新一轮改革带来财税IT景气提升

伴随着近期国家顶层会议的连续表态,新一轮财税体制改革正渐行渐近。2023年12月,中央经济工作会议明确提出要谋划新一轮财税体制改革。今年3月,“谋划新一轮财税改革”被首次写入财政预算报告。6月25日,审计署发布《2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,再次提到谋划新一轮财税体制改革。

新一轮财税体制改革的战略谋划

作为进一步全面深化改革的重要组成部分,新一轮财税体制改革的谋划宜从如下四个方面展开:第一,以着力破解妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍,以为中国式现代化提供强大动力和制度保障为主攻方向。第二,以党的十八届三中全会以来围绕建立现代财政制度和现代税收制度所作出的一系列改革部署和所取得的一系列进展和成果为逻辑起点。第三,首先盯住相关行为主体关切,将着力点和着重点放在稳定相关行为主体预期、激发相关行为主体内在动力和创新活力上。第四,承继历史传统,在进一步全面深化改革中充当“先锋官”和“突击队”。

新一轮财税体制改革的目标:建立健全中国式现代财政制度

谋划新一轮财税体制改革,已经在紧锣密鼓地推进。本文拟在理解新一轮财税体制改革的基础上,围绕财政管理体制、税制和预算制度三个方面阐述新一轮财税体制改革的目标。总体来看,新一轮财税体制改革的目标是建立健全中国式现代财政制度。具体来看,建立健全中国式现代财政制度包括建立健全中国式分税制财政管理体制、建立健全中国式现代税制和建立健全中国式现代预算制度。新一轮财税体制改革应该能够较好地落实“财政是国家治理的基础和重要支柱”的定位要求,推动中国式现代财政制度的建立健全。

企业税负实证分析与激励政策设计——以新一轮东北振兴战略制造业上市公司为例

2015年12月30日,中共中央政治局审议通过《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,标志着新一轮东北老工业基地振兴的开启。2021年9月6日,《东北全面振兴“十四五”实施方案》获批,标志着新一轮东北振兴战略的完成。本文主要选取东北老工业基地制造业上市公司2016-2021年间的数据作为研究样本,运用stata软件,提出8个假设,实证分析得出税负与公司规模、资产负债率、资本密集度、税收政策、财政补贴力度、产权性质、技术人员占比和行业特征8个变量之间的关系,并与假设相符。

新一轮财税体制改革的内在逻辑和建议

本文从财税体制改革的内在逻辑、高质量发展新要求、“后土地财政”时代来临三方面入手,分析了当前我国财政运行面临的突出矛盾、归纳了新一轮财税体制改革的主要任务及面临的约束条件,提出了新一轮财税体制改革应坚持的基本原则和主要改革措施建议。

把握新一轮科技革命和产业变革机遇推进中国式现代化

科技革命和产业变革是现代化的关键推动力量,世界主要发达国家的现代化进程与三次工业革命密切相关。后发国家沿着成熟产业升级面临多重阻力,而新一轮科技革命和产业变革的深入推进给后发国家实现换道超车、加快推进现代化提供了历史机遇。我国具有显著增强的科技原创能力、超大规模市场与丰富应用场景、强大的科技成果产业化能力等内在能力,在基础设施、生产要素和产业发展政策方面形成良好支撑。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇加快科技创新和产业发展,要坚持系统观念,在发展思路层面和具体推进层面处理好几组关系。

新一轮科技革命和产业变革背景下科技创新范式演变分析

在新一轮科技革命和产业变革背景下,需要进一步加强研判科技创新工作的最新趋势和动向,更好地把握当前全球科学发现、技术发明等创新活动的新特点,深入分析科技创新范式的演变逻辑。在梳理已有文献的基础上,总结归纳了新一轮科技革命和产业变革背景下科技创新的新特点和新形势,从价值、主体、客体、路径等4个维度出发,提出科技创新范式的“四维”理论分析框架,并基于该框架,深入探讨了科技创新范式的演变逻辑。最后,提出从体现时代性、把握规律性、富于创造性的体制机制改革举措入手,基于科技创新新范式的主体、客体和路径等维度,畅通各环节,拉长长板,塑造新优势,并围绕强化政府职能、发挥市场作用、培养科技人才、推动科技成果转化等方面提出了具体对策与建议。

