教育法制与教育行政执法

教育法制与教育行政执法华中师大萧宗六第八届全国人大第三次会议审议通过的《中华人民共和国教育法》，于１９９５年９月１日起施行。这部重要法律的颁布，是我国教育法制建设的重大举措，在我国教育发展史上，是具有里程碑意义的一件大事。１什么叫法制？许多学者给它下...

教育法法典化背景下《职业教育法》“入典”基础及路径探析

从1985年首次发布具有现代意义的职业教育政策《中共中央关于教育体制改革的决定》,再到2022年修订实施新《中华人民共和国职业教育法》,意味着新中国成立以来,我国为不断完善职业教育的法律规范,促进职业教育政策的快速发展,在政策扶持和法律规范层面进行了不懈努力。我国自改革开放以来,为了适应加快发展职业技术教育的政策方针,职教政策初具形态,但也存在需要优化和完善之处,职业教育和普通教育衔接不融通;职业教育的教育成果和经验无法通过教育治理体系化进行借鉴发展等。这就需要借助法典化趋势,完成职业教育制度设计;在教育法典整体性构建下,实现职业教育法发展;发挥教育体制改革对职业教育体系提高的积极作用,丰富教育法典内容,健全教育法体系。

论《教育法》在教育法制建设中的地位和作用

1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议正式通过了《中华人民共和国教育法》,该法由中华人民共和国主席令第45号决定于1995年9月1日起正式施行。这的确是整个教育界,乃至是全社会的一件大事。我国有了《教育法》、教育事业完全纳入了社会主义法制的轨道。但是,这一法律在整个教育法律体系中居于什么样的地位。

教育法法典化:理想图景、理论难题与应对之策

自《民法典》颁布以来,教育法典编纂工作成为教育法学界关注的核心议题之一。理论上看,教育法法典化蕴含着体系化、科学化与权利保障等诸多理想图景,具有相应理论必要性。然而,在具体方法论层面,教育法法典化工作存在诸多理论分歧,有待加以系统性梳理。在教育法典与行政法典的关系上,存在从属关系不清、内容关系不清与制定顺序不清等问题;在体例结构上,存在编纂模式不清和体例中轴不清等问题;在覆盖范围上,存在诸多相异主张。为此,应当秉持教育法典“相对独立性”的基本立场,协调教育法典与行政法典的内容范围,推动两者同步制定;采用体系性法典编纂模式,将受教育权保障作为教育法典的体例中轴;进一步厘清教育法典的覆盖范围。

论法国《教育法典》的教育平等原则:内涵、依据与功能

教育平等原则是法国《教育法典》的三个基本原则之一,具有四重内涵:保障受教育机会平等,通过援助等手段促进实质平等,确保包容性的学校教育,学生参与及社会参与。教育平等能够成为法国《教育法典》的基本原则,一方面具有历史依据,有利于法典保持基本原则和制度的稳定性;另一方面具有宪法依据,从而使这一原则具有充分的民主基础。教育平等原则在法国《教育法典》编纂中发挥了建立基本制度和产生具体规则的功能,真正贯穿于法典,支撑起法典的结构。

高校思政课有效落实《爱国主义教育法》探赜

《中华人民共和国爱国主义教育法》的颁布和施行,从法律层面为高校思政课爱国主义教育提供了法律保障和制度保障。高校思政课有效落实《爱国主义教育法》,要从整体性把握《爱国主义教育法》实施的时代内涵、价值基础和法律支撑,从系统性透视《爱国主义教育法》实施的总体要求、要素特征、支持保障,从动态性推进《爱国主义教育法》实施的主体对象、载体创新、具体转化及评价体系,充分发挥高校思政课推进爱国主义教育法治化规范化的阵地作用,为高水平推进新时代爱国主义教育事业高质量发展提供重要遵循。

