基于SWOT分析的澜湄国家教育减贫合作研究

教育减贫是中国扶贫的重要经验之一,高质量的教育可以有效地提升家庭的脱贫能力,同时还可以有效地阻隔贫困的代际传递。澜湄国家教育减贫合作具有地理区位、共建“一带一路”和澜湄合作减贫前期成效与经验、教育合作基础等优势,但也存在教育水平差异、文化与制度的差异等劣势,同时面临共建“一带一路”和澜湄合作深入推进与高质量发展、RCEP的深入实施、数字化建设等机遇以及多边关系竞争与逆全球化、经济增长放缓及不稳定因素增多、信息基础设施不足影响教育减贫合作成效等挑战。应发挥前期合作减贫成效等优势,推动教育减贫深入发展;抓住各种国际合作新机遇,推动教育减贫高质量发展。

欠发达地区农村教育回报率估计及教育减贫效应研究

教育作为人力资本最为重要的一个方面,是推动欠发达地区农户实现持续脱贫和可持续发展的长期战略举措,在新时期对欠发达地区农村教育回报率进行估计并测度教育扶贫政策的减贫效应具有重要意义。文章以欠发达地区农村长期跟踪调研的4年面板数据为基础,对欠发达地区农户的教育回报率进行估计,并定量分析教育扶贫政策的减贫效应。研究结果表明,2018—2021年欠发达地区农户的教育回报率在3.11%—5.39%,使用面板数据测算的农户教育回报率为2.57%,欠发达地区农户的教育回报率相比其他学者研究所得平均教育回报率为6%左右的研究结论仍较低,一方面是使用长期面板数据能够在一定程度上减轻收入波动的影响和内生性问题,得到更为真实的教育回报率,另一方面也表明欠发达地区的农户总体教育水平仍较低,是阻碍欠发达地区经济发展的重要因素。教育扶贫政策减贫效应的研究结果表明,参与教育扶贫政策的农户较未参与教育扶贫政策的农户其收入有所提升,但幅度较小,教育扶贫政策的减贫效应需要较长时间才能显现。

从提升人力资本到促进文化认同——文化视角下民族地区教育减贫的逻辑起点再思考

深化对贫困的理解是教育减贫发挥根本性作用的前提,教育的本质决定了教育减贫的逻辑起点。主流观点认为教育主要通过提高人力资本来推动经济发展,从而达到减贫目的。而贫困问题是一个多维的复杂体,特别是消除绝对贫困后的相对贫困问题,更加需要从多维视角去解释。教育的本质决定了教育在未来社会发展中的根本作用是促进文化间的相互理解与融合。加强文化认同,减少社会排斥,这应是今后教育减贫工作的一个重要考虑因素。

后脱贫时代职业教育减贫的比较优势与拓展路径

后脱贫时代,脱贫个体与脱贫区域的发展都面临新的挑战,职业教育在激活脱贫个体内生动力、提升可行能力、重建社会资本,以及提高脱贫地区经济效率方面具有比较优势。面对新的反贫困治理形势,职业教育需要明晰与突显类型属性特征,做实贫困风险群体的职业精神培养、做强人力资源的深度开发、提升贫困风险群体的社会关系质量,同时优化现代职业教育体系结构,对接脱贫地区产业链条推动产业兴旺与城乡融合。

中国与联合国教育减贫合作40年引发的思考

中国与联合国在教育发展领域的合作始自20世纪80年代初。中国与联合国教科文组织合作开展了“在初等教育中提高小学生成就水平的联合革新计划”;中国与联合国儿童基金会合作开展了“爱生学校”和“早期儿童养育与发展”项目。中国取得减贫成就的原因是多方面的。联合国组织与我国的教育减贫合作项目推动了我国贫困地区公共教育的发展,提高了贫困人口特别是3—15岁儿童的素质和发展能力,推动了中国义务教育从2000年的基本普及到2010年的全面普及,降低了贫困代际传递概率。中国为全球的教育减贫提供了中国经验,成为推动全民教育发展的成功案例,特别是为“一带一路”沿线国家教育减贫贡献了中国力量。

