《档案行政处罚程序规定》的主要内容和时代意义及相关问题探讨

《档案行政处罚程序规定》(国家档案局令第20号)的发布与实施,是我国档案治理体系建设的一项重要成就。本文介绍和说明了其主要内容,分析了其主要特点和时代意义,探讨了如何按照档案治理的本质要求进一步规范档案主管部门行政处罚行为的问题。

《档案行政处罚程序规定》内容的四维探赜

以《档案行政处罚程序规定》为对象,从档案行政处罚程序的统筹性、实操性、适时性、协调性四个维度,全面分析《档案行政处罚程序规定》内容对于指导档案行政处罚工作创新、革新档案管理体制机制、全面推动国家档案治理体系和治理能力现代化进程的重要作用。

简析档案行政处罚简易程序的适用

虽然《档案行政处罚程序暂行规定》没有简易档案行政处罚程序的专门条款规定，但笔者以为档案行政处罚程序与其他行政处罚程序一样，也可以分为简易程序和一般程序。档案行政处罚简易程序也叫即时档案行政处罚程序或者当场档案行政处罚程序，它是档案行政管理机关的档案行政执法人员对于当场发现的案情简单、事实清楚、

论新《行政处罚法》视域下档案行政处罚程序的完善

新修订的《行政处罚法》涉及行政处罚程序的规定已渐趋完善。从档案法律体系来看,新《档案法》未对档案行政处罚程序作出更为明确的规定,档案行政处罚程序规定仍主要体现在2000年发布的《档案行政处罚程序暂行规定》中。在新《行政处罚法》视域下,我国档案立法在立法规定、立法技术、制度建设、监督执行等方面存在一定滞后与缺陷。为贯彻落实新《行政处罚法》,结合档案行政处罚的立法价值与特点,建议更新完善《处罚暂行规定》,健全档案行政处罚程序,以回应依法治档的时代要求,为档案行政处罚制度的高质量发展提供法治保障。

广东省档案行政处罚程序规定

第一章总则第一条为了规范档案行政处罚行为,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国档案法》、《广东省档案管理规定》和《广东省档案违法行为处罚办法》,制定本规定。第二条本规定适用于县以上人民政府档案行政管理部门(以下简称档案行政管理部门)实施的档案行政处罚。第三条县以上档案行政管理部门应明确档案法规工作机构,配置必要的档案行政执法员,明确职责,持证上岗。

档案行政处罚听证主持人若干问题的思考

在档案行政处罚过程中，听证是当事人的一项权利。何谓档案行政处罚听证？一般认为《档案行政处罚程序暂行规定》中的听证程序是档案行政管理部门作出对单位处以五万元以上罚款、对个人处以三千元以上罚款的行政处罚决定之前，应当事人的要求而举行的，在非本案调查人员的主持下。

履行行政处罚告知程序中应注意的若干问题

告知程序是档案行政执法过程中的一个法定程序，对保护当事人的合法权益和规范档案行政执法行为具有十分重要的意义。近年来，随着《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《档案行政处罚程序暂行规定》等法律、法规、规章的颁布和实施，告知程序愈来愈受到各级档案行政管理部门的重视。但是，由于上述相关法律、法规、规章对行政处罚告知程序只作了原则规定，档案行政管理部门在履行行政处罚告知程序过程中常常遇到不少法律上没有明文规定的具体问题，

浅议档案行政处罚中的证据取得规则

取得证据是行政机关实施具体行为的前提。本文结合《行政处罚法》、《档案行政处罚程序暂行规定》（以下简称《暂行规定））、最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定）以及其他法律法规的有关规定。对档案行政处罚中的证据取得规则作一论述。

实体法与程序法

实体法与程序法是法理学上以法律规定内容的不同为标准对法进行的分类。实体法是指以规定和确认权利和义务或职权和职责为主要内容的法律、法规、规章，如《刑法》、《民法通则》、《档案法》等。程序法是指以保证权利和义务得以实现或职权和职责得以履行的有关程序为主要内容的法律、法规、规章，如《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、“行政诉讼法》、《立法法》、“档案执法监督检查工作暂行规定》、《档案行政处罚程序暂行规定》、《档案行政许可程序规定》等。实体法和程序法的分类是就其主要方面的内容而言，它们之间也有一些交叉，实体法中也可能涉及一些程序规定，程序法中也可能有一些涉及权利、义务、职权、职责等内容的规定。

谈档案行政管理相对人如何要求和获得档案行政赔偿

《中华人民共和国行政处罚法》第六十条规定：“行政机关违法实行检查措施或者执行措施。给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的。应当依法予以赔偿……”据此，《档案行政处罚程序暂行规定》第四条作出相应规定：“公民、法人或者其他组织因档案行政管理部门违法给予行政处罚受到损害的。有权依法提出赔偿要求……”那么。实践中，档案行政管理相对人（即当事人）应怎样要求并获得档案行政赔偿呢？档案行政管理相对人可以根据实际情况，通过以下三种途径来获得档案行政赔偿：