新质生产力与新型生产关系:生产力跃迁与生产关系变革

生产力是人类文明演进的决定性因素,从传统生产力到新质生产力,标志着生产力的质的飞跃。作为以科技创新为核心的先进生产力质态,新质生产力发展对生产关系提出了新的更高的要求。以变革生产关系适应生产力发展,是马克思主义政治经济学的基本原理,也是中国特色社会主义政治经济学的重要指导思想。加快培育新质生产力,为高质量发展和中国式现代化注入强大动力,必须进一步全面深化改革,加快形成与之相适应的新型生产关系。要坚持以经济体制改革为牵引,落实“两个毫不动摇”,激发各类市场主体活力;推动有为政府与有效市场更好结合,构建协同创新长效机制;建设更高水平开放型经济新体制,营造良好的国际环境。

新质生产力赋能企业韧性--基于新型生产关系与生产要素的分析框架

文章基于2012-2022年A股上市企业样本,从新型生产关系和多样化的新型生产要素入手,实证检验新质生产力对企业韧性的影响。研究发现,新质生产力通过实现安全与质量生产、降低运营成本与风险、赋能员工工作自主性与个体韧劲作用于企业韧性,内部控制和创新能力是其中重要的影响机制;数字化转型在新质生产力的赋能过程中发挥显著的正向调节作用,新质生产力对企业内外部竞争程度较高、外部环境不确定性较低及管理能力较强的企业表现出更强的赋能效果。由此,本文提出相应的政策建议,也在一定程度上为地区政府政策及企业经营决策的制定提供了理论依据。

新质生产力和新型生产关系:对经济高质量发展的赋能

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。经济高质量发展以新发展理念为根本指导,以发展新质生产力为重要着力点,以重塑新型生产关系为强大推进器。生产力代表着整个社会的全体财富,生产关系反映着各个社会主体力量的经济利益关系,因此,处理好社会总体利益和私人群体利益之间的矛盾是推动经济高质量发展的本质要求。中国共产党代表着最广大人民群众的根本利益,是协调各个群体经济关系的重要社会政治力量,坚持中国共产党的领导是推动经济高质量发展的根本遵循。

新质生产力与新型生产关系的双向度变革研究

生产力与生产关系的总和构成社会生产方式。新质生产力是马克思主义生产力理论中国化时代化的重要命题,是高质量发展的强劲动力和实现中国式现代化的内在要求;同时,必须全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。对此,需要更加准确践行“推进党的创新理论体系化学理化”的使命要求,从生产力与生产关系的矛盾运动中全面科学地把握新质生产力的形成、发展与实现,既表现为新质生产力方面技术进步、产业升级、要素配置的革命性意义,与高质量发展新阶段、生产方式新变革、社会关系新特征的决定性作用;又反映出新型生产关系方面“生产—分配—交换—消费”四个环节、基本经济制度三个层面的时代内涵,以及其有助于新质生产力进一步解放和发展的反作用。所以,新质生产力与新型生产关系的双向度变革,一方面是以创新为核心的新质生产力发展,通过提升企业自主创新能力、重塑现代化产业体系、提高资源配置效率等实现;另一方面则是以改革为动力的新型生产关系构建,通过新型生产关系最集中体现的基本经济制度、科研评价体系与人才培养机制等实现。由此,推进新时代社会生产方式系统性、综合性的改善与优化。

新质生产力与新型生产关系:基于政治经济学的分析

生产力与生产关系的辩证运动是马克思主义政治经济学的基本观点。新质生产力注重科学技术因素对社会生产的影响,强调政府的统筹、协调和组织作用,形成劳动者新技能化、劳动资料科技化、劳动对象种类和形态多样化等要素特征。新质生产力发展促进新型生产关系的形成,包括所有权类型的新样式、更为紧密复杂系统化的协作关系、适配度更高的要素市场、共享型的分配趋势等。不断调整体制机制以适应和促进新质生产力发展,是全面深化改革的着力点和发力点。要发挥新型举国体制优势,强化前沿科技创新和成果转化,统筹协调、因地制宜发展不同区域的特色新质生产力,持续完善科技、教育、人才三者之间的良性循环机制,畅通优质生产要素流动,打通新质生产力运动作用过程的堵点和卡点。

形成新型生产关系需要把握的几个重大问题

发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。在这一过程中需要把握五个重大问题:一是准确把握全面深化改革形成新型生产关系面临的形势和任务;二是牢牢把握全面深化改革形成新型生产关系的方向和目的;三是牢牢把握全面深化改革形成新型生产关系的指导思想和原则;四是牢牢把握全面深化改革形成新型生产关系的重点和核心问题;五是牢牢把握全面深化改革形成新型生产关系的关键点和着力点。