构造-岩浆-沉积-成矿耦合作用——“云南省新一轮找矿行动及基础地质研究新进展”专辑特邀主编寄语

2023—2024年,随着全国及云南省新一轮找矿行动计划全面启动,作为矿产资源大省,云南有责任、有能力在保障国家资源能源安全中展现更大作为和担当。云南省具有战略性矿产资源禀赋优势,在统筹部署优势特色的31种矿产地质找矿工作中,有望培育形成战略性矿产资源产业集群并进一步做好传统优势矿产产业基地。然而,云南仍有几个重要的构造-成矿事件及找矿重点问题值得关注。例如,云南西部三江及扬子板块西缘地区受三江特提斯构造域演化影响,形成加里东期、印支期、燕山期和喜山期多期沉积-构造-岩浆-成矿复合叠加事件;东部扬子板块在哥伦比亚超大陆、罗迪尼亚超大陆聚合-裂解过程中,形成一系列构造-岩浆-沉积-成矿事件;东南部华南褶皱带受特提斯与太平洋板块构造域叠加影响,形成加里东期、印支期、燕山期多期多层位复合叠加成矿事件等。鉴此,为主动服务于云南省新一轮找矿突破战略行动,在《地球学报》编辑部的大力支持下,我们联合云南省各个地质单位在2024年第4期刊发14篇文章,作为“云南省新一轮找矿行动及基础地质研究新进展”专辑。专辑涵盖了基础地质、地质找矿、区域成矿规律和成矿模型等多个研究方向,旨在为云南省新一轮找矿突破战略行动中找矿工作选区和部署提供科技支撑,促进云南省多个战略矿床产业基地建设、勘查开发和增储上产。

新一轮财税体制改革中完善财政体制的逻辑、目标及路径

财税体制在宏观经济治理体系中发挥基础性和关键性作用,深化财税体制改革将为健全宏观经济治理体系,推进国家治理现代化提供动力支撑和制度保障。新一轮财税体制改革主要围绕健全预算制度、健全税收制度和完善财政体制三方面展开。相对而言,完善财政体制的内容最多、力度最大、范围最广,是本轮财税体制改革的核心和重点。本文聚焦新一轮财税体制改革中完善财政体制的相关部署和安排,分别从财政体制改革的主导逻辑、具体目标和实现路径三个维度进行阐释。本文认为,化解地方财政困难、健全宏观经济治理体系是完善财政体制的主导逻辑;建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系是完善财政体制的具体目标;新一轮财税体制改革将主要通过增加中央政府事权和支出责任、增加地方政府财权和财力、完善政府间转移支付体系等推进落实。

新一轮财税体制改革中消费税目标定位及税制优化研究

消费税税制优化,是党的二十届三中全会部署的新一轮财税体制改革中的重要内容,也是近年来社会各界普遍关注的税制改革焦点话题。作为税制体系的重要组成部分,消费税是当今世界各国普遍征收的货物劳务类税,具有重要的财政经济地位。文章结合新一轮财税体制改革要求和我国实际,借鉴代表性国家消费税制设计的做法与经验,提出我国消费税制度优化的思路和建议,以期提升消费税在税收治理中的功效。

新一轮双高政策背景下高职护理专业生理学课程思政的研究与实践

新一轮双高计划是引领新时代职业教育实现高质量发展的重要基础任务,是应对新时代技术变革所提出的教育发展新形式,以切合区域经济发展的劳动力培养标准为依据,从中建设高水平、高质量的教育课程,强化人才培养的同时推动教育进步。而课程思政作为新一轮双高背景下所提出的一项重要教育举措,以立德树人为核心,从中强调思政教育在课程教学中的全面渗透与开展课程思政来展开全面育人、全员育人、全范围育人。因此,需要对新一轮双高背景下高职护理专业生理学课程思政建设与实践予以高度重视,以积极构建高质量的课程思政来实现双高课程的有效构建。

新一轮财税体制改革与数字财税建设

《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》围绕深化财税体制改革,从健全预算制度、健全税收制度、完善中央和地方财政关系等方面对新一轮财税体制改革作出重要部署。财税领域的这一重大任务面临的社会经济形势有诸多特点,其中,数字经济成为新一轮财税体制改革谋划时必须考虑的一个重要背景和重要因素。本文基于数字经济和数字财税的发展现状,讨论新一轮财税体制改革中数字财税体系建设的意义、目标、任务,尤其是数字财政、数字税收和数据财政等三个重点任务,提出深化财税体制改革当中适度考虑数字技术和数据要素的“发动器”“使能器”的作用,有利于推进党的二十届三中全会提出的财税体制改革目标的实现。

师范认证与新一轮审核评估下的教案质量问题与对策——以某高校83份参赛教案为例

师范认证和新一轮审核评估要求高校以学生为中心、产出为导向,持续改进教学质量。教学设计方案是影响教学质量的源头。教案的构成可分为案头、案身、案脚(案尾)三部分,对83份参赛教案进行调查和研究,结果发现,学校教师撰写的教案存在案头“五官”不全、案身太骨感、案脚未落地等问题。教案存在的问题对教学质量的影响主要为:过程未“六化”,学生不中心;教学欠设计,反思未上线;目标无融合,评价缺维度;教学无标准,质量缺保证。解决这些问题的主要对策有:应当用好“学习学”理论,体现“学生中心”;用好“评价与反思”,实现“产出导向”的范式转变;通过组织路线转变思想,使“学生本位”成为思想习惯、制度习惯;集体备课,构建学习共同体,为教学质量保驾护航。

