关于进一步优化我国档案保管期限表的思考

2006年《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的出台,体现了我国档案界对完善档案保管期限表、解决我国档案鉴定工作存在问题的思想,既符合长期以来档案界关注和研究鉴定问题专家、学者的愿望,也是档案鉴定实践发展的必然结果。然而,笔者认为,在《规定》出台之后,我们还有必要继续探讨我国档案鉴定工作中的问题,以进一步完善档案保管期限表。为此,我们针对新颁布的文书档案保管期限表,就"期限表的抽象还是具体""、继续细化保管档次"、"制订《永久保存档案一览表》"、"制定档案保管期限体系"、"确定不同保管期限档案的比例关系"等问题作了进一步思考。

档案保管期限表应实行审批制

一、基层档案室保管期限表普遍缺乏科学性、可操作性和权威性是尽快实行审批制的背景 档案保管期限表是开展档案鉴定工作的标准和依据。但是在目前档案鉴定工作实践中它并没有发挥预期的作用。表现在三个方面：一是档案工作人员在鉴定工作中主观随意性大。其对鉴定者没有多大的规定和约束作用，从档案保管期限表的制定到具体的鉴定依据都带有不全面性和阶段性、主观性。二是档案鉴定人员对档案鉴定存在畏难情绪，不敢轻易决断，怕承担责任，

我国档案保管期限表编制实践的历史回顾与思考

我国的档案保管期限表的编制实践历史，回顾起来主要有三个重要阶段。第一阶段是从建国初期到20世纪60年代，该阶段的标志性成果是1955年3月发布的由苏联专家米留申编著的《中华人民共和国各部及其他机关、团体、企业活动中所形成的标准文件材料保管期限简短一览表（草案）》；第二个阶段是20世纪80年代至20世纪末，该阶段的标志性成果是1987年4月国家档案局发布的《文书档案保管期限表》；第三个阶段是21世纪初至现在。该阶段的标志性成果是2006年12月18日国家档案局发布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》。

历次“档案保管期限表”之比较

20世纪50年代至今，党和国家先后颁布了六个档案保管期限表，即：1956年11月制发的《党的机关档案材料保管期限的一般标准》（简称1956年《一般标准》）；1957年2月制发的《关于国家机关一般档案材料保管期限的暂行规定》（简称1957年《暂行规定》）；1964年10月制定的《机关文书档案保管期限参考表（试行草案）》（简称1964年《保管期限表》）；1983年4月颁布的《关于文书档案保管期限的规定》（简称1983年《保管期限表》1；1987年12月印发的《关于机关档案保管期限的规定》（简称1987年《保管期限表》）。可以说，

对档案保管期限表的思考

本文首先对中外档案保管期限表进行了比较;其次,论述了档案保管期限表的局限,认为:1!档案保管期限表编制的档次再细、条款再多,仍然存在有“漏网”的有价值的档案。2!在档案保管期限表的选择下,档案是不可能“完整”的。3!档案保管期限表不能解决选择人类生活方方面面的档案问题;其三,对档案保管期限表的作用有多大,档案保管期限表能不能将档案鉴定的原则和标准融入其中、档案保管期限表能不能解决档案鉴定中的诸多难题等,谈了看法。

我对档案保管期限表的管窥蠡测

我对档案保管期限表的管窥蠡测●邓绍兴一、简要的历史回顾档案保管期限表是档案鉴定工作发展到一定阶段的产物。据《唐律疏议》记载，“文案不须常留者，每三年一拣除”。这表明我国早在公元六世纪的唐代就已经开始对档案进行定期鉴定。档案保管期限表的产生和形成，则始...