教育法释义学:教育法学研究的一种新范式

教育法学能否作为一门独立的二级学科存在,无论是在法学界还是在教育学界都尚存一定的理论争鸣。随着我国教育法制建设的深入推进,教育法学作为新兴的领域法学学科,应当成为一门显学,并且需要形成特定的研究方法。法学研究中的法教义学与社科法学,以及教育学研究中的思辨研究与实证研究,为教育法学研究新范式的形成提供了方法论借鉴。教育法释义学应当成为新时代教育法学研究的一种新范式。从本体论层面来看,教育法释义学遵循了从“立法论”到“解释论”的思维转换,着重关注教育法律文本,彰显了教育法学的学科品质。从价值论层面来看,教育法释义学能够有效整合法学与教育学研究方法的优势,明晰教育法学的学科定位与研究范围,推动教育立法、执法与司法的价值衔接。从运行论层面来看,教育法释义学应当秉持规范分析的基本立场,以权利保障作为逻辑起点,注重对教育法律的精准阐释。

学习《高等教育法》的几点体会

《高等教育法》是继我国教育根本大法《教育法》之后颁行的又一部重要的教育法规，是我国教育法律体系的重要组成部分，对于落实科教兴国的伟大战略，促进和保障我国高等教育的改革和发展，建设社会主义物质文明和精神文明，具有极其重要的意义。笔者通过学习有以下几点体会。

从依法治国的高度进一步加强教育法制建设

从依法治国的高度进一步加强教育法制建设吴福生在过去相当长的一段时间内，我国没有完善的教育法律，教育法制严重滞后和十分薄弱的状况与教育所处的战略地位和教育的发展与改革非常不相适应。因此，改革开放以来，教育立法问题始终是人们关注的热点之一，社会舆论要求加...

谈谈中国《教育法》的特色

我是一名教育法学研究人员,对于《教育法》的颁布实施深受鼓舞,因为它是中国教育法制建设的一个里程碑,又是我国教育法律法规体系中的母法,它为我国教育改革和发展逐步走上依法治教轨道奠定了基础。 作为一名从事我国教育法制建设研究的工作者,我特别为这部大法富有特色感到高兴。中国《教育法》的特色是什么呢?我认为,这是学习和贯彻《教育法》应当弄清楚的一个重要问题。

关于加强我国继续教育法规制度建设的建议

一、建议国家设立继续教育专项法规为实现依法治国,党的十四大以来,我国立法步伐大大加快,促进了教育法制体系的建立.以全国人大1995 年通过的《中华人民共和国教育法》为教育基本法,现已通过有关教育的法律有:《中华人民共和国学位条例》(1980年)、《中华人民共和国义务教育法》(1986年)、《中华人民共和国未成年人保护法》(1991年)、《中华人民共和国教师法》(1993年)、《中华人民共和国职业教育法》(1996年)和《中华人民共和国高等教育法》(1998年),上述法律基本形成了一套比较完整的教育法律体系,有力地推动了我国教育事业的发展.但同时也反映出我国教育法律体系中还缺少一个高层次的法律,即有关继续教育的法律.

论中国教育法律体系

本文突破了传统的划分法律部门的法理观念 ,认为教育法已成为一个相对独立的法律部门 ,并论证了教育法由单一性的调整对象或调整方法向综合性的调整对象或调整方法转化的过程 ,阐述了教育法体系内部的横向构成和纵向构成两个方面 。

国外教育法律的发展及其启示

二十世纪可谓教育法治化的时代,尤其是自二战以来,随着教育事业的蓬勃发展和教育立法为各国普遍的重视,国外教育法律有了长足发展,新的教育法律、法规犹如雨后春笋般纷纷涌现。观其全貌,它们基本呈以下几个特点。 一、完备的教育法律体系 建立完备的教育法律体系是近十年来国外许多国家所采取的共同举措。其目的在于使教育法律适应各国教育事业的迅猛发展。在这过程中,尽管各国采取的步骤各不相同,各领域单项法规制定的顺序有先有后,但是它们所要达到的目的是完全一致的,即要使本国教育法律体系趋于完备。其具体的做法是:

正确认识和处理教育法制建设的几个关系

法和法律意识作为法学领域中紧密联系的两部分,是相互作用、相互影响的。教育法制建设,在很大程度上受教育法律意识的制约。可以说,社会主义教育法律意识的形成,是不断完善社会主义法律制度的重要条件,也是遵守和执行社会主义教育法律规范的重要保证。因此,在建立和健全我国教育法制的过程中,加强教育法制思想理论的研究、探讨是很有必要的。本文就教育法制思想建设的几个关系问题略论如次。

