村委会担任遗产管理人的困境与法律对策研究

我国《民法典》规定在没有继承人或者继承人均放弃继承权的情况下,由村委会担任遗产管理人,使之成为负有履行遗产分配和债务处置职责的主体之一。各地在执行这一新制度过程中也遇到一些难题,主要涉及立法内容与配套机制方面。解决问题的根本对策在于,不断总结经验,并通过相关程序,从立法层面或者司法解释层面明确村委会在遗产管理中的法律地位与权限,规范村委会担任遗产管理人的确认或者启动程序,构建履行遗产管理职能的配套机制,强化对遗产管理行为的监督,充分发挥遗产管理人制度的独特作用。

西北地区农村村委会选举中的几个问题

村委会选举是我国农民参与公共事务的重要方式，也是落实我国村委会组织法的关键环节。至2008年上半年，我国西北地区农村先后进行了新一轮村委会换届选举。尽管各地对新一轮村委会换届选举工作做了非常认真的安排部署，出台了许多指导性文献，制定了具体详细的选举办法，各省区在选举后的总结中也充分肯定了成绩，但是，通过调查研究可以发现，制约西北地区村委会选举和村民自治的一些深层次的问题依然存在。

乡村振兴视域下村委会功能定位与优化

村民委员会在乡村治理与乡村建设中发挥着重要作用。实施乡村振兴战略后,需要结合当下现实对村民委员会功能重新定位。村民委员会有四类功能:治理主体性功能、执行自治功能、辅助行政功能及发展经济功能。目前,村委会存在治理主体性欠缺、执行自治功能弱化、行政主导、发展经济要素不足等问题,具体优化路径为:加强治理主体性建设、完善执行自治功能、厘清辅助行政功能及适时实行“政经分离”。

策略性均衡:新双轨政治下村委会协商民主行为的内在逻辑——基于A村人居环境整治案例的研究

村委会是乡村社会的政治中心,加强对村委会协商民主行为的研究对推进我国乡村治理现代化具有重要意义。本文在构建新双轨政治下村委会协商民主行为分析框架的基础上,通过A村人居环境整治的案例对该分析框架进行了实证分析。研究发现:受自上而下行政权力和自下而上民主权力的约束,村委会会对政府任务模糊性和村民利益冲突性进行调适,进而使得其协商行为在“行政主导式”“社会主导式”“双向调和式”以及“自由放任式”中游走;这种钟摆行为是村委会追求策略性均衡的结果,该结果建立在新双轨政治制度、村委会“经济人”属性和自由裁量空间之上,其对乡村治理有利有弊。未来,应发挥党密切联系群众和加强信息技术应用等方式来进一步规范村委会的协商民主行为,进而提高基层自治能力。

村委会推动“村改居”社区居民可持续生计的现实困境与提升路径——以郑州市Q社区为例

“村改居”社区居民获得可持续生计是我国城镇化目标的内涵之一,也是实现共同富裕的必然要求。以郑州市Q社区为例,通过构建村委会推动“村改居”社区居民可持续生计分析框架,对村委会工作中存在的识别脆弱性背景和厘清生计资本工作不足、引导生计策略与丰富生计成果效果甚微等现实困境进行剖析。研究表明,村委会对该工作内涵与重要性认识不足,降低其责任心与主动性,自上而下供给的固化思维、关键网络节点作用难以发挥降低了村委会工作成效。基于此,对村委会推动“村改居”社区居民可持续生计,提出加强该工作内涵与重要性认知、改变固有工作思维、建立上下对话机制、发展多主体合作与内外优势共同发力的可持续生计途径的路径建议。

交易费用视角下村委会行为对农地流转和契约选择的影响

农地规模化流转是农村土地规模化经营的前提。基于交易费用理论通过案例分析和完全信息静态博弈方法研究了村委会行为对农地流转中交易费用、风险性、契约选择的影响。研究发现,当村委会配合参与农地流转时,有助于降低交易费用、增强书面契约的使用率和执行力,同时减少违约风险,稳定交易双方总收益的最大化,有利于实现农业适度规模化经营和规模效益;当村委会不作为或过度参与时,会因利用职权谋求自身利益,造成交易费用和失地风险增加,导致书面契约执行困难,阻碍农地规模化流转和农业规模化经营。

村委会行为促进农地流转了吗?--基于湖南省湘潭县的调研

农地流转是实现土地规模经营的前提,但我国农地流转还存在着很多的制约因素,怎样打破制约,推动农地流转?文章基于湖南省湘潭县的调研,从理论与实证两方面探讨了村委会行为对农户农地流转决策的影响。研究发现:村委会宣传引导行为促进农户农地转出,对农户农地转入影响不明显;村委会协调规范行为促进农户农地转出,抑制农户农地转入,且对农地转出的正向效应高于其对农地转入的负向效应;异质性分析表明,村委会宣传引导行为对低龄组农户农地转出决策的促进作用更明显,而协调规范行为对高龄组农户农地转出决策的促进作用、农地转入的抑制作用更明显。

