数字资本无序扩张的风险与规制

防止数字资本无序扩张对于推动数字经济健康和可持续发展具有重要意义。数字资本大规模、非理性的扩张会引发数字平台垄断、数字资本分布失衡、数字财富差距扩大等风险。数字资本的扩张通常依凭规模逻辑、空间逻辑和权力逻辑展开,因此,防范基于不正当手段的规模扩张、避免空间分布失衡和制约数字权力滥用,是防范数字资本无序扩张进而克服其引发风险的规范原理。以规范和引导数字资本健康发展为目标,通过激励性规制工具和约束性规制工具的协调运用,同时构建回应型规制模式,是实践中防止数字资本无序扩张风险的可行策略。

试论资本无序扩张的意识形态风险及其应对

合理规范引导资本在意识形态领域的发展是亟待解决的重大理论和现实问题。资本作为生产要素,有助于推动思想文化领域的发展繁荣,但其无序扩张性又可能对意识形态建设带来风险挑战。资本在思想文化领域的无序扩张主要表现为文化资本同市场、权力以及技术等要素的非理性合谋,呈现为文化产业的过度商业化、文化资本的权力寻租以及民众思维的“信息茧房”化等现象,削弱了马克思主义作为社会主流意识形态的引领力,造成了思想文化领域的舆论社群分裂、社会价值分化以及民众精神贫困等意识形态风险。为此,要始终坚持党的领导,为文化资本科学设置红绿灯;完善我国社会主义文化市场,塑造高标准文化产业体系;引导资本服务于社会主义文化建设,着力解决民众的思想贫困问题。

资本无序扩张的表现样态与治理策略

防止资本无序扩张和野蛮生长不仅是新时代重大的经济问题也是重大的政治问题。中国当前资本的无序扩张与平台经济的广泛发展、公共产品(服务)的市场化改革和文化的产业化等有关,引导资本有序运行和健康发展,发挥其在生产中的积极作用是完善社会主义市场经济制度、实现高质量发展和共同富裕的内在要求。新时代防止资本无序扩张必须坚持党对经济工作的全面领导,要强化社会主义核心价值观的引导作用,也要加强市场监管和重点领域的反垄断。

资本权利化:抑制资本无序扩张的商法逻辑

持续优化营商环境与抑制资本无序扩张两大目标在商法层面的实质要求较为一致,均要求将资本运作及其利益实现规范化、有序化,二者应然协调路径是资本权利化。资本权利化是商法以保障营利最大化目标实现为核心理念的应然选择,是满足现代商法对资本利益或投资人利益倾向性保护需求的最优选择,是商法信用的前提性法治保障机制。资本权利化内在的体现了将包括公私资本安全利益、公私资本增值利益、公私资本运作利益、公私资本退出利益等在内的一切资本相关利益纳入法治化、制度化保障的商法逻辑要求。在商法层面确立资本权利化的法律形态即资本权利,既是为了尊重和保护投资者的各种合法投资性权利以优化营商环境,又是为了更好地将资本纳入法治化的治理轨道,避免因资本无序扩张扰乱市场经济秩序,进而促进市场经济的良性健康发展。

“防止资本无序扩张”的丰富内涵、形成逻辑和践行路径

资本作为生产要素的重要组成部分,资本增值所体现的逐利本性在生产过程中极大推动了社会生产力的发展,但是资本扩张的同时又产生了极强的剥削性,带来了政治腐化、行业垄断、价值观念混乱、贫富差距、生态破坏等一系列问题。全面准确把握资本无序扩张的内涵,正确认识防止资本无序扩张的丰富内涵、形成逻辑、践行路径,对于推动高质量发展、实现共同富裕的有重要的现实意义。

当代西方数字资本的无序扩张及其中国镜鉴

在当代西方,数字资本以无序扩张的发展态势影响着经济社会发展的各个领域,呈现出隐形剥削、平台垄断、跨国渗透三重样态,激化了劳资关系、大小平台、南北国家间的矛盾,加剧了阶级对立、社会动荡、国际冲突等各类危机。究其实质,资本逻辑与数字技术的相互勾连以及新自由主义意识形态的虚假粉饰,为数字资本无序扩张提供了物质和精神层面的双重庇护。对于社会主义中国来说,防止数字资本无序扩张并引导其健康、有序、科学发展的关键在于加强对资本市场的全面引导,强化资本导控;依法维护“数字劳动者”合法权益,实现价值复归;携手共建“数字丝绸之路”,推动范式重塑。

反垄断与企业金融化——基于资本无序扩张视角

本文基于资本无序扩张视角,建立理论模型以刻画《中华人民共和国反垄断法》作用于微观企业金融化的作用机理。以2005~2013年非公有制上市公司为样本,使用DID法实证发现,《反垄断法》实施后,实验组企业金融化程度显著降低。其作用机制为限制了资本流入,提高了垄断企业的融资约束。异质性检验发现,在资本密集度较高行业、城市层级较高及市场化进程较高地区的样本企业政策效果更好,并且《反垄断法》的实施最终能够抑制垄断企业绩效与弱化行业垄断势力。本文丰富了《反垄断法》政策效果评估的相关文献,为国家达成防止企业脱实向虚、防止资本无序扩张的目标提供了政策启示。