家庭教育法的基石地位及入典路径

教育作为个体成长与民族发展的现代百年大计,贯穿社会成员一生的家庭教育、学校教育和社会教育及其法治共同构成了一个国家的教育法治体系。通过全面阐释家庭教育在教育对象、教育场所、教育手段、教育过程、教育目标等方面不同于其他教育阶段和教育形态的特点,重申了家庭教育及其法治的基石性地位;通过比较分析家庭教育立法的公私交融社会法部门属性、主次有别的法律主体、开放多元的教育内容、复合立体的法律关系、隐显合一的实施机制等特点,从法律制度的四大规范构成要素——理论体系、规则体系、组织系统和支持系统入手,以构建家庭教育法、学校教育法、社会教育法为主体的高效能动的中国特色教育法治系统为落脚点,提出了未来家庭教育法融入中国特色教育法典的具体路径。

教育法学体系化的域外比较与中国路径

实现教育法学体系化的共识日渐形成,既源于启动教育法典编纂的宏观指引和克服碎片化立法弊端的现实需要,也源于学科获得相对独立地位的理论自觉和方法自觉。从比较法经验来看,域外教育法学的体系化进路呈现三种模式:以美国为代表的专题化模式坚持问题导向;以德国为代表的系统化模式坚持逻辑导向;以日本为代表的功能化模式坚持价值导向。这三种模式各有利弊且植根于特定的法律文化背景,但依旧呈现出不少值得重视的共性特征。它们均以某些核心概念为基点来建构逻辑体系,并形成了相对成熟的、面向法律适用的教育法释义学,且教育法学体系的形塑和演进还与教育法制形态彼此互动。立足于教育治理的特殊国情,我国教育法学的体系化之路应当重视宪法规范对教育法理论的统摄功能,将基本权利作为兼具解释价值和规范价值的理论起点,并进一步形成教育法学总论与分论的演绎式逻辑体例。在此基础上,还有必要坚持教育法立法论和解释论的二元并重,在当下尤其需要重视法解释学技术的养成和运用,以在整体上推进教育法学向纵深发展。

逆向思维教育法在行经皮冠状动脉介入治疗的多血管病变患者中的应用

目的:探讨逆向思维教育法在经皮冠状动脉介入(PCI)多血管病变患者中的应用效果。方法:将2020年1月1日~6月30日入院行PCI的81例多血管病变患者作为对照组,实施常规教育管理;将2020年7月1日~2021年12月31日入院行PCI的81例多血管病变患者作为观察组,在对照组基础上实施逆向思维教育法。比较两组疾病不确定感[采用疾病不确定感量表(MUIS)]、健康行为、二级预防效果。结果:干预后,两组MUIS中不明确性、复杂性、信息缺乏、不可预测评分均低于干预前(P<0.01),且观察组低于对照组(P<0.01);干预后,两组药物管理、压力应对、营养、并发症管理、运动评分均高于干预前(P<0.01),且观察组高于对照组(P<0.01);观察组再入院、心血管不良事件、并发症、危险因素控制未达标总发生率低于对照组(P<0.05)。结论:对行PCI的多血管病变患者实施逆向思维教育法,可降低患者疾病不确定感水平、减少不良事件,提升健康行为水平、冠心病危险因素控制达标率。

略论我国教育法规的体系与结构

当前,教育体制改革的一个重要内容就是要搞好教育法制建设,做好教育立法工作,是搞好教育法制建设的前提。本文拟就我国教育法规的基本体系与结构等问题谈一些粗浅认识。

爱国主义教育法治化:何以可能与何以可为

在新时代新征程上推进爱国主义教育法治化,是凝聚复兴伟力的必然要求。《中华人民共和国爱国主义教育法》的颁布施行,有力地促进了爱国主义教育制度的体系化和层次化,增强了爱国主义教育的系统性和协同性,提升了爱国主义教育的全面性和针对性,强化了爱国主义教育的支撑性和保障性。应站在实现中华民族伟大复兴战略全局的高度,认识推进爱国主义教育法治化的重大意义。