1948年国民党政府救济特捐的历史考察

1948年国民党政府在全国十一个区开展了一项"救济特捐"征募工作。救济特捐由临时财产税发展而来,具体负责征募的机构有中央层面的行政院救济特捐督导委员会和地方层面的各区救济特捐募集委员会。由于当时户籍调查不全,居民财产无登记;特捐系劝募性质,无强制执行之规定;地方当局不积极推动等原因,救济特捐征集过程中困难较大。虽然征募一再延迟,但终归还是募集到了一定数额的资金用来赈恤难民及举办救济事业。

抗战胜利后北京地区的社会救助——以救济特捐为中心的考察

北平在日本侵占时期蒙受巨大损失,"接手"的国民政府面临严峻的挑战及良好的机遇:一方面北平社会重建与救助耗资颇大,另一方面又可借此收服民心。然以"富户"捐募救济特捐为救济资金的官方救助成效却并不明显,其原因与救济特捐的政策不无关系。在官方社会救助窘态百出的同时,民间慈善公益活动却非常活跃,这主要与当时社会普遍存在生存危机以及民众"自救救人"共同意识的觉醒有关。对比官方救助的捉襟见肘与民间救助的活跃,国民政府"失民心"亦有迹可循。