多元化目的——欧共体竞争法目的和任务评述

美国曾在80年代爆发过一场关于反垄断法保护目的大辩论,参加辩论的主角被分为一元派和多元派.一元派认为,反垄断法唯一的目的是提高经济效益,多元派则指责一元派是在摇唇鼓舌和误导反垄断法.

刍议欧共体对外关系中的混合协定问题

欧共体型协定和混合协定是欧共体缔约实践中两大基本条约类型。与欧共体型协定相比,混合协定占数量上的绝对优势,且在欧共体对外关系中的重要性日益上升。文章首先就混合协定的概念,在欧盟体系内的法律依据以及产生的具体原因问题作初步阐释,在此基础上,以欧共体型协定为参照系,重点剖析混合协定在欧盟体系内的法律困境,及其对欧洲一体化的双重影响。文章最后得出结论混合协定法律上的不确定性根源于欧盟体系内权能划分的模糊性,在可预见的未来,这一类型条约仍将在欧共体对外关系中发挥重要作用。

欧共体环境中的教育一体化

一、欧共体一体化的成就 欧共体初创于50年代。1958年1月1日,法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡6国根据罗马条约正式宣布建立欧洲共同体,从而标志着西欧一体化的最初形成。此后,欧共体的规模不断扩大。1973年,欧共体扩大为9国,英国、爱尔兰、丹麦正式加入;

欧共体竞争法与欧洲经济一体化

欧洲共同体是在其成员国经济结构和发展水平存在着明显差距、私人垄断和国家垄断不断加强、各国保护竞争立法又有较大差异的背景下建立的,因此,在共同体大市场内制订统一的竞争法,是经济一体化的必然要求。欧洲经济一体化的不断深入,促使欧共体竞争法不断扩展其调整范围,完善其自身的制度和规则。欧共体竞争法的适用协调了成员国的竞争政策,建立了统一的竞争秩序;规范企业的竞争行为,促进了共同市场有序发展;禁止境外企业的不当竞争行为,创设了良好的国际发展环境,保障了经济一体化的健康、有序的发展。

欧共体法律在英国的实施

自1973年1月1日起,根据1972年《加入条约》和部长理事会的决定,英国成为欧洲经济共同体、原子能共同体和煤钢共同体的成员国,以及建立这些共同体的条约的当事国。从那时起,她受到欧共体法的约束,开始实施后者的法律。

欧共体在数据库版权保护方面的进展

本文从介绍欧共体委员会有关数据库版权保护的两个文件出发，分析、研究了欧共体在数据库版权保护方面的进展、主要观点及存在问题。

从欧共体看21世纪区域一体化对多边贸易体制的影响

21世纪仍将是以 WTO为核心的多边贸易体制和以欧共体为代表的区域贸易一体化体制并行发展、交互作用的世纪 ,2 1世纪区域一体化对全球贸易自由化的影响仍将利弊共存。我们应把多边贸易体制视为全球贸易自由化目标的“主干道”来建设 ,而把各种区域一体化视为相伴而行的“支流”予以引导。

《欧共体出租权指令》评介

１９９２年１１月１９日由欧共体理事会通过的《欧共体出租权指令》全称《知识产权领域中的出租权、出借权及某些邻接权的指令》，是继《计算机程序保护指令》之后欧共体在协调其成员国著作权制度方面取得的又一坚实进步，它旨在推动共同体的经济和文化的发展，本文对该指令进行了较为详细的介绍和评价。

日本和欧共体农业保护比较与政策分析

近年来 ,在美欧主导的农业贸易谈判中 ,削减农业保护已成大势所趋 ,但对于以小规模家庭经营为基础 ,刚加入WTO的中国农业 ,农业保护仍然是需要进一步研究的重要课题之一。本文的目的是通过对较早实行农业保护的日本和欧共体进行比较分析 ,总结出日本和欧共体农业保护政策的经验教训 ,为中国农业发展提供政策参考。

欧共体药用植物生产质量管理规范(GAP)实施条例(草案)

中药现代化是一项跨世纪的系统工程。推进中药现代化进程的任务紧迫而又繁重。目前,国际植物药市场年销售额为160亿美元,其增长幅度已超过化学药品。而我国中药年出口销售额为6亿美元左右,约占4％。要改变这样种状况,适应医药市场国际化的发展,就必须与国际市场接轨,采用国际标准(如GAP、GLP、GCP、GMP、GSP),实现中药的规范化、标准化和现代化。 这个历程漫长而又艰巨。但必须认真对待,抓紧进行。首先,一定要建立药材生产基地,对中药材生产、采集、加工、贮藏实施规范化管理(GAP)。这是中药产业现代化和走向世界、进入国际市场不可缺少的一个重要环节。 刊登此文与国家经贸委吕志坤的“中药材生产实行产业化经营势在必行”两篇文稿的用意也就在这里。期望引起有关方面的关注。

欧共体的高教一体化历程及其启示

20世纪50年代中期以来,欧共体高教合作经历了蕴酿启动、大规模组织实施和迈 向一体化的艰辛发展历程,积累了丰富的经验教训,对我国高等教育应对WTO的挑战提供了 有价值的启示。

欧共体国家武器出口的控制。各国立法的变化(以法国、联邦德国、意大利为例)