防止资本无序扩张的政治经济学分析

中国特色社会主义已经进入新时代,国内外环境均发生了深刻变化,同时中国发展面临的主要任务也随之调整。具体到经济领域,就是要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,统筹发展与安全。这就要求坚持和完善社会主义基本经济制度,以促进生产关系的调整更加适应生产力的发展。其中就包括如何支持和引导资本规范健康发展、防止资本无序扩张这个重要的理论课题。对此,本文尝试运用政治经济学的基本理论,全面讨论资本的特性与行为规律,辨析资本的积极作用与消极作用,考察近期资本无序扩张的领域、表现以及危害,并在澄清防止资本无序扩张与保护民营经济、保护私人财产区别的基础上,提出支持和引导资本规范健康发展的总体思路与政策框架,进而深化对习近平经济思想的理解,推动中国特色社会主义政治经济学的理论创新。

防止资本无序扩张:平台经济反垄断规制的体系因应

大型科技平台企业深度涉足金融领域,诱发“防止资本无序扩张”的政策动议。资本赋能下的平台企业扩张,既在市场维度衍生“赢家通吃”风险,又在社会维度引发“大而不倒”隐忧。反垄断规制能否有效处置资本乱象、防范扩张风险以及发挥威慑功能,决定着新经济领域“包容审慎”监管原则的市场竞争底线。通过实体监管与行为规制、竞争政策与产业政策、预防与制止垄断行为等领域的制度融合,我国平台经济反垄断的资本理路愈发清晰。立足于资本的双重属性,反垄断法的战略地位提升有助于强化平台资本优势主体的法律威慑,“守门人”制度亦可为平台企业资本扩张设定社会责任边界,但行政主导下的“互联互通”与结构性救济仍应在竞争法治框架内审慎推进。

资本有序或无序扩张的理论界定及其制度规范

有利于发展社会生产力、增长社会财富和推进全体人民共同富裕的资本扩张,属于有序的资本扩张。制约社会生产力发展和财富增长的,或者即使能够提高生产力和增长财富,但不利于全体人民共同富裕的资本扩张,属于无序的资本扩张。资本要素自由流动、资本价格灵活反应和资本竞争公平有序的市场机制,能够引导资本有序扩张。劳动力资本化为劳动者股份的制度安排,有利于实现劳动贡献归劳动者所有、资本贡献归资本所有者所得;有利于规范资本的逐利动机,激励资本有序扩张。

防止我国资本无序扩张的监管对策

防止资本无序扩张成为我国经济领域重要议题。资本作为一种必要的生产要素在我国改革开放和全面建成小康社会中作出了不可替代的贡献,但是,多样化资本异化使得资本扩张偏离既定轨道,造成重大风险,潜藏系统性金融风险甚至威胁金融稳定。资本无序扩张具有资本逐利、竞争强化、监管规避和生态构建等内在驱动力,也存在混业经营与分业监管、监管职能弱化、存在金融抑制等体制机制根源。在新发展阶段,我国需要继续强化优化资本要素市场监管,以构建一个要素功能凸显、经营运作合规、成本收益合理、监管约束有效、权益保障有力的资本要素市场及其监管体系。

防止无序扩张:促进“互联网+”相关新型业态健康发展

“互联网+”产业是资本无序扩张的典型领域。“互联网+”产业的蓬勃兴起,对我国经济活力的提升和经济发展都起到至关重要的作用。然而,随着各种新型业态的出现发展,其弊端也逐步显现,主要包括产业启动高度依赖“砸钱”、产业的发展以对传统行业的破坏为前提、产业的创新仅体现在业态模式、对“方便”消费者无止境的追求引发负面作用等。随着“互联网+”相应资本试图进入包括生鲜市场、金融等领域,资本无序扩张对经济的负面作用愈发突出。从防止资本无序扩张对经济整体效率的影响来看,由于对资本无序扩张的限制是针对我国经济发展的实践状况提出的具有较强针对性的决策,因而实施相关政策不仅不会造成“互联网+”相关产业经济效率下降,反而有利于提升其效率。防止资本无序扩张的战略思路,即以反垄断法规范“互联网+”发展模式、通过产业政策转型来降低政策对投资的过度引导作用、促进各项法律法规和行政管理制度的完善。

公立医院无序扩张的冷思考

阐述了公立医院无序扩张可能带来的风险和不良后果,分析了产生这一现象的体制机制性根源,并从强化规划、加强监管、硬化预算约束、完善补偿机制等角度提出了控制公立医院无序扩张的政策建议。

