“两山”理念与集体林权制度改革新格局构建

在阐述“两山”理念的本质与重要体现的基础上,理解其推动指导集体林权制度改革的现实意义,分析了集体林权制度改革的成效和问题,以及集体林权制度改革新格局构建的系统思维,“创新引领、科学先行”和“尊重农民意愿、保护农民权益”的原则,从为推进乡村振兴赋能助力、为推进共同富裕筑好平台以及为推进生态文明建设再立新功3个维度探讨了集体林权制度改革新格局构建的路径。

习近平关于集体林权制度改革重要论述的生成逻辑、科学内涵与践行路径

党的十八大以来,习近平始终重视、高度关心集体林权制度改革,把集体林权制度改革工作摆在生态文明建设和林业改革发展的重要位置。习近平坚持以马克思林业经济理论为指导,赓续中华优秀传统林业文化,继承、发展历代中国共产党人林业改革经验,回应建设林业现代化时代呼唤,围绕集体林权制度改革工作的改革方向、内生动力、价值归旨、改革基调、问题导向、拓宽机制等方面提出一系列重要论述。在深入阐释习近平关于集体林权制度改革重要论述的基础上,提出构建科学的森林经营体系,统筹高质量发展与高水平保护;发展林业适度规模经营,提升林业发展质效;畅通“两山”转化通道,充分释放林业内生价值;依靠制度刚性精准落实,以林长制促“林长治”等践行路径。

深化集体林权制度改革阶段内蒙古林农林业生产经营的动力机制

集体林权制度改革关系国家生态安全和亿万农民福祉。在当前深化集体林权制度改革阶段,通过分析林农林业生产经营的动力因素,得出林农生产经营的动力机制,提出提升林农生产经营动力的对策建议,以期进一步激发林农生产经营的活力,从而促进森林资源持续增长和林农收入持续增加。

习近平关于集体林权制度改革重要论述的生成逻辑、实践指向及价值意蕴

基于马克思主义产权理论、中国共产党领导的百年林业改革发展经验和新时代推进林业高质量发展的现实需要等3个层面分析习近平关于集体林权制度改革重要论述的生成逻辑。准确把握习近平关于集体林权制度改革重要论述的鲜明实践指向:坚持正确改革方向、坚持生态美与百姓富的有机统一、坚持人民主体地位、坚持问题导向、坚持顶层设计和基层探索相统一。总结习近平关于集体林权制度改革重要论述的价值意蕴:有利于为切实改善民生福祉、推进林业生态文明建设提供理论指导,同时为全球林业发展贡献中国智慧和中国方案。

集体林权制度改革研究进展与热点分析

为给我国集体林权制度改革研究进一步发展提供参考,以CNKI数据库中2003—2022年集体林权制度改革研究文献为对象,分析其演化过程、研究热点和发展趋势。采用文献计量,对发文量、研究机构和关键词进行统计分析;采用CiteSpace V分析软件对研究机构和关键词进行可视化分析。结果表明,集体林权制度改革研究大致可分为3个阶段,即探索(2003—2005年)、深入(2006—2017年)和巩固(2018—2022年)阶段;研究机构间的合作程度较高,大多数研究机构均与北京林业大学和南京林业大学存在合作关系。研究热点为“集体林权”“林权改革”和“林权流转”等,呈现14个聚类,可被归纳为“制度本体”“涉及主体”和“改革措施”3个方面。该研究具有较强的政策引导性,“林业收入”“三权分置”和“林农行为”为目前热门的研究主题。未来,集体林权制度改革研究需与乡村振兴战略和“双碳”目标结合,从内容、方向和方法上进行拓展性研究。

探新路 树标杆 三明市集体林权制度改革向纵深发展

改革,是当今时代的潮流。林改亦是如此。始发于20世纪80年代初的三明林改,是全国的一张名片、一面旗帜。作为全国集体林权制度改革策源地之一,地处福建西部的三明市近年来重点开展林权登记管理机制、林地规模经营机制、林木采伐管理制度、林票制度、林业碳票制度、林业投融资机制等6项创新探索,持续推进林改向纵深发展,走出了一条从“实行‘分股不分山,分利不分林’”,到“探索‘绿水青山就是金山银山’的实现途径”的康庄大道。

