智慧社区人本化转型的行动框架与策略--基于“人-技术-空间-平台”四维互嵌视角

智慧社区作为构成智慧城市的基本单元及我国城市精细化治理的“最后一公里”,其建设和治理模式的人本化转型,对于践行人民城市重要理念、促进城镇空间人性化设计、推进治理体系与治理能力现代化具有重要意义。结合文献资料、政策法规和城镇发展状况,梳理智慧社区建设发展演进脉络,厘清影响智慧社区人本化转型的“人”“技术”“空间”“平台”等4种因素,从参与主体、技术支撑、空间载体、治理平台等4个维度构建智慧社区人本化转型的理论框架,以期为我国智慧社区高质量建设提供理论支撑。

智慧社区时代城市基层治理转型:路径与趋势

智慧社区是数字技术综合应用于基层治理全过程的结果,引发了社会治理结构与治理过程的双重转型。我国城市基层治理长期依托街居制,随着管理重心下移,街道办事处和居民委员会同时出现结构、功能失调现象。智慧社区的发展一方面重塑了多元治理主体的关系,促进社区治理共同体的构建;另一方面冲击了以街居制为基础的基层管理体制,驱动街道及社区居委会的结构重塑与功能再造。就城市基层治理过程而言,数字化治理技术的应用推动着由精细化向智慧化、由“人—人”常态互动向“人—机”常态互动、由碎片化治理向一体化治理迈进的基层治理转型。

我国智慧社区建设的历程、方向与路径

智慧社区是依托数字化工具整合社区资源、提升社区管理与服务功能的社区新形态。近年来,我国在深入推进智慧社区建设方面取得了积极成效,形成了政府主动、企业布局、社会激活等发展路径。但我国智慧社区建设还存在功能设计与居民需求脱节、数据采集质量不高和共享不充分、社会资本投入不足和欠规范、建设和运维人才短缺、统筹协调体制机制不健全等问题。对此,需要强化社区智能化服务功能,提高社区数据采集和共享能力,扩大和规范社会资本参与,培育和挖掘管理服务人才,健全社区统筹协调管理体制机制,进一步释放其在支持社区服务、社区治理和社区经济发展方面的潜在价值。

基于CIM的智慧社区综合管理云平台开发

以城市信息模型CIM技术为核心,集成云服务技术、网络地理信息系统Web GIS技术、三维建模BIM技术、物联网IoT技术以及人工智能AI等技术,在研究并制定相关技术标准的基础上,成功开发了CIM+智慧社区综合管理云平台。实现对社区三维地理空间环境数据,社区建筑物、设备设施、仪器仪表以及各类管线等BIM三维模型数据的管理与维护,以及对社区人员、车辆、车位以及道路交通状况的智慧管理,对社区各类设备运维状况的实时定位检测、优化调控与管理。

价值共损:理解技术治理的新视角——基于S市智慧社区的多案例研究

科技作为社会治理体系建设的支撑力量,技术治理已成为众多城市新的治理方式,但在目前治理实践中却存在着一些价值共损问题。通过对S市20个街道的智慧社区项目进行实地调研,并对访谈资料进行扎根分析,探究出技术治理中价值共损问题的解释框架。具体而言,技术治理的价值产生与否受“战略三角形”中使命、支持与合法性、运作能力三个因素影响,也受到供需匹配度、主体互动矛盾这两个方面的共同影响,该五条路径缺一不可。研究结果表明智慧治理实践中要精准识别供需方特点,确定各主体清晰的行动目标,给予充分的组织支持,提高主体运作能力,处理好各主体合作中的矛盾冲突。

以事务为中心:智慧社区建设的典型模式和场域适配——基于“空间—制度—技术”框架的多案例分析

有效推动技术与制度的调适,提升智慧社区效益,要以社区核心事务为落脚点。根据社区事务所涉及的领域,我国智慧社区建设模式可分为政务主导、服务主导和商务主导等3种模式。从空间环境、制度规范和技术体系等要素出发,对我国智慧社区建设的多个典型案例进行比较研究后发现:政务主导模式呈现行政逻辑的特征,与结构单一型社区相适配;服务主导模式主要遵循社会逻辑,与场景复杂型社区相适配;商务主导模式主要遵循市场逻辑,与经济较为发达的发展成熟型社区相适配。虽然不同模式的侧重点与运行逻辑存在差异,但无论选择何种模式,都要处理好核心事务与非核心事务的关系,确保智慧社区建设整体性作用的发挥。