教育与减贫的现实障碍、基本保障与发展促进——相对贫困治理目标下教育扶贫战略的思考

在减贫与发展的目标和内容中,教育是其中一个重要组成部分,同时教育也被视为实现减贫与发展的重要路径。教育的反贫困功能实现主要基于教育提升人力资本以及增加人力资本投资回报的理论假定。但现实中的教育和减贫的关系很复杂,二者之间并不简单呈现正向的线性关系。在现实中,有质量的教育可以是提升人力资本的工具,但学生教育参与也必然蕴含种种成本(包括机会成本),对于欠发达地区、对于贫困家庭教育始终存在可获得性、可承受性、职业关联性和长期投资回报等四个方面的现实障碍。脱贫攻坚中,各级政府非常重视与减贫有关的教育目标的实现,目前观察到的绩效主要集中在义务教育可获得性改善和可承受性改善这两个基本需求保障方面。要真正形成以教育实现减贫发展的路径,还需要在增加职业关联性和长期投资回报方面形成可预期的良性循环,这需要一个中长期的努力。解决未来的相对贫困,重点要改善贫困人口的人力资本构成、进而缩小收入差距和减少社会不平等。刚刚摆脱绝对贫困的家庭依然存在上述四个方面的现实障碍。国家要秉持人民为中心的发展理念把教育作为政府积极投资的重点领域,进一步拓展和提升乡村教育,帮助贫困家庭克服有关障碍,才能真正实现以教育促减贫、促发展的路径和目标。

教育精准扶贫推进教育公平的中国经验与未来走向

教育精准扶贫方略及其在中国的政策实践创造了教育公平发展道路的新模式,成为适合中国国情和实际、适应中国反贫困事业、促进中国社会结构稳定的重要机制。这条中国特色的教育减贫道路在推进教育公平的过程中形成了以人民为中心的价值取向、扶贫与扶智扶志相结合的战略理念、机会均等为关键目标、精准的路径转换等经验特点,充分发挥了中国特色社会主义的制度优势和组织优势。针对其存在的现实问题,后脱贫时代的教育减贫治理必须进一步认识中国式现代化进程中教育公平与摆脱贫困之间的双向互动关系,推动教育扶贫从起点公平向过程公平扩展,着力提升教育扶贫的精准度,完善多元协同的教育扶贫体系,通过对教育减贫实践规律的深入研究建构起具有中国特色的教育减贫话语体系。

多维贫困视域下的教育减贫效应研究——来自民族地区的经验证据

进入后脱贫时代,扶贫工作的重点由消除收入贫困为核心的绝对贫困转向治理以多维贫困为特征的相对贫困问题。基于2019年民族地区的家庭调查数据,利用双界限法分析教育缺失在多维贫困中的贡献率,进一步采用均值分析方法与Logit模型实证检验教育的减贫效应。研究表明:家庭中的儿童失学问题是导致多维贫困产生的重要原因之一。个体教育水平的提升与家庭教育支出均呈现出显著的减贫效应,教育水平的减贫作用更大,但大专以上学历群体同高中学历群体的致贫风险不存在显著差异。后脱贫时代的政策调整过程中,不仅要持续完善劳动技能培训体系,还要加大教育资源的投入力度,逐渐推进高中教育的普及,以充分发挥教育在阻断贫困代际传递中的根本性作用。

舞蹈教育减贫何以可能?——理论路径与中、印、美三国实践

舞蹈教育减贫是指为贫困青少年提供舞蹈教学、排练、表演等服务从而缓解贫困的方式。虽然近30年来西方学界与实践领域开始重视舞蹈教育减贫,我国也在开展舞蹈教育减贫实践,但综合性地探讨舞蹈教育减贫的理论与实践的研究极为有限。文章提出舞蹈教育减贫的理论逻辑:改善贫困群体的人力资本、心理资本、社会资本,最终指向弥合社会裂痕,促进群体身份认同与社会融合;通过案例对比美国、印度、中国的6个典型项目,发现中国舞蹈教育减贫项目重视规模化补齐舞蹈教育公共服务短板;美国、印度舞蹈项目注重个性化自我感知的培养与促进群体身份认同。在此基础上文章提出对中国舞蹈教育减贫项目的未来建议,希望对舞蹈促进民族地区与欠发达地区的脱贫攻坚与乡村振兴衔接有一些参考价值。

