策效果看,价格型货币政策对三类目标有明显的调控作用,而数量型货币政策和财政政策随着政策目标的转变,效果会有强弱差异;(3)从反事实结果看,总体上,只有财政政策和货币政策协调配合才能够使得调控经济周期、通货膨胀和金融风险周期目标的政策效果最大化。因此,应充分发挥不同货币政策规则的优势和财政政策在调控宏观经济运行上的主动性和灵活性,注重货币政策和财政政策的协调搭配。

“营改增”以来制造业税收优惠政策效果研究——基于江苏A股上市公司数据的分析

《中国制造2025》发布以来,制造业税收支持力度不断加大。以2016—2020年江苏A股上市公司作为样本研究发现,制造业税收优惠政策在降税减负方面效果明显;但创新激励效果存在预期偏差,而短期利益驱使下企业研发支出费用化偏好是导致该问题的重要原因。完善企业研发管理制度、规范研发支出核算、加强税务精准化监管是解决这一问题的关键。

兴边富民行动“十三五”以来的政策效果评估——基于广西县级面板DID模型分析

兴边富民行动已经实施了23年,边境地区的经济社会发展是否达到政策预设效果?广西边境地区主要经济发展指标的面板DID模型分析结果显示,兴边富民行动显著正向推进了边境地区经济发展。更重要的是该政策对第二产业增加值的影响程度最大也最显著,促进边境地区产业结构升级;对农村居民纯收入的影响在数值上和显著性水平上均超过城镇居民可支配收入,缩小城乡收入差距。基于此,提出如下建议:兴边富民行动在实施过程中要进一步扩大其广度和深度;基础设施等方面要进一步从“量”的达标到“质”的改善;重视金融支持和人才支持政策。

我国围手术期抗菌药物使用管理政策效果分析——基于分段回归分析

目的:梳理我国围手术期抗菌药物管理政策,分析其管控效果,为完善我国围手术期抗菌药物使用管理提供参考。方法:按颁布时间梳理所收集的围手术期抗菌药物管理政策,运用分段回归方法分析全国抗菌药物临床应用监测网中心单位Ⅰ类切口手术预防使用抗菌药物使用率。结果:我国围手术期抗菌药物使用管理政策经历起步、专项整治和强化巩固三个阶段,逐步发展完善。Ⅰ类切口手术预防使用抗菌药物的使用率由96.9%下降至38%,在专项整治阶段瞬时显著变化(β_(2)=-22.89,P=0.02)且持续下降(β_(3)=-10.22,P=0.022),在强化巩固阶段趋势较上一阶段显著放缓(β_(5)=10.08,P=0.025),且无显著变化趋势(β_(1)+β_(3)+β_(5)=-0.62,P=0.399)。结论:我国围手术期抗菌药物管理政策逐步发展完善,专项整治阶段的政策管控效果最为显著,今后可通过加强行政干预、进行专项知识技能培训等方式,加强围手术期预防用抗菌药物管理,进一步提高围手术期预防使用抗菌药物的合理性。

最严格水资源管理制度政策效果仿真研究——以江苏为例

为探索中国最严格水资源管理制度实施成效,本研究运用系统动力学方法构建最严格水资源管理制度政策效果仿真模型,以江苏为例,首先从横向比较研究的视角,设置无政策和政策延续两种情景,分析有无政策时用水总量、用水效率和水功能区纳污的管控效果;然后从纵向比较研究的视角,分析政策实施后2013—2030年用水总量、用水效率和水功能区纳污控制效果的演化情况。结果显示:①横向对比,相对于无政策情景,政策延续情景下的区域水资源需求总量、万元GDP用水量以及污废水中的COD排放总量均有不同幅度的下降,且降幅逐年扩大,政策成效显著;②纵向对比,政策延续情景下,2030年区域水资源需求总量将超过国家最严格水资源管理制度考核要求近20亿m3,2025年万元GDP用水量降幅低于“十四五”节水型社会建设规划目标近2%,2030年污废水中的COD排放总量将比2021年升高近24%,政策管控水平仍需进一步提升。

中国医保扶贫的政策效果及长效机制研究——基于某贫困县住院病案首页数据的实证分析

中国脱贫攻坚取得显著成绩,特别是医保扶贫政策对贫困地区的倾斜,在缓解贫困人口因病致贫因病返贫方面发挥了重要作用。以中部省份某贫困县为研究对象,利用该县县人民医院2016—2019年第一季度住院病案首页数据和县扶贫办2016—2018年建档立卡贫困人口信息数据,采用双重差分法,全面评估医保扶贫对贫困人口服务利用、医疗费用、经济风险保护等的影响,可发现:医保扶贫显著提高了贫困人口特别是贫困未脱贫人群的住院次数;医保扶贫对贫困人口住院费用具有显著的负向影响,贫困人口年住院总费用下降19%,自付比例下降33.6个百分点;医保扶贫政策具有显著的经济风险保护效应,贫困人口发生灾难性医疗支出的概率显著下降。但上述政策效果在贫困未脱贫人群和贫困已脱贫(享受政策)人群间存在异质性。为巩固扶贫成效,应形成医保扶贫长效机制,科学设置不同收入群体倾斜性医保报销梯度,进一步完善门诊保障机制,提升农村基层医疗卫生服务水平。

