我国教育行政组织改革路径探索:一个整体性治理的视角

教育行政组织改革的发展有利于我国教育管理体制整体质量的提升。我国目前的教育行政组织存在一些"碎片化"问题,如行政层级过多、职能交叉、与志愿组织和私营部门缺乏有效合作以及绩效评估科学性不足等。借鉴整体性治理的理论精髓,我们可通过教育行政组织的结构整合、功能整合、信任关系构建以及利用现代信息技术等方式推动我国教育行政组织改革的发展。

教育行政组织绩效评估指标体系的构建

教育行政组织绩效的高低直接制约着我国教育目标的实现步伐和实现质量,其评估指标的确定已成为当前教育行政组织绩效评估中亟待解决的重点和难点问题。本文从对教育行政组织绩效的基本内涵、绩效评估指标设定的主要依据出发,结合教育行政活动流程,力图寻找教育行政组织绩效评估指标体系的建构逻辑,并在此基础上尝试构建我国教育行政组织绩效评估指标体系的基本框架。

冲突视角下区县教育行政组织内部权力治理的研究

以B市X区为例,分析区县教育行政组织内部权力结构及冲突的具体表征和成因,并提出对策建议。区县教育行政组织隐性地分为政治、行政、专业、监督四大权力部门。其内部冲突主要表现为:权责不明,领导体制不顺;"内行"与"外行"竞争;监督部门地位尴尬;强势的政治控制与弱势的专业地位;"越位"与"缺位"并存。这些冲突很大程度上缘于成员间对部门分工、组织规模、地位影响、信息沟通、领导方式的分歧和矛盾。建议对区县教育行政组织治理结构进行理性设计。

教育行政组织机构改革刍议

关于教育行政组织机构改革的问题,我们在1996年曾撰写了《教育行政组织机构改革应正确处理的几个关系》一文(该文发表在《湖北大学学报》1996年第5期上,后被人大复印资料《教育学》等刊转载),提出教育行政组织机构改革要适应市场经济条件下教育发展的需要,做到机构精简,高效率运行,应注意处理好六种关系:即教育行政组织机构与政府机构的关系;教育行政组织层级与国家行政组织层级的关系;各级教育行政组织机构之间的关系;教育行政组织机构与各级政府其它职能部门中教育行政组织机构之间的关系;教育行政组织机构与学校的关系;教育行政组织机构与社会的关系。同时指出这六个关系的处理最终要落实到教育行政组织内部诸机构关系的调整上,而进行教育行政组织内部机构的调整改革,应朝着强化决策指挥系统、咨询反馈系统。

台湾教育行政组织的历史演进与转型

在梳理台湾教育行政组织从光复初期到"精省"前后历史演进的基础上,对台湾这段历史期间的教育行政组织转型的标志、内容和阶段性特点进行了总结。

澳大利亚教育行政组织研究及借鉴

教育作为各国可持续发展战略的基础已成为全世界倍加关注的焦点。教育改革的关键,莫过于教育行政组织的重组和优化。笔者试图通过分析和研究澳大利亚教育行政组织中管理体制、组织结构、运行模式、人员选配等组织要素,同时结合我国教育的具体国情,尝试总结澳大利亚教育行政组织发挥组织、指挥、计划、协调、控制功能指导教育实践的可取经验,以期为我国的教育行政改革提供借鉴。

教育行政组织中非正式组织探讨

在教育行政中引入组织行为学的概念能推动教育行政研究的科学化。教育行政组织中的非正式组织,是指教育行政组织中的人员在相互联系、接触过程中,出于共同友谊、兴趣爱好、共同利益需要而自发的聚集在一起的群体。本文从非正式组织内涵、教育行政组织中非正式组织特点、正负效应入手,从管理者角度出发提出了关于如何有效管理教育行政组织中非正式组织的思考和建议。

日本教育行政组织及其改革动向

教育行政组织作为实施教育行政行为的主体发挥着非常重要的作用。在具体的教育行政过程中,教育课程、教科书、教职员、学校设施等各方面,都与教育行政组织的职责、作用及具体运作分不开的。在当今各国教育改革发展过程中,各级教育行政机构承担着对本国本地区教育改革发展进行指导、推进、评价等职能,而且,在许多国家中,教育行政组织自身也被列为教育改革的重点之一。 战后50多年,日本社会、经济经受了巨大的变革和飞速的发展,一跃而成为现代化的世界经济强国。顺应于各个阶段社会、经济的发展需求,日本教育也经过了多次改革创新,教育目标、教育课程、教育方法等出现了较大变化,而推动日本教育改革发展的基本主体,即各级教育行政组织,也存在着一个不断调整、充实、完善的过程,并且,在面向21世纪的第三次教育改革热潮中,日本教育行政组织的变革也是一项重要内容。在此,将日本教育行政组织的构成、职权、相互关系以及近年来的改革动向作一简要介绍,以资借鉴。 一。