互联网资本无序扩张的反垄断规制

“强化反垄断与防止资本无序扩张”是2020年底中央为互联网行业发展提出的新要求。这一方面要求我们对互联网行业继续保持“包容审慎”的规制态度,另一方面也要坚决防范互联网企业的垄断行为。传统反垄断执法对于多数垄断行为均能形成有效规制,但互联网生态圈的打造为互联网行业的发展赋予了新的特征,也在部分层面冲击着传统的反垄断执法理念。这些难点主要表现为互联网相关市场的界定与新型垄断行为的认定。对于前者,可以通过界定细分服务和细分地域的方式予以解决;对于后者则需要结合互联网行业的创新特性强化反垄断执法。

新时代防止资本无序扩张论析

防止资本无序扩张是完善社会主义市场经济体制的内在需求,是推进经济高质量发展的具体体现,是实现共同富裕的必要手段。在新时代条件下,建设中国特色社会主义现代资本市场,充分发挥资本的积极作用,使其服从和服务于人民和国家利益,需要强化思想引领作用,引导资本规范健康发展;推动多层次资本市场体系建设,促进资本的合理流动和优化配置;全面提升资本市场治理效能,维护资本市场稳定运行;正确处理经济发展与环境保护的关系,促进生态资本的保值增殖。

平台企业无序扩张评价标准研究

构建平台企业无序扩张评价标准体系,识别平台无序扩张,是规范、引导平台企业健康有序发展的重要路径。系统梳理了平台无序扩张行为的识别困境,并依据平台无序扩张的表现形式,结合相关标准文件构建了以竞争标准、效率标准、社会标准、行业标准和统计标准为主的平台企业无序扩张评价标准体系。具体来说,竞争标准、效率标准和社会标准是判别平台企业扩张行为是否有序的基础标准;行业标准和统计标准是基于平台企业特点,判断平台企业扩张行为是否有序的具体操作标准。评价标准体系的构建为政府及社会各界评估平台企业扩张行为的有序性提供一定借鉴意义,也为促进平台经济健康有序发展提供一定的实践指引。

资本无序扩张:表现、风险、根源与应对

长期以来,资本在中国经济发展过程中扮演了不可替代的角色。但是,过去一段时间,国内出现了资本无序扩张的趋势,给资本要素监管和金融稳定带来了重要挑战。坚决反对垄断和不正当竞争行为,防止资本无序扩张,成为近期重要的政策任务。

正确认识和合理规制“资本无序扩张”

资本既是投入要素,更是社会合作机制。资本无序扩张是各种关系失衡和失调的表现。当前市场中存在三类需要规制的资本无序扩张:价值掠夺型、利益冲突方的不公平利益分配和影响认知、目标选择、规则制定的资本扩张行为。历史上不同环境和发展阶段下资本扩张会呈现不同形态,体制机制塑造的不当激励约束结构是资本无序扩张的根本原因。经济良性循环有赖于鼓励发现和培育价值的生产型资本,抑制纯粹价值再分配甚至掠夺的攫取型资本。同时在规则形成和制度政策层面追求正义,在市场层面追求效率,区分经济和非经济系统分别引导和规范,重新凝聚社会信任,多维度强化社会信用体系建设,避免道德绑架,引导良序社会。当前我国需尽快合理设置资本红绿灯,依法规范资本乱象。

防止平台资本无序扩张的反垄断规制模式:行为主义还是结构主义?

研究表明,大型平台通过资本无序扩张,一方面稳固已有的市场地位,另一方面向其他市场延伸势力,这不利于中小企业生存发展,也不利于产业创新。在中国,对大型平台进行拆分并非一项理性选择,仍应该坚持行为救济优先的原则。中国监管机构应该秉持行为主义的监管理念,将经营者集中反垄断审查作为防止资本无序扩张的重要制度抓手。但经营者集中申报、审查和处罚的规则都难以满足平台监管之需,应该修订集中申报的门槛、重塑竞争分析的框架及完善违法处罚的规则。

“资本无序扩张”:样态透视、实质批判及治理策略

作为生产要素的资本在推动我国社会主义市场经济发展中扮演关键角色、发挥重要作用,但资本的无序扩张不仅是一个简单的生产要素无序流动和低效配置问题,更是关乎国计民生、经济秩序和社会稳定的重大经济与政治、理论与实践问题。资本的内在趋利性助推资本在数字产业、国家政治、文娱事业、生态环境与社会治理等领域潜滋暗长,甚至无序扩张、野蛮生长。技术与资本“联姻”的生产方式诘难,资本突破市场与政府权力的合理边界以及新自由主义意识形态的精神侵袭是造成资本无序扩张的深层原因。遏制资本的无序扩张,应强化党的领导,夯实社会主义公有制经济根基;实现价值复归,坚持以人民为中心的发展思想;遵循价值规律,营造公平竞争有序的市场环境;提升监管能力,设置防止资本无序扩张的“红绿灯”,让资本更好地服务于中国式现代化道路的发展和人民美好生活需要的满足。