新一轮集体林权制度改革对农户林地经营行为影响的研究述评

述评新一轮集体林权制度改革与农户林地经营行为相关研究,展望未来研究重点。研究表明:新一轮集体林权制度改革后中国农户林地资金和劳动力投入水平显著提升,林地流转发生率和流转面积显著提高,以林增收能力不断增强;林地产权完整性由林地使用权、林地处置权和林地收益权等3项产权束构成,完整的林地使用权和林地处置权显著正向影响农户林地经营行为,而完整的林地收益权对农户林地经营行为影响不显著;林地产权安全性需要从法律、事实、感知3个层面进行界定,且不同层面产权安全对农户林地经营行为的影响亦不相同。其中,感知产权安全是最直接的影响因素。未来应根据集体林权制度改革深化的现实需要,探讨不同产权束之间的交互关系,分析不同维度产权安全的交互效应,对不同类型主体林地经营行为和不同属性林地经营方式展开更为细致的研究。

国有林场支持深化集体林权制度改革举措探讨

集体林具有重要的经济效益和生态效益,但随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,集体林权归属不清、权责不明、利益分配不合理等问题逐渐显露,并严重限制了我国林业发展和林农增收。为了解决以上矛盾,我国开展了集体林权制度改革,并实行三权分置的模式激发集体林经营活力,但成效仍有待提高。文中总结了国有林场的发展历程与主要功能、集体林权制度改革的进程与成效,以及国有林场支持集体林权制度改革的探索与实践,认为国有林场是我国林业建设的核心力量,与集体林区联系密切,理应在集体林权制度改革中扮演重要角色。在此基础上,分析国有林场支持集体林权制度改革所面临的问题,包括集体公益林托管补助难以落实、财政经费难以得到有效保障、林区管理技术相对落后、林权矛盾纠纷不断等。为顺利推进集体林权制度改革获得实效,促进林业高质量可持续发展,根据国有林场的自身功能和优势,提出国有林场支持深化集体林权制度改革的有效措施:1)健全集体林经营管理政策法规体系;2)加大财政金融支持力度;3)完善基础设施配套;4)加强国有林场社会化服务;5)建立合理的利益分配机制;6)创新国有林场与林农联合经营模式。

绿水青山就是金山银山的集体林改福建模式与典范意义——评《伟大的变革:福建省集体林权制度改革透视与前瞻》

福建省地处我国东南,森林覆盖率稳居全国首位。二十世纪八十年代,福建省三明市列为全国集体林区改革试验区之一,林业股份合作制被中共中央办公厅编辑出版的《中国农民的伟大实践》列为典型案例之一,载入中国集体林改史册,在全国产生了广泛而深刻的影响。2001年,福建省武平县率先启动集体林家庭经营为主的新一轮集体林权制度改革,时任福建省省长的习近平同志多次前往武平县实地考察,审时度势,亲自谋划、亲自部署、亲自推动了福建省新一轮集体林改。

全面深化集体林权制度改革

全面深化集体林权制度改革,是当前和今后一个时期贵州林业的首要工作目标。贵州省林业局按照省委、省政府的决策部署,以全面深化集体林权制度改革为抓手,加快构建现代林业治理体系,为开创经济兴、百姓富、生态美的多彩贵州新未来提供绿色支撑、注入绿色动能。

深化集体林权制度改革释放山林活力

2021年4月13日,在福建省三明银保监分局和省联社三明办事处的指导下,沙县农商银行向富口镇白溪口村林农杨金德发放首笔“福农·碳票贷”。“从事林业几十年,从没想到空气也能这么值钱,而且还能贷款。”杨金德激动地说。