新一轮财税体制改革要凸显财政金融联动治理能力

新形势下基于财政金融联动的地方政府债务治理机制创新是新一轮财税体制改革的重头戏。当前,我国地方政府债务治理面临“理论创新与工具供给”双不足的现实难题,地方政府受困于“经济发展、融资约束、风险防控”三元博弈、开放条件下外资参与地方建设及政府债券发行的常态化机制不足等问题。本文首先探讨了从“现代财税体制”到“现代财税金融体制”的认知升级,从财政金融联动治理的逻辑必然性出发,构建地方政府债务治理的分析框架,并结合党的二十届三中全会关于财税体制改革的政策方向,提出从“理论创新、体制创新、技术创新”三个层面,系统搭建现代财政金融联动的“四梁八柱”,为新一轮财税体制改革提供参考思路。

新一轮预算管理改革的着力方向

本文梳理了十八大以来我国预算管理改革取得的进展,分析了预算管理改革存在的不足,结合当前深化预算改革面临的新挑战,明确了深化预算管理改革需坚持的基本原则,明确了今后一段时期深化预算管理改革的基本方向:一是全面落实已定的各项改革任务并在实践中丰富完善;二是完善相关体制机制,显著提升改革动能。

新一轮审核评估下应用型高校本科生考卷质量问题及对策

教育部新一轮本科教育教学审核评估及应用型大学要求学校以学生为中心,产出为导向,培养学生以服务地方经济社会及解决实际问题的能力为人才培养目标。学业评价是人才培养目标实现不可或缺的环节。考卷质量是影响学业评价的重要因素。本文以某些高校的试卷为案例,分析了本科生学业评价试卷中存在的问题。研究表明,试卷的形式规范,但部分试卷存在题量与难度不当、试卷考核目标单一、试题缺乏贴切的情境材料、教师命题能力有待提高等问题。研究认为,强化教育测评理论学习,夯实教师命题理论根基;整合资源,强化培训,提高教师命题能力;开展试卷评比活动,构建优秀试卷案例库,优化命题观念;以内涵为抓手,优化审核内容,提高试卷质量等是解决问题的有效对策。

新一轮“双一流”建设背景下高校学科竞争力影响因素及提升路径研究

2022年2月14日,《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》印发,新一轮双一流建设特别强调加大力度优化学科专业和人才培养布局,坚持以学科为基础。结合新一轮“双一流”建设目标,构建我国高校学科竞争力评价指标体系,以科学研究、人才培养、师资力量和教育经费投人为二级指标,下共设15个三级指标,采用值法计算各三级指标权重,最终求得高校学科竞争力综合得分并分析高校学科竞争力现状。基于现状,分析影响高校学科竞争力的内部与外部因素,得到具有影响力的内部因素为学科资源和学科成果,外部因素为政策导向和经济发展。最后,基于研究分析结果、影响因素和结论研究得到高校学科竞争力的提升路径。

实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动——国家发展改革委负责同志就《行动方案》答记者问

近日,国务院印发《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案(2024—2030年)》(以下简称《行动方案》)。为扎实推动《行动方案》实施,国家发展改革委负责同志接受了本报记者采访。走基础设施完善、科技支撑有力、集约节约绿色的增粮之路记者:《行动方案》出台的背景是什么,实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动的总体要求是什么?

新一轮东北振兴背景下吉林市冰雪旅游业发展对策

在新一轮东北全面振兴的大背景下,作为东北老工业基地重要城市的吉林市迎来了冰雪旅游业发展的黄金时期。本文着重探讨吉林市冰雪旅游业的发展现状,并提出切实可行的对策,以期实现可持续发展和经济转型。通过概述吉林市冰雪旅游业发展的现状。

农村新一轮土地延包30年效率与公平的研究——来自Y省J区D村调利不调地的案例证据

农村第二轮土地承包30年期限已经陆续到期。基于Y省J区D村新一轮土地延包30年试点工作中形成的以调利不调地为核心要义的资源配置方式,深入探究农村第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作中效率与公平的关系。结果表明,以调利不调地为核心要义的资源配置方式,一方面通过借助社会大规模参与脱贫攻坚以及乡村振兴战略的制度遗产,满足了极少数无地少地农户的利益需求,在集体层面上保障了全体集体经济组织成员的公平公正;另一方面,对绝大多数农户采取顺延承包的土地延包方式,不断放活农地经营权的自由流转,推动了新一轮土地延包30年试点工作高效开展,进而实现了效率与公平的有机统一。同时,构建开展新一轮土地延包30年试点工作的分析框架,进一步拓展了社会分配理论的应用场景。