县级融媒体中心嵌入智慧社区的集成服务创新路向

做好智慧社区服务是人民生活幸福美好的关键环节,而政府包办、市场主导、政企协作等服务供给模式,均存在难以高效呼应居民需求的局限。县级融媒体中心依靠数字化智能平台和天然近地资源禀赋优势,联结汇聚各种资源创新集成服务形态、业态和生态,嵌入智慧社区升级进化建设、治理与文明发展等民生事务,推动建构相关参与群体互为服务的新型合作共赢关系,提高居民共创共享良善社区环境福祉,促进基层社会和谐稳定,籍此吸引稳固大量注意力资源,实现县级融媒体中心与地方持续协同发展战略目标。

CAS理论视角下我国智慧社区公共体育服务多元治理

采用文献资料、案例分析等研究方法,结合嘉兴市“运动家”智慧体育社区治理实践,从复杂适应系统(CAS)理论视角分析智慧社区公共体育服务治理系统的结构、特征和运行机制。认为:智慧社区公共体育服务治理结构由服务供需主体、政策制度系统、社区环境系统和社会环境系统等多元系统构成,具有聚集、多样性、“流”以及非线性特征,其运行机制包含以“刺激—反应”模型运行的内部自适应机制和以“回声”模型运行的外部交互机制。在此基础上,提出创新“积木块”组合方式、优化制度设计,拓宽资源“流”渠道、整合治理资源,建立创新引领新“标识”、聚合主体共识,重视主体间的“非线性”关系、营造协同治理环境等优化策略。

智慧社区建设赋能基层治理——基于合肥市实践的思考

加强和创新社区基层治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。智慧社区被视为智慧城市在社区层面的“微缩版”部署,作为基层智慧治理的基本单元和构成模块,其建设与发展得到了中央和地方的高度重视。合肥市在进行智慧社区建设中,通过统筹规划并分步分类推进、打破信息孤岛以促进数据资源共享、积极拓展创新以不断提升政务服务能力等措施,取得了突出成效。新形势下以智慧社区建设赋能基层治理,应坚持政府统筹引导、市场主导,推进制度机制创新;推动智慧社区各类数据资源融合;利用大数据提升社区治理智能化精细化水平;创新社区智慧治理模式,推动共建共治共享。

智慧社区在促进老年全民健身服务中的应用与挑战

随着人口老龄化的加剧和智慧社区概念的普及,如何利用智慧社区促进老年人的全民健身服务成为一个重要议题。文章旨在探讨智慧社区在老年全民健身服务中的应用及其所面临的挑战。首先,介绍了智慧社区和老年全民健身的背景,阐述了研究的意义。其次,分析了智慧社区对老年健身服务的促进作用,包括基础设施建设、智能管理系统、智能健身设备、虚拟现实技术的应用,通过健康数据分析提供个性化健身建议。通过案例分析,总结了成功智慧社区健身服务的策略。此外,文章还讨论了技术普及、用户接受度、隐私保护等挑战,并提出相应的应对策略。最后提出研究的结论和对未来研究方向的展望。

智慧社区警务建设现实困境及路径优化研究

智慧社区警务建设是社会安全综合防控体系建设中的重要环节,对促进社区安全管理、风险化解和优质服务群众发挥了重要作用。当前,智慧社区警务建设存在缺乏顶层设计、数据采集工作缺位、数据共享困难、社区民警大数据应用能力偏弱等诸多影响智慧社区警务建设效能的瓶颈问题。根据智慧社区警务建设核心要素,提出完善顶层设计、集约整合数据资源、构建社区智能安全防控体系、建立警务工作新模式、创新社区警务服务模式等优化策略,增强智慧社区警务建设效能,为更好推进智慧社区警务建设和发展提供新思路。

智慧社区建设问题与优化建议

文章介绍了国内外智慧社区的研究现状,总结了我国智慧社区建设与发展取得的初步成效,并提出在建设及运营过程中暴露出一系列问题,例如缺乏统一规划、技术至上、专业人才缺失等。针对智慧社区管理平台散乱、基础设施失修老化及居民参与程度低等相关问题,提出了注重统筹规划、数据资源共享、提高公众参与积极性等优化建议和思路。

智慧社区养老监护系统

为解决社区老人健康管理和安全监测等问题,文章设计并实现了智慧社区养老监护系统。该系统通过室内检测传感器,有效地监测室内环境和全屋用水情况,通过手环实时检测老人的身体姿态、判断老人是否摔倒、检测老人的心率血氧。通过下位机、EMQX云平台、PYQT上位机相结合,打造了功能丰富、操作简单的智慧社区养老监护系统。

运用大数据提升乌鲁木齐市智慧社区治理效能的探索研究

大数据技术成为提升政府治理效能和基层社会治理能力的重要支撑。本文总结了乌鲁木齐市智慧社区建设的亮点和优势,分析了智慧平台存在的问题,提出了建设具有本地特色的智慧平台的方法策略。加快乌鲁木齐智慧社区建设是推动社会治理数智化转型的迫切要求。乌鲁木齐市的智慧社区建设应因地制宜,结合本地实际进行探索和创新。这对新疆的安全和稳定具有重要意义。

