“以人民为中心”的村庄整治撤并之路--基于对南京市村庄现状的调研和关于乡村国土空间规划编制的思考

城镇化推动农民进城带来了农村的空心化,对村庄进行整治撤并是必然趋势,论文对南京市农村人地关系现状开展调研,分析了农村存在自然村规模小、人均占地多、空心化日益突出等问题,提出了“以人民为中心”村庄整治规划的四大原则:尊重意愿、拉长周期、统筹城乡、科学分类,并创新研究了乡村空间规划编制中的村庄分类方法和对应整治策略,同时提出了实施村庄整治撤并的一些措施建议。

基于创新分类引导下的苏州村庄整治规划模型探索

村庄整治规划是建设美丽乡村的重要组成部分,如何科学的编制村庄整治规划并使其顺利进行成为规划工作者面对的一道难题。本文以江苏省苏州市村庄为例,创新性的提出"显性"特征的概念,组合成村庄整治规划模型,提出一种全面的村庄整治规划新思路,使得规划有针对性地解决整治过程中操作中的问题,利于规划的顺利实施。

村庄整治规划中迁村并点适宜性评价与判别研究

研究目的：构建农村居民点迁村并点的适宜性评价体系，对迁村并点的适宜性进行评价，并对迁村并点进行条件判别。研究方法：层次分析法。研究结果：（1）从自然条件的角度构建了迁村并点适宜性评价指标体系。（2）确定了指标体系因素层和指标层的权重，地形条件是迁村并点首要考虑的因素，其权重比较大。（3）界定了迁出与合并的适宜性分值分别为小于0．20和大于O．70。（4）分析得出了迁村与并点两种模式的判别条件。研究结论：开展迁村并点的适宜性评价与判别是必要的，一方面有利于进行合理的搬迁与集中选址，另一方面可以根据居民点的条件进行快速地迁村并点判别。

因地制宜、整合资源、分类指导——《村庄整治技术导则》编制原则解析

在当前建设社会主义新农村背景下,结合《村庄整治技术导则》的编制,提出不同地区、不同类别的村庄整治分类指导的原则,并结合各地村庄整治的实际经验进行编制原则的解析。

京郊村庄整治规划与研究

京郊村庄整治规划以“整治为先、量力而行”为原则,采用分期、分批、渐进的滚动模式,强调公众参与,充分挖掘地方资源优势和特色,推动村庄的产业发展,注重完善市政基础设施和公共服务设施,提升村民素质,培育新型农民,实现村庄的有机更新。

基于适宜性-规划-等级的村庄整治类型划分研究

科学划分村庄整治类型并制定合理的优化策略,是实现大城市村镇体系合理布局和乡村空间高效利用的重要措施。本文基于POI、土地利用现状数据等多源数据,综合运用适宜性评价、引力模型等方法,构建了基于布局适宜性-规划约束-村庄等级(简称适宜性-规划-等级)的村庄整治类型划分方案,并以密云区为例进行实证分析。结果表明:在经济发展、生活便利和环境宜居等多因素综合作用下,密云区村庄布局适宜性呈现由西南向东北衰减的特征。借助引力模型,将研究区332个村庄划分为57个中心村、103个次中心村和172个一般村。基于适宜性规划等级的村庄整治内涵,将密云区村庄确定为城镇集建、特色提升、整治完善Ⅰ、整治完善Ⅱ和整体搬迁5种整治类型。整体搬迁类村庄未来的整治方向为可复垦型,其他村庄均为可盘活型。结合村庄布局适宜性评价、等级划分、土地利用形态和整治潜力,着眼于减量规划思路,因地制宜地提出5类村庄的整治策略。研究成果可为区域村庄用地布局优化和减量发展以及全域土地综合整治等提供参考。