教育行政:是什么、做什么——对某省教育行政机构组织结构、职能和行为的研究

在教育行政研究中引入组织行为学的概念框架和认识方法可以推动教育行政研究的科学化和具体化,使教育行政研究与更一般的行为科学和管理科学进行对接。本研究从组织行为学的框架出发,针时某省级教育行政部门的组织结构、职能、行政行为进行调查研究,揭示了当前教育行政机构组织行为中存在的一些特征和问题,初步回答了教育行政部门是什么、在做什么的问题。

区县教育行政组织与学校行政组织关系探析

在上海教育改革与发展的重要时期,上海市教育委员会成立了。对市教育行政管理体制进行结构性变革,其目的显然是为了真正转变行政管理职能,形成宏观管理的运行机制。这必将在上海教育发展史上产生深远的影响。 市教育行政管理体制改革以后,直接主管学校的区县教育行政组织怎么办?值得思索。

试论教育行政组织在教育科研中的职能和作用

对教育科研进行宏观管理和调控是教育行政部门一项重要工作。科学的管理会使教育科研方向正确,任务明确,重点突出,效率提高。教育行政组织在教育科研中的职能和作用主要体现在以下几个方面: 1.决策计划 教育科研的计划性是决定科研目标是否明确的客观依据。而这种计划只有在教育行政部门的宏观调控下,才能充分利用信息,全面进行预测;才能够有效地集中专家、领导的智慧。如“金州区提高教师群体素质实验”问题提出之始,只准备在一些学校试点。

试论教育行政管理效率提高的途径

教育行政管理是一种部门行政管理。提高教育行政管理的效率，对于教育改革的进一步深化有着重要的现实意义。提高教育行政管理效率的途径主要有：教育行政组织的合理化；教育行政人员素质的现代化；教育行政管理方法的科学化。

地方教育行政职能现状的实证研究

在我国教育管理体制中,县级教育行政组织是关键一环,县级教育行政职能的转变直接影响到教育管理体制改革的成效。基于对浙江省T区教育局的文件编码与分析结果,以及对浙江省、江苏省和贵州省的部分县级教育行政组织的调查数据,通过对目前地方教育行政组织的职能范围、职能方式、职能机构和职能效果评价现状的分析表明,县级教育行政组织存在着如下问题:职能范围繁杂、聚焦不足;职能方式偏重于强制性手段,且形式较为单一;职能机构条线过多且交叉,对学校干扰较大;职能效果遭到忽视,导致"做得怎样"无从得知。因此,县级教育行政组织应从动态调整职能范围、更新职能履行方式、精简和整合职能机构、强调对职能效果的评价等方面入手,加强自身职能建设。

论政府教育行政有限职能观

提出政府管理教育的职能应有限、合法 ,与教育行政资源和能力相对应。实现教育行政有限职能就要求转变观念 ,完善教育行政组织法 。

试论法国教育行政的特色与趋势

一、特色 (一)教育行政中央集权制 法国的教育行政机构反映其一般行政机构的特点,具有高度的中央集权制特色。这是渊源于拿破仑制定的“帝国大学制度”。中央设立教育部,全国分成大学区,下面再分省和初等视学区。中央对地方实行垂直领导,指挥命令从上到下,控制的范围达到教学内容。

教育部社会组织的培育和管理

长期以来,教育部高度重视社会组织管理工作,认真贯彻落实中央关于社会组织建设和双重负责的管理要求,坚持培育发展和监督管理并重的方针,严格按照国务院<社会团体登记管理条例>和<基金会管理条例>等法规的要求,不断优化社会组织发展环境,切实发挥社会组织的作用.

论教育行政效率

论教育行政效率张新平一、教育行政效率的内涵及其意义教育行政效率即是教育行政机关及其人员从事教育事务管理工作的质量和评价，是教育行政机关和人员在一定时间的教育行政活动中，教育行政总产出与教育行政总投入的比率关系。教育行政总产出包括教育行政活动所得到的劳...

论教育行政沟通

论教育行政沟通张新平一、教育行政沟通的内涵及其意义教育行政沟通是指在教育行政活动中，部门与部门之间、部门与个人之间、个人与个人之间，通过信息传递与交换，获得相互了解、达成共识、协调行动，实现预期目标的过程．教育行政沟通主要由正式沟通和非正式沟通两种基...

新教育时代凸显行政理性

近年来,中国教育正经受着翻天覆地的变迁,从高考阳光招生到师范教育免费,从农村义务教育免费到发展职业教育,从助学贷款到国家奖学金制度。