以党建引领智慧社区建设

随着互联网技术和信息科学的不断发展与普及,智慧城市与智慧社区建设成为城市治理与社会治理新的发展方向。本文关注智能化、现代化背景下的社区党建与社区服务体系建设,探讨技术手段、社区党建与社区治理的深层逻辑关系,探寻借助互联网等技术手段打破社区离散性、提高社区凝聚力和参与度的路径。通过智慧党建引领智慧社区,智慧社区促进智慧党建,建立以党建为引领,社区智慧系统为媒介和平台的社区服务与治理体系,为社区居民提供更为丰富、高效、便捷的服务。

基于强化学习的智慧社区广义负荷协同互动调度策略

随着低碳经济在电力行业的发展,居民的节能环保意识逐步提高。针对智慧社区广义负荷灵活调度的问题,研究了基于强化学习框架的智慧社区广义负荷协同互动调度策略。基于智能电表和智能设备的数据来实现负荷管理和能源消费优化,通过分析智慧社区的负荷特性和用户的用电偏好,建立了广义负荷和储能充放电模型,构建了基于深度强化学习框架的能量管理模型,并提出一种基于柔性动作-评价(softactor-critic,SAC)的社区能量管理方法来求解低碳社区的优化调度策略。研究结果表明,智慧社区广义负荷协同互动调度策略能够显著降低能源消费成本,同时有效减少社区碳排放。

智慧社区养老服务水平满意度调查与提升策略研究

随着我国人口结构老龄化的不断加深,智慧社区养老服务已成为新养老产业发展的主要导向。调查并提升智慧社区养老服务水平对于改善老年人的生活质量、保障老年人权益、促进社区发展和优化资源配置至关重要。为此,采用问卷调查法分析目前居民对智慧社区养老服务水平的满意度,并对满意度进行客观量化统计,进而提出改进策略。研究表明:(1)居民对生活类、情感类和医疗类养老服务水平的满意度(满分为5.0)分别为3.37、3.44和3.53,接近比较满意的水平;(2)从外出照顾、学习讲座、上门治疗等方面出发能够更为有效地提升智慧社区养老服务水平;(3)提升医疗服务水平对居民选择智慧社区养老服务的意愿影响最为明显。

城市智慧社区物业服务创新模式

“城市智慧社区物业服务创新模式”使得物业服务能更加细分,针对不同的三类目标客户开展不同的服务,分别是社区业主及其业主委员会、开发商直属的物业公司、市场上独立的物业公司。创新模式包括:“房屋+美容保养”“房屋+租赁托管”;“空间+整合运营”“空间+商业价值”;“生活+社区养老”“生活+社区家政”。融合“智慧+养老+家政”为一体的创新型物业服务模式,符合“十四五”规划的强调高质量发展主题,有利于加快解决我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,不断提升人民的获得感、幸福感、安全感。

智慧社区健身中心项目中行动者网络利益共同体整合机制研究

智慧社区健身中心项目的成功实践,实质上是各异质行动者间互动与博弈的结果。该研究采用访谈法、实地调查法等方法,对案例中行动者网络利益共同体的创建过程及整合机制进行了“深描”。研究认为:X街道社区健身中心项目包含地方政府、自治性群众组织、专业技术公司以及社区公众等多个异质行动者,作为核心行动者的地方政府通过强制通行点(OPP)的设置、利益赋予、任务与角色分配、动员等过程,使得公共利益和个人利益达到有效平衡,进而形成了行动者网络利益共同体。但在具体实践中,各行动者间关系异化、权责混乱、利益价值取向分化等“异议”仍旧存在。为此,研究提出了建立以“主导—配合”式互动合作关系的运行机制,以权责明晰为前提的协作机制,以利益共享为目标的动力机制等整合机制,以期实现行动者网络利益共同体的稳定运行。

数字技术赋能城市社会安全治理的过程与机制分析——以上海市智慧社区为例

数字化背景下,技术工具的接连涌现和持续迭代对加强城市社会安全治理有着重要意义。以上海市智慧社区为例,阐发数字技术赋能城市社会安全治理何以可能、有何逻辑。案例分析显示,数字技术赋能蕴含潜在风险的实时监测、社会矛盾的线上调处和公共服务的技术响应三个过程。通过透视其中的逻辑,梳理出全景治理、敏捷治理和回应治理三重机制,其中,全景治理关注信息获取,敏捷治理指向反馈速度,回应治理呼应价值皈依。数字技术赋能的三个机制表明,合理利用、正确发展数字技术能为城市社会长治久安做出贡献。与此同时,需要警惕数字技术赋能中的名实分离现象,让技术更好地用之于民、服务于民。