基于多主体参与的村庄整治规划过程优化——以宁夏西吉县洞洞村为例

新农村建设掀起新一轮村庄整治规划高潮,但很多村庄规划仍延续"自上而下"模式,政府和规划师享有更大的话语权,村民和村集体往往处于"失语"状态。以生态移民为目的,宁夏西吉县洞洞村"被动式"移民安置带有典型的"自上而下"式的特点。通过对洞洞村移民安置产生问题的反思、对事件中各参与主体的利益关联和利益诉求分析,探讨基于多主体参与的村庄整治规划过程优化的可能性。从各参与主体利益协调的视角出发,搭建共同参与规划决策的实现平台——驻村规划小组,使各利益主体共同参与到村庄整治规划工作的各个流程,构建一种以农村和农民为主体、多主体共同参与的"自下而上"式规划决策的过程优化机制。

新农村建设中农民居住环境问题的研究(Ⅱ)——以大成村为例对新农村村庄整治规划的探索

重点介绍了焦作市新农村建设试点村大成村村庄整治规划情况,并就村庄整治规划的实施与管理方面提出了几点建议。

基于“显性”特征综合模型引导下的苏州村庄整治规划探索

村庄整治规划是建设美丽乡村的重要组成部分,如何科学地编制村庄整治规划是规划工作者面对的一项重要课题。本文以苏州村庄为例,通过对整治过程中的难点分析,结合难点创新性地提出"显性"特征的概念,并利用"显性"特征组合成村庄特征综合模型,提出一种全面的村庄整治规划新思路,使得规划有针对性地解决整治操作过程中的问题,对于苏州村庄的整治规划具有一定的借鉴作用。

基于农民满意度的我国乡村村庄整治评估问题研究--以上海闵行区乡村整治为样本考据

村庄整治是乡村治理的重要内容,也是我国新农村基础建设的核心事宜。自2000年以来,我国各乡村的村庄改造工作已卓见成效,为了规范建设管理、检查建设绩效、提高建设水平,各地对各个村庄改造项目已建立了较为完备的评估体系,但第三方评估进展缓慢,以作为村庄改造实施主体和受益主体的农民及其满意度为评估基点的研究工作尚不充分。上海市闵行区作为经济发达地区,其农村整治工作走上全国前列,本文以该区乡村村庄整治为考察样本,重点对其农村村庄整治过程中的项目改造满意度、财力投放效率及村庄整治"新二元结构"等问题进行评估与探索,以期获取有益结论及启示,为全国乡村村庄整治评估工作提供可资借鉴的经验。

“村民环境自治”导向的村庄整治规划实践——以无锡市阳山镇朱村为例

指出能否促进"村民环境自治"是判断村庄整治成功与否的核心标准之一,并从经济、社会和环境三个角度对促进村民自治的动力机制进行分析,指出"明晰村民责任包干区"、"村民全过程参与"和"经济实用的环境设计"是促进"村民环境自治"的三个重要手段。从基于村民需求导向的现状调研、开展经济实用的村庄环境设计、划定权责清晰的管理范围边界以及强化村庄整治的村民参与四个方面对村庄整治规划方法进行介绍,指出村庄整治的意义不仅是物质环境改善,更应视作促进乡风文明、提高村民自治能力、引导村庄永续发展的重要平台。

农村基础设施建设和村庄整治中存在问题的原因分析

通过分析得知,农村基础设施建设和村庄整治过程中存在的问题包括各级地方财政对农村基础设施建设缺乏科学投入、农村基础设施建设存在不完善之处、农村基础设施管理方面存在诸多矛盾、村庄内部分整治情况不尽如人意、农村"一事一议"工作开展困难重重,并在此基础上继而阐释其深层原因。

村庄整治的区域性特点与综合性绩效——基于浙江、江西和辽宁的案例分析

改革开放以来,随着经济社会的迅速发展,中国城市的面貌发生了巨大的改变,而许多农村却落后依旧。为此,近年各省市相继启动了村庄整治。在此背景下,2006年浙江、江西、辽宁三省社会科学院和有关实际部门的专家学者组成了多学科、跨区域的课题组,对该三省10个县(市、区)的10个村庄进行了实地调研和案例分析,以期切实把握村庄整治的进程,系统分析村庄整治的特点,科学评估村庄整治的绩效,进一步推动村庄整治的深化。