新时代中国绿色减贫的价值实现机制

绿色减贫符合社会主义对消除贫困、改善民生、实现共同富裕的本质要求。梳理总结新时代中国绿色减贫实践,分析其各环节迸发出的价值优势:在政治价值上,通过绿色减贫长效机制的建立巩固和完善国家治理体系,为政治价值实现打开宣传渠道;在经济价值上,既保障增加贫困人口收入,又实现保护生态环境、资源有效利用、绿色生活方式创建的同步进行,推进经济价值的转化与增殖;在文化价值上,既形成消解贫困代际传递的精神动力,又促进贫困地区文化资源有效转化;在社会价值上,通过绿色减贫实现缩小贫富差距、推进实现共同富裕和社会公平正义的最终目标;在生态价值上,实现从生态的基础修复到价值释放的升级与转化。

教育发展的减贫效应探究

从教育与贫困关系的历史轨迹和结构分析看,二者之间的内在关联较为复杂,并非简单、直接的线性关系。在理解教育与贫困复杂关系的基础上,可以发现进入到相对贫困治理阶段,欠发达地区和困难家庭的教育与减贫主要面临单一产业结构导致低收入群体的教育需求不高、低质量教育还不能满足低收入群体对"上好学"的迫切需求、生育子女数量过多影响困难家庭教育决策行为、因家庭经济困难导致子女教育投入相对不足进而放弃教育等现实困境。因此,要推动欠发达地区产业结构优化升级、建设高质量教育体系、促进低收入群体的婚育观念变迁、纾解自然灾害等领域对困难家庭的风险威胁。

我国中西部地区贫困减缓与教育贡献的实证研究

本研究从教育经费投入和教育质量提升两个层面对我国中西部地区的教育与贫困减缓进行了实证分析。通过使用我国中西部地区22个省份2013—2016年的贫困教育投入、教育质量的统计数据,经过统计和计量分析,并结合对2017年以来我国教育发展、贫困减少情况的分析发现,随着教育投入的增加和教育质量的提高,省际的贫困减缓效果显著提升。本研究支持了教育的减贫作用,这对优化教育减贫的顶层设计,调整贫困地区教育经费使用结构,减缓我国中西部地区贫困情况具有一定的政策参考价值。

女性人力资本对贫困代际传递的影响研究——基于CGSS2017数据

女性人力资本是影响贫困代际传递的重要因素,但其影响的具体作用机理尚不明确。选取中国综合社会调查(CGSS)2017年的有效样本,建立子代收入、子代14岁时家庭社会地位、女性人力资本教育存量和女性人力资本技能存量等指标的回归模型,并探讨女性人力资本教育存量和技能存量对贫困代际传递的影响机理。结果发现:整体上我国依旧存在贫困代际传递问题,子代收入弹性系数为0.075,即子代14岁时的社会地位每提高1%,收入值提高7.5%;女性人力资本在减缓贫困代际传递方面具有重要作用,女性技能存量对贫困代际传递的影响较大,教育存量影响较小;从区域来看,东部女性人力资本对贫困代际传递的影响最大,中西部相对较弱。

基于层次分析法的乡村振兴评价指标体系构建

实施乡村振兴战略具有重大现实意义和深远历史意义。评价乡村振兴水平,需要通盘衡量,构建精准全面的评价指标体系。笔者在充分借鉴文献、专家调研的基础上,逐级分解出产业振兴、经济振兴、文化振兴、生态振兴、治理能力振兴5个一级指标以及20个二级指标,利用层次分析法量化确定指标重要程度,求解各指标权重大小。仿真结果表明,权重占比由高到低分别为生态层面、经济层面、产业层面、治理能力层面和文化层面,该研究可为乡村振兴发展布局提供理论支撑。

新时代中国绿色减贫工作体系探究

绿色减贫符合社会主义对消除贫困、改善民生的本质要求,是缩小贫富差距、破解生态发展难题、实现共同富裕目标的有效解决方案。如何在绿色发展、可持续发展的基础上,高效缩减贫富差距,推进绿色减贫适应时代变化,因地制宜地发展,探索更为长远、更加可持续的减贫样态,是需要持续探索的问题。

“携手打造中国—东盟命运共同体”——中国—东盟大学(国别与区域研究)智库联盟论坛2019会议综述

2019年9月20日,中国—东盟大学(国别与区域研究)智库联盟系列论坛2019在广西大学举行。本次论坛以"携手打造中国—东盟命运共同体"为主题,来自国内与东盟国家的专家学者们围绕四大议题——"澜湄合作与中国—东盟关系""东盟东部增长区发展与‘一带一路’合作""澜湄国家教育减贫合作研究"以及"国际陆海贸易新通道建设",以分论坛的形式进行了热烈而务实的讨论,取得诸多成效。