推动形成与绿色生产力发展相适应的新型生产关系

新质生产力本身就是绿色生产力,即实现人与自然和谐共生的生产力。按照社会基本矛盾的运动规律,发展新质生产力需要形成与之相适应的新型生产关系,发展绿色生产力同样必须形成与之相适应的“绿色化”的新型生产关系。我们要从坚持党的全面领导、满足人民日益增长的优美生态环境需要、发挥新型举国体制作用等方面充分发挥社会主义制度优势,为发展绿色生产力提供强大的政治保障。从生产、交换、分配、消费四个环节的绿色转型和革命来加强生产关系系统对绿色生产力的支撑作用。从生产关系的深层次改革、高水平对外开放、高水平的政府管理等方面推进社会经济体制改革,为发展绿色生产力提供直接动力。

新型生产关系的特点和形成路径

新质生产力在劳动者、劳动资料、劳动对象三个要素上都体现出新特点,决定了适应新质生产力发展的新型生产关系必然具有有别于从前的新内容,新型生产关系不仅调整生产过程中人与人之间的关系,也进一步拓展到调整人与人工智能之间的关系;不仅包括适应新质生产力发展的科技体制,也包括更高效的新型生产要素配置体制机制、新型生产组织方式,有可能部分重构原有的经济、科技体制机制框架。形成新型生产关系迫切需要解决“创新”和“质优”两方面问题,关键是要进一步深化经济体制改革、科技体制改革,着力解决束缚新质生产力发展的突出问题,加快形成高效的新型要素配置方式、新型生产组织方式,构建保障和促进新质生产力发展的新型体制机制。

以新型生产关系推动新质生产力发展

发展新质生产力,既是发展问题,也是改革命题。以新型生产关系推动新质生产力发展的根本在于深化经济体制、科技体制等改革,及时调整所有制关系、交换关系、分配关系以塑造新型的生产关系。其中,制度创新是以新型生产关系推动新质生产力发展的突破口与核心。在大力推动各类优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动过程中,要大力推动科技成果、社会资本和人才资本进入产业部门,大力推动创新资本和顶尖高级人才进入科技部门,实现产业链、创新链、资金链与人才链之间的有效融合。

人工智能时代新质生产力与新型生产关系的良性互动

中国数字经济发展已经进入人工智能时代。人工智能时代的新质生产力具有将知识和数据作为新的生产要素、将“数据+算力+算法=服务”作为新的价值创造模式、将颠覆性科技创新作为动力源泉、将绿色高效作为检验标准、将开放共享作为助推动力的新发展特征,生产关系变革表现为以人机协同作为主要特征的新型生产关系、以虚实结合作为主要特征的新型交换关系、以多元差异作为主要特征的新型分配关系和以绿色共享作为主要特征的新型消费关系。人工智能时代为实现新质生产力与新型生产关系的良性互动,可以从全面深化改革、科技-教育-人才的一体化发展以及促进生产方式的优化升级三方面推进。

新质生产力对新型生产关系推进的若干思考

生产力的发展必然会推进生产关系的相应发展与变革。新质生产力要求与之相适应的中国特色社会主义新时代新型生产关系的发展、成长与完善,这就需要我们进一步全面深化改革,形成与新质生产力相适应的新型生产关系,保护和促进新质生产力的发展。与新质生产力相适应的新型生产关系是一个全面系统的体系,新质生产力对新型生产关系的推进也是多方面的。

为形成新型生产关系提供数据法治保障

随着大数据、人工智能等数字技术的飞速发展与广泛应用,数据已成为推动经济社会发展的重要驱动力。数据不仅成为一种新型生产要素,而且还引发传统生产模式和生产主体关系发生变革,因此,必须形成与之相适应的新型生产关系。在此背景下,形成新型生产关系需要遵循数据法治逻辑,建立明晰的数据产权制度、合理的数据流通制度和公正的数据权益分配制度。为此,有必要制定综合性的数据法律规范、建立跨部门协同的数据治理机制、推动数据技术的负责任创新和构建数字化的权利救济机制。

形成新型生产关系的内在逻辑与重点任务

形成新型生产关系是发展新质生产力的制度保障,需要把握好社会基本矛盾运动规律。形成新型生产关系要顺应新质生产力发展的要求,为发挥创新主导作用创造更加优越的制度环境,为劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升创造更加有利的条件,为提升全要素生产率提供更加完善的体制机制。形成新型生产关系的重点任务是,在科技体制、新兴领域制度供给、要素市场化配置、高标准市场体系建设、高质量主体培育、高水平开放等领域推动全面深化改革向纵深发展,以更加完善的体制机制支撑新质生产力发展。

加快构建与新质生产力相适应的新型生产关系

构建新型生产关系适应新质生产力发展是推动中国经济高质量发展的必然要求。新型生产关系是与新质生产力发展相适应的生产关系,在内涵上要围绕新要素、新技术和新产业构建新的制度体系。新型生产关系在推进新质生产力的技术革命性突破、生产要素创新性配置以及产业深度转型升级等方面发挥制度性基础作用。构建新型生产关系,要从目标导向、改革路径设计、改革实现机制等维度出发,搭建有效的制度框架,促进新质生产力加快发展。