社会管理创新语境下的村庄整治规划探索——以无锡市阳山镇朱村为例

村庄整治不应局限于物质环境的改善,更应该融入社会管理机制创新。文章针对当前村庄整治中普遍存在的主体替代、目标偏差和重心错位三个问题,提出了主体回归、内涵矫正和乡土重建三个策略。并结合无锡市阳山镇朱村实践,在整治工作组织、规划技术支持、后续长效管理三方面,探讨了规划融入社会管理机制创新的内容。

城乡统筹发展背景下的村庄整治——五河县空心村整治的调查与思考

由于规划滞后等多种现实原因,特别是土地的比较效益低下,造成农村大量空心村和严重浪费土地现象,这与保护土地的基本国策是相背的,也是与可持续发展相背的。村庄改造要放在统筹经济社会发展的大局考虑,充分尊重农民的意愿,积极引导,科学规划,分步实施;既要抓紧时间,又不能一蹴而就。

村庄整治中住区内部废旧坑塘整治模式研究——以沈阳市吴三家子村整治规划为例

当前农村坑塘废旧闲置现象较为普遍,造成农村土地资源的浪费.现阶段开展的村庄整治中,对村庄住区内部废旧坑塘的整治十分必要,并且效益明显,成为新农村建设的重要内容,是实现农村土地资源可持续利用的有效途径.对农村住区内部废旧坑塘的整治模式进行了归纳,总结出了在不同情况下所适用的几种模式,并对沈阳市吴三家子村住区内部废旧坑塘整治的经验作了介绍.

新农村村庄整治规划探讨

中国进入城市化发展的中期阶段,构建和谐社会、缩小城乡差距、协调城乡发展、全面推进社会主义新农村建设成为全国各城市建设工作的首要任务。村庄整治是社会主义新农村建设的核心内容之一,是立足于现实条件缩小城乡差别、促进农村全面发展的必由之路,加强村庄整治工作,有利于改善农村生产条件,有利于提升农村人居环境和农村社会文明。新农村建设,规划要先行。当前要抓好新农村村庄整治规划的基本原则、编制方法及编制内容等方面的工作。

推进村庄整治规划 构建和谐优美村容村貌

村庄整治规划,旨在走出一条"综合整治、改善村貌、优化环境、加快发展"的可持续发展之路,有效推进新农村建设,为加快农业农村现代化注入了新的生机和活力。整治规划一般采取政府组织、农民自主选择、整村整治的方式实施,力求较大的改善村庄面貌和整体提升人居环境。本文以沈阳市方巾牛村村庄整治规则为例,通过对村庄深入调研,收集详实的基础资料,对其进行全面分析,宽视野透析农村发展环境和发展趋势,按照科学发展观要求综合协调各方利益,创造东北地区实施村庄整治规划的良好环境。

基于ArcEngine的村庄整治资源数据库系统设计与开发

以我国正在开展的村庄整治规划为背景,针对该过程中数据来源复杂、种类繁多、管理混乱、海量和不规范等问题,以村庄为管理单元设计相关的数据库存储结构与数据标准。基于ArcEngine组件和ArcSDE空间数据库引擎技术,采用面向对象设计方法构建村庄整治资源数据库系统,实现村庄整治相关数据的信息化管理,并以村庄整治资源数据库系统为平台,利用GIS技术和思想实现村庄可视化的信息管理,辅助村庄整治工作的规范实施。

新农村建设中村庄整治问题探究

作者根据多年研究的经验及实际调研感受,对村庄整治的原则、整治模式、村庄整治处理、发展动力、整治规划、支撑系统等进行研究,以期对我国新农村建设尽微薄之力。