司法信任影响村委会换届选举吗?——基于CGSS2017数据的实证分析

本文基于CGSS2017调查数据,运用交叉表、ANOVA、Logistic回归等方法,研究了个人、家庭、政治、司法四个因素对参加村委会换届选举之间的作用。发现:个人因素中年龄、学历、政治面貌、户口性质、涉农工作经历、家庭因素中家庭经济水平、政治因素中政治参与态度与频度、司法因素中司法信任度对于参加村委会换届选举存在显著性影响,并且司法信任度越高,参加换届选举的概率就越大,但是个人因素中性别、家庭因素中父辈学历对参加换届选举没有显著性影响。为此,司法机关应做好换届选举的法律保障,落实检察开放日、乡间检察、送法入户等活动,提升司法公信力,吸引更多村民参加换届选举。

基层政府在村委会选举中的角色——对江西省40个村委会换届选举的综合分析

本文通过分析 40个村委会换届选举中县、乡政府的具体行为及其运作过程、实际功能 ,探讨了村委会民主选举中基层政府的角色与作用。作者认为 ,县、乡政府在推动村委会民主选举中承担了近于“全能”的多重角色 ,既是“立法者” ,又是“执法者” ,还是“监督者” ,其行为与其说是积极、主动的 ,不如说是被动、应付的。因此 ,要真正推进农村民主自治 ,不仅要有政府“自上而下”的推动 ,还需要有民间力量“自下而上”的促进。

全过程人民民主视域下村委选举的实践困境与治理路径——基于桂北L村的实地调研

全过程人民民主这一论断的提出,基层人民群众更加注重自己的民主权利,而村委选举是村民实现自身民主选举权最重要的途径,不断完善基层民主选举制度也是中国民主政治发展的实践要求。基于对桂北L村的实地调研,在全过程人民民主视域下,分析村委选举中存在民主选举认知不足、民主监督过程不规范、民主选举质量不高等实践困境。提出利用数字化手段提高村民的民主选举认知、加强村委选举过程的民主监督、规范村委选举过程中的委托投票等治理路径,以不断推动我国基层村委选举的民主化,提高国家治理效能和提升国家基层治理体系和治理能力现代化水平。

村委会不能以承包形式转让“采矿权”

【案情】山东省莒南县某村民委员会与某石子厂签订采石场承包合同。合同载明:发包方为某村民委员会(下称甲方),承包方为某石子厂(下称乙方)。甲方在该村集体山场内有石场一处,经村民委员会集体研究决定,将该石场承包给乙方,由乙方进行开采山石加工石子。经双方充分协商,达成承包合同,甲方提供20亩土地由乙方作为料场使用,每年每亩1200元,承包期3年,承包费为7.2万元。

景洪市曼累讷村委会打造新型乡村模版

曼累讷地处西双版纳注重扩绿增绿,根据因地傣族自治州景洪市勐罕镇制宜、适地适树的原则,东北边,位于最美环坝路稳步推进造林绿化和森林旁,距勐罕镇人民政府所在地9干米,到镇道路为柏油路,交通方便。海拔525米,年均温22.7℃,年降水量1311毫米。

奋斗青春,无问西东——记山西省朔州市平鲁区白堂乡施庄村村委主任助理刘金宗

青年兴则国家兴,青年强则国家强,国家的发展进步,离不开广大青年的挺膺担当。振兴乡村,是时代趋势所向,青年有责任、有担当扛起肩上的使命。万千乡村汇聚起来的中国梦,有当代青年人的一份力。现在,就跟随笔者一起来到山西省朔州市平鲁区白堂乡施庄村,走进村委主任助理刘金宗的基层工作中去。

承包期满后拒绝返还土地,村委会该如何维权?

【案例】 2003年1月16日,张家村委会与王成利(不是张庄村集体经济组织成员)签订《土地承包合同》,约定张家村委会将2.93 hm2(44亩)村农用地发包给王成利种植葡萄等高效作物。承包年限从2003年1月1日起至2022年12月31日止,共计20年。王成利每年的1月1日之前一次性交齐当年承包金1万元。合同第五条约定:承包到期后,甲方土地继续出包,王利成在同等条件下,可优先承包。

村委会直选:我国基层民主制度建设的成功尝试

社会主义民主是全体人民共同享有的民主，是最真实、最广泛的民主。１９８７年ｌ１月，六届全国人大常委会第２３次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》（以下简称《村组法》），决定在全国农村实行村民自治。所谓村民自治，就是在国家政权体系的最基层...

村委会选举法律基本原则研究

一、村委会选举法律基本原则的概念、功能和研究意义 村委会选举法律基本原则是指贯穿在村委会选举法律制度运作过程中的、反映村委会选举制度基本价值功能、指导村委会选举法律的制定与实施的基本原理与指导思想。

直选“当家人”——肥城市湖泉镇下寨村村委会选举纪实

2月10日上午,肥城市潮泉镇下寨村小学院内彩旗招展,人声鼎沸,处处洋溢着一片热烈、喜庆的气氛.依照刚刚颁布的《中华人民共和国村委会组织法》和《山东省村委会选举办法》,该村将举行村委会换届选举,由村民直接投票选举产生自己的“当家人”.下寨村的选举准备工作非常充分.从元月11日开始,就通过有线广播、设置宣传栏、印发明白纸、召开群众大会等多种形式,向群众广泛宣传这次换届直选的目的意义、方法步骤和程序,并召开村民会议,推选产生了9名村选举委员会成员,明确村委会成员职数为5职,确定2月10日为正式选举日;

行政村村委会档案的建立与服务村民

农村行政村村委会档案是在行政村活动中形成的,村委会档案要关心农民的生存、关注村内各项建设事业的发展,积极为行政村农民服务。