考察了三个西欧国家立法中与武器出口调节有关的问题。在宣布最终建立欧洲统一市场一年以后，根据1993年马斯特里赫特条约（它规定在安全和防务方面制定欧共体统一政策），具有战略意义产品的贸易在欧共体国家经济和军事政治一体化过程发展中具有越来越重要的意义。近几年来，当建立欧洲防御体系成为现实时，欧共体各国非常重视协调这方面的立法程序，制定调节欧共体出口军用产品和双重用途产品的法律文件促进了这一点。现在欧共体12国对这种产品出口的监督体制存在许多差别。据欧共体委员会的评价，德国、丹麦、荷兰、比利时、意大利属于发达监督体制国家。法国正在积极执行改进现有武器出口监督体制的政策。近期内，拟在正在进行的协调欧共体国家对外政策和军事政绍过程的范围内，协调主要武器出口国的立法。

《欧共体非合同义务法律适用条例》评析

以欧共体首次颁布的《非合同义务法律适用条例》(文中简称《2007年罗马二号条例》)的法律结构为基本框架,首先分析该条例的适用范围及其与欧共体其他二级立法和国际公约之间的关系,突出显示其在适用方面的广泛性,同时也指出成员国今后在独立对外缔约权方面将会面临的困惑;然后,通过对该条例关于侵权或过失不法行为、不当得利、无因管理和缔约过失责任的法律适用,当事人的法律选择自由以及相关配套制度的全面系统分析,揭示其隐含的法律原则和价值理念,同时指出其存在的漏洞和模糊之处。最后,提出尽管存在某些缺陷和不足,作为欧共体第一部非合同义务法律适用方面的统一法典,《2007年罗马二号条例》在努力消除各成员国在非合同义务法律适用方面的差异,防止和减少当事人竞择法院乱象的发生,增强适用法律的确定性方面,基本达到了预期的立法目标;其在欧共体非合同义务法律适用统一法进程中,无疑将会具有里程碑式意义。

竞争政策优先——欧共体产业政策与竞争政策

根据《阿姆斯特丹条约》签署后全面修订的欧共体条约第2条,共同体任务是通过建立共同市场和经济与货币联盟以及通过实施一系列共同政策和措施,推动共同体内经济生活的协调和平衡发展,实现持续、稳定和有利于环境的增长,提高经济效益和就业率,发展社会保障,改善生活质量,推动成员国间的经济与社会融合.为实现这些任务,条约第3条提出欧共体活动的21项任务和措施,其中包括取消成员国间的关税、配额限制以及其他贸易障碍,制定共同的贸易政策、农业政策和交通政策,建立保护共同体市场的竞争不受歪曲的制度,协调就业政策,统一社会政策,实行环境保护政策,加强共同体产业的竞争力,推动研究和技术的发展等.上述任务或者措施可以看出,欧共体的竞争政策只是实现共同体一系列目标的一个措施.除了这个政策,共同体还有着其他方面政策,这从而就产生了欧共体竞争政策与其他政策的关系问题,特别是与欧共体产业政策的关系.竞争政策与产业政策有着十分密切的联系.竞争政策是从维护竞争性的市场结构出发,禁止企业订立限制竞争的协议,控制企业合并,不允许垄断企业或者占市场支配地位的企业滥用市场优势.产业政策则是指国家对具体产业实施的政策,目的是加强产业的竞争力.然而,任何产业政策都会导致对市场现存结构的改变,影响市场竞争.特别是欧共体条约对竞争政策和产业政策同时在第3条作出规定,使两者不可避免发生冲突.随着欧洲共同体发展成一个经济联盟,欧洲的竞争政策和产业政策之间的冲突也越来越明显.

欧共体竞争法罚款制度的特点及对中国的启示

世界各国的反垄断法实施机制有两种模式:司法模式和行政模式。欧共体竞争法主要通过欧共体委员会征收罚款的方式保障竞争法的实施,是行政模式的典型代表。中国《反垄断法》以欧共体竞争法为蓝本,反垄断执法机构集调查权、决定权与处罚权于一身,属于典型的行政执法模式。鉴于欧共体竞争法的实施具有较长的历史并已积累了丰富的经验,要使中国反垄断法的实施达到与欧共体竞争法同样的效果,应当借鉴欧共体竞争法的实施经验,制定统一、具体的罚款指南,使减免政策明确并具有可预测性。

欧共体并网光伏系统上网电价对我国的启示

分布式发电能够显著影响电力系统,显著提高服务质量及配电网能效。目前由于全球应对气候问题及发电燃料价格的增长,支持政策相继出台,光伏系统发电及其他可再生能源发电系统的产量逐渐增加。本文分析了欧盟国家(法国、德国、意大利、西班牙)的光伏产业支持政策及上网电价实施情况,在此基础上提出我国并网光伏系统上网电价政策建议,为相关部门提供决策参考。

欧共体竞争法中卡特尔案件的罚款规则

罚款作为欧共体委员会制裁卡特尔行为的一项重要行政处罚手段,经过多年的实践,尤其在2004年欧共体竞争法现代化过程中,得到了迅速的发展,并形成了比较完善的体系。现行的罚款政策进一步提高了罚款标准的清晰度和透明度,更加明确了实施罚款的条件和程序,增强了罚款政策的确定性和可预期性,从而加大了对违法行为的威慑力。另外,一些减免罚款的新手段和工具的适用,也使罚款的制裁效果进一步加强。