以新质生产力与新型生产关系的协调推进新时代东北全面振兴

新质生产力是传统生产力的跃迁,新质生产力与新型生产关系辩证统一。东北地区在体制机制、经济结构等方面存在短板和弱项,发展新质生产力能够破解发展瓶颈,增强高质量发展新动能,为中国式现代化提供更好支撑。东北地区发展新质生产力,要聚力推动科技创新、大力发展数字经济、构建具有特色优势的现代化产业体系、培育新型劳动者队伍;同时要以全面深化改革塑造新型生产关系,包括深化经济、教育、科技、人才体制机制改革,全力打造一流营商环境,坚持扩大高水平对外开放。从顶层设计上支持东北加快发展新质生产力,可设置新质生产力发展东北试验区、加强在东北的重大生产力布局、建立东北粮食特区以及推动东北经济一体化发展。

全面深化改革与加快构建新型生产关系:内涵、逻辑及路径

新型生产关系就是适应新质生产力发展水平、性质和状况要求,且有利于新质生产力发展的生产关系,新型生产关系的构建需要进一步全面深化改革。首先揭示新型生产关系“新”在何处,分别从新的劳动者与劳动资料之间的生产关系、新的劳动资料与劳动对象之间的生产关系、新的劳动者与劳动对象之间的生产关系三个层面予以阐释。进一步分析全面深化改革与加快构建新型生产关系的内在逻辑,主要基于完善生产资料所有制改革、完善生产要素参与分配制度改革、完善社会主义市场经济体制,加快推进新型生产关系构建。为进一步全面深化改革、加快构建新型生产关系,建议从生产、分配、交换、消费维度,健全完善促进新型生产关系形成的制度体系;从有效市场与有为政府维度,健全完善促进新型生产关系形成的治理体系。从而解放和发展社会生产力,为中国式现代化提供动力和保障。

深化财税体制改革助推形成新型生产关系:作用机理与实现路径

财政作为国家治理的基础和重要支柱,其改革的方向、力度、节奏直接影响生产关系的形成和调适。本研究在“财政赋能新质生产力”的已有研究之外,注意到财政在“构建同新质生产力更相适应的生产关系”中的特殊功能。在勾勒新型生产关系基本形态的基础上,发现财税体制改革与形成新型生产关系具有内在关联和潜在冲突,认为需要在进一步全面深化改革的共性背景下,着眼于以深化财税体制改革调适生产关系目标,在放大共性、减少冲突中促成二者同向发力。研究分析了财政助力形成新型生产关系的作用机理,并围绕党的二十届三中全会精神,提出了深化财税体制改革助推形成新型生产关系的四条路径。

适应先进生产力的新型生产关系的重点调整方向

培育和壮大当前中国新质生产力的重点方向,不能仅仅聚焦在先进生产力的布局层面,还要体现在对生产关系的调整以及背后所蕴含的各种深层次体制机制的创新和变革方面。当前,我国创新要素价值在国民收入分配机制中未得到充分彰显,创新要素转移和集聚遭遇各种体制机制性障碍,尚未有效构建起全面支撑创新链的中国特色现代金融体系,与自主创新兼容的产业政策体系尚不够健全,与创新相匹配的现代企业制度还不够完善。因此,只有从新型生产关系调整和改革的角度,构建新型要素收入分配激励机制,构造政府和市场之间的合理关系及功能边界,全面构建中国特色现代金融体系,主动发展新型产业政策体系,扎实推进中国特色现代企业制度建设,探索打破和解放束缚阻碍先进生产力培育、形成和强化的各种突出的体制机制性障碍及利益藩篱,方可促进中国式现代化目标的实现。

加快塑造与新质生产力相适应的新型生产关系——关于进一步全面深化改革的思考

创造性提出新质生产力及形成与之相适应的新型生产关系是习近平经济思想的最新成果。要明确发展新质生产力是新型生产关系的优化前提,新型生产关系是发展新质生产力的制度依托。全面深化改革是以新型生产关系解决新质生产力发展瓶颈的关键途径,新型生产关系的建立在全面深化改革中逐步展开,深化高水平社会主义市场经济体制改革是完善新型生产关系的根本制度保障。加快塑造新型生产关系应着力以经济体制改革为牵引,处理好政府与市场的关系;以创新体制机制改革为突破,畅通教育科技人才良性循环;以分配体制改革为纽带,完善按劳与按要素分配结合机制;以开放型新经济为依托,完善高水平对外开放体制机制。

充分发挥民营经济在推动新质生产力和新型生产关系发展中的重要作用

习近平总书记提出发展新质生产力、形成新型生产关系,是对历史唯物主义和马克思主义政治经济学的丰富和发展。社会主义条件下的新质生产力,是以高水平社会化、高素质劳动者、高科技支撑、高质量发展为基本特征的先进生产力。社会主义条件下的新型生产关系,是体现人民当家作主政治地位、充分调动人民劳动创业积极性、保障人民最大限度享有劳动成果的生产关系。我国民营经济特别是处于科技创新前沿的头部企业和国家级专精特新企业,实现了生产力与生产关系的高度社会化,是民有、民营、民享的社会主义性质的所有制经济,是新质生产力与新型生产关系的重要载体。高度重视民营经济在发展新质生产力、形成新型生产关系历史进程中的作用,为民营经济的健康发展营造良好政策体制与舆论环境,是党和政府的重大责任。