我国集体林权制度改革“红利”持续释放

8月15日全国生态日,国家林草局发布我国集体林权制度改革最新成果,标志着我国林业发展迈入了一个崭新阶段。截至目前,集体林地所有权、承包权、经营权分置运行机制基本建立,形成了集体所有、家庭承包、多元经营的格局,全面实现了“山定权、树定根、人定心”美好愿景。全国集体林森林面积21.83亿亩,比林改前增加37%;森林蓄积量93.32亿立方米,比林改前翻了一倍;集体林地亩均产出300元,比林改前增长3倍多,呈现出生态美、百姓富的双赢局面。

集体林权制度改革后面临的森林资源管理问题与对策

集体林权制度改革是林业发展的转折点和现代经济发展的必然产物,对林业生态建设和资源利用具有深远影响,推动林业可持续发展。改革带来新机遇和新挑战,其中林政资源管理是需要面对的问题。林政资源管理在林业发展中扮演重要角色,涉及森林资源的保护、利用和管理。集体林权制度改革后,林政资源管理的形势和任务发生变化,需要采取新的管理方法和措施应对新挑战。本文将对集体林权制度改革后林政资源管理面临的问题进行分析,并探讨林政资源管理的方法与建议,为林权制度改革与林政资源管理提供理论支持和实践指导。

全区各地加快推进深化集体林权制度改革

南宁市选取横州市、青秀区作为试点,对木材蓄积120方以下的采伐申请实行小额采伐告知承诺制审批方式。截至2024年8月底,全市共完成林农个人小额商品林采伐审批8675份,采伐蓄积量23.1万立方米,助力林农实现实入1.15亿元以上。柳州市落实“四级林长”抓林改工作机制,按照2024年市级林长考核指标及评分细则(征求意见稿)要求,将集体林权制度改革考核指标分解到县(区)和相关部门并起草了《柳州市深化集体林权制度改革重点任务清单》(征求意见稿)。

会东县深化集体林权制度改革谱写兴林富民新篇章

集体林权制度改革,是党中央、国务院作出的重大战略决策。2009年,会东县启动了集体林权制度改革工作,充分调动了全县广大群众和社会各界参与林业建设的积极性,不断加快现代林业发展,促进林农致富增收,助力乡村振兴。

福建三明 将集体林权制度改革进行到底

福建省三明市作为我国南方重点集体林区,坚定地率先站上了林改起跑线,成为集体林权制度改革策源地之一。2021年3月23日,习近平总书记在三明考察时指出,三明集体林权制度改革探索很有意义,要坚持正确改革方向,尊重群众首创精神,积极稳妥推进集体林权制度创新,探索完善生态产品价值实现机制,力争实现新的突破。

生态脆弱地区怎样深化集体林权制度改革

集体林权制度改革,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大改革实践。我们要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,推动新时代新征程集体林权制度改革取得新突破,进一步解决好“山要怎么分、树要怎么砍、钱从哪里来、单家独户怎么办”等重大问题。

我国集体林权制度改革“红利”持续释放

集体林权制度改革是“继家庭联产承包责任制后,中国农村的又一次伟大革命”。20多年来,集体林改活了机制,强了产业,富了百姓,美了生态,转了观念,一个个成效逐步显现。在8月15日全国生态日,国家林草局发布我国集体林权制度改革最新成果。截至目前,集体林地所有权、承包权、经营权分置运行机制基本建立,形成了集体所有、家庭承包、多元经营的格局。全国集体林森林面积21.83亿亩,比林改前增加37%;森林蓄积量93.32亿立方米,比林改前翻了一倍.

广西深化集体林权制度改革实施方案

近日,自治区党委、自治区人民政府印发《广西深化集体林权制度改革实施方案》,并发出通知,要求全区各地各部门结合实际认真贯彻落实。《广西深化集体林权制度改革实施方案》全文如下。

创新“三个一整套”工作法解难题——甘肃省定西市安定区深化集体林权制度改革典型案例

定西市安定区是甘肃省12个深化集体林权制度改革试点县区之一,全区确定3个乡镇3个村开展先行先试。在探索实践中,安定区党委政府高度重视、部门间协调配合、乡镇村积极推进、广大农户主动参与,逐步探索出“三个一整套”工作法,破解影响集体林权制度改革的难题,推动改革成效整体提升。