从中外对比看我国档案保管期限表体系构建

本文试图从中外保管期限表的实践历程的对比分析中找到我国档案保管期限表体系建构的有效方法,完善档案鉴定标准,从而实现档案鉴定的制度化管理。

从价值鉴定看档案保管期限表

本文通过对档案鉴定进行分析指出，档案保管期限表是影响档案鉴定工作质量的决定性因素。由此，论述了档案保管期限表应具有的特点以及制定档案保管期限表的策略。

如何做好《企业文件材料归档范围和档案保管期限表》编制工作

笔者通过对《企业文件材料归档范围和档案保管期限表》10号令的认识和实践经验,阐述了企业开展企业文件材料归档范围和档案保管期限表编制工作的重要意义、工作方法、工作步骤等,同时对如何做好企业文件材料归档范围和档案保管期限表编制工作提出一些建议,旨在为档案工作者在企业档案管理工作中贯彻落实10号令,提供一些借鉴。

编制《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》中常见的错误

一是认为制定《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》（以下简称《表》）工作与档案执法关系不大，认为机关不需要编《表》或编制工作可慢慢来。《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（以下简称《规定》）是国家档案行政规章，具有约束性和强制性。不编制《表》的行为，本身就是违法行为，如因此造成档案散失、损毁．也是违法行为。

军队文书档案保管期限表历史回顾及改革思考

档案保管期限表是规定档案保管期限的文件,是鉴定档案保存价值,确定档案保管期限的依据和标准。军队文书档案保管期限表是军队档案工作制度体系的重要组成部分,是我军各档案部门开展档案鉴定工作的主要依据,是实现军队档案信息资源优化配置的重要保证。保管期限表编制的科学与否直接关系着馆藏结构的优劣、档案寿命的长短、档案价值的发挥。因此,研究军队文书档案保管期限表,回顾其历史沿革,使其更加科学、准确,具有重要意义。

谈《机关文件归档范围和档案保管期限表》的编制工作

判断机关文件材料是否属于归档范围、确定归档文书档案的保管期限是整理工作的最早最基本的环节，也是国家档案资源建设的基础性工作。2006年12月18日，国家档案局8号令颁布了重新修订的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（以下简称《规定》）。

编制文书档案保管期限表的实践探索

文件材料归档范围和文书档案保管期限表,是文件归档和档案鉴定工作的重要依据和标准,它的质量高低关系到归档文件的完整程度。基层单位的文书档案管理人员,以国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（8号令）为指导。

呼吁尽快实行档案保管期限表审批制

档案鉴定工作的现状迫切要求基层尽快实行档案保管期限表审批 制档案保管期限表是开展档案鉴定工作的标准和依据。但在目前档案鉴定工作实践中，它并没有发挥预期的作用，表现在三个方面：一是档案保管期限表从制定到具体的鉴定依据都带有不全面性、阶段性和主观性，使档案工作人员在鉴定工作中主观随意性大。

档案与评估——以档案保管期限表与督导验收指标体系为基点

档案保管期限表和督导验收指标体系分别是整理档案与评估材料的依据,二者具有既交叉又有不同,从它们的比较中可以看出档案与评估的关系并由此引发出对档案与评估工作的一些思考。

档案室制定和实施文书档案保管期限表的问题对策研究

《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》（以下简称＂档案保管期限表＂）是各级机关正确界定文件材料归档范围和准确划分文书档案保管期限的依据,是按时开展档案价值鉴定工作和档案移交进馆的必备工具。

谈谈文书档案保管期限表的编制

国家档案局第8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》于2006年12月8日发布施行。按照档发[2007]3号《关于做好〈机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定〉宣传贯彻工作的通知》的有关要求，各中央和国家机关应在2008年底前完成本机关文书档案保管期限表的编制和报批工作。

编制企业文件材料归档范围和管理类档案保管期限表(一)

2014年,国家档案局开始审核中央管理企业文件材料归档范围和管理类档案保管期限表。为更好地指导各企业贯彻实施国家档案局第10号令,做好文件材料归档范围和管理类档案保管期限表编制工作,本刊将刊登系列文章,介绍编制方法。

浅析机关《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的编制

根据国家档案局第8号令的规定,各机关应＂结合本机关职能和各部门工作实际,编制本机关的文件材料归档范围和文书档案保管期限表,经同级档案行政管理部门审查同意后执行＂。依据这一规定,编制《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》（以下简称《期限表》）将成为各机关和档案行政管理部门的一项重要工作，这是机关档案工作的一次重大改革。那么，怎样才能做好编制工作呢？金华市金东区开展《期限表》编制工作的尝试值得借鉴。