基于双重差分模型的高等教育扶贫定向政策效果评估

基于2018年中国家庭收入调查的农村问卷数据,运用双重差分法评估“高等教育扶贫定向招生计划”在扶智和增收两方面的政策效果,并使用PSM-DID法进行稳健性检验。研究发现,通过引导“重点高校”招收农村和贫困地区学生,该政策使得受益学生平均增加0.6年左右的受教育年限,具有较为显著的扶智效应;政策的直接增收效果相对有限,受益学生参与工作后收入未见明显提高。进一步分析发现,政策虽能提高受益学生的外出就业和高端产业就业倾向,但政策执行地区人均生产总值较低,受益样本就业起点较低,导致直接增收效果并不显著。因此需要进一步完善政策的协调配套,完善招生-培养-就业三级精准帮扶,同时推动贫困地区第二、第三产业发展,实现政策扶智增收的双重发展目标。

扶持人口较少民族发展政策效果研究——以环江毛南族自治县为例

扶持人口较少民族发展政策2005年诞生至今已成为一项连续的重大公共政策,深刻影响着我国人口较少民族的发展。反思政策制定的缘由、实施过程,并对政策效果进行分析发现,这项公共政策的预期目标并未全部实现,影响政策效果的因素主要有政策目标与群众实际需求存在差异、人口较少民族地区资源缺口较大、没有充分考虑扶持对象的意愿等,在今后的政策制定和执行过程中要针对这三个因素做出适当调整。

失业保险支持企业稳岗政策效果评估——基于招远市2899户/次企业调查数据分析

自1986年失业保险制度建立以来,我国的失业保险覆盖范围不断扩大,保障水平不断提高。然而,失业保险金一直大量结余。近几年,特别是疫情期间,不少企业尤其是中小微企业运行困难,失业人员攀升,国家实行了一系列积极的就业政策。正是基于失业保险基金大量结余、企业亟需稳定就业岗位的背景下,诞生了失业保险支持企业稳定岗位政策。

政策供需匹配视角下养老产业数字化政策效果评估及提升路径

目的:探究养老产业数字化政策具体实施效果及其推动产业转型的机制。方法:采用问卷调查法,重点考察政策受众感知价值在政策生效过程中的中介作用及政策供需匹配度的调节作用。结果:(1)政策正向推动养老产业数字化程度(B=0.348,t=7.973,P<0.01);(2)感知价值在“政策-数字化”关系中起到中介作用(B=0.646,t=18.688,P<0.01);(3)政策对养老产业数字化程度的直接作用受到供需匹配度的调节(B=0.045,t=2.38,P<0.05),政策与感知价值的关系(即中介效应的前半段路径)也受供需匹配度的调节(B=0.055,t=2.636,P<0.01)。结论:政策可以直接推动养老产业数字化,也可以通过受众感知价值的中介作用影响养老产业数字化转型,且政策的直接作用和感知价值的中介作用均受到供需匹配度的调节。

目标导向的高校人才政策效果评估研究——以“闽江学者”中特聘教授为例

随着社会经济的高质量发展,人才已成为发展的核心力量。为吸引人才,各地相继推出了一系列人才政策,但在实施过程中存在重引进轻使用等现象。文章重点关注人才政策实施效果,以人才政策目标为导向,以目标获取模型为基础,构建了人才政策效果评估体系,以“闽江学者”中的特聘教授为例,进行实证研究。研究发现,“闽江学者”在教学工作、科研工作方面参与程度高,表现较好;在团队建设、学科发展方面表现不佳,存在人才聘期内发展不均衡、政策目标未针对不同学科设定、缺乏实施细则、政策配套设施不足等问题。面向未来,在政策制定层面应强化政策的目标导向性和可操作性,结合实际设定政策目标并重点突破;在政策落实层面,提供嵌入式人才引导支持和服务,完善基础配套设施建设;在政策评估方面,增加人才目标达成度实时监测环节,建立和完善人才政策效果评估体系。

基于企业视角的创新政策效果分析:四川例证

加强创新政策效果评价,从企业视角反馈创新政策实施情况,是优化政策导向、提升政策精准度的有效途径。文章基于2022年全国企业创新调查数据,全面梳理了四川省企业创新政策实施情况,研究发现,10项(类)创新政策中,企业对研发费用加计扣除税收优惠政策认可度最高,对各创新政策的认可度随着企业规模的扩大而提高,四川省创新政策的总体认可度低于全国水平。进一步分析发现,创新政策的普惠程度不高、政策宣传不足、政策吸引力不够、政策实施不到位是导致创新政策效果不明显的主要因素。据此,从政策设计、政策宣传、政策实施、政策评估环节提出提升创新政策效果的建议。