欧盟食品安全法规体系及其借鉴

欧盟具有一个较完善的食品安全法规体系,涵盖了“从农田到餐桌”的整个食物链,形成了以“食品安全白皮书”为核心的各种法律、法令、指令等并存的食品安全法规体系新框架。在分析欧盟食品安全法规建设的基础上,结合我国现有相关食品安全法规的现状,提出我国未来食品安全法规框架建设的思路。

欧盟动物源性食品安全法律问题研究

全球范围内恶性食源性动物传染病的频发推动了欧盟食品法的改革。本文介绍了欧盟动物源性食品安全的法律体系、管理机构和生产者责任,并在此基础上按照"从农场到餐桌"的整个食品链思路,进一步评析了欧盟动物源性食品安全管理中的可追溯性制度、危害分析和关键控制点制度、食品和饲料快速预警系统和食品标识制度,最后总结出了欧盟动物源性食品安全法律政策对我国的应有启示。

欧盟食品安全风险评估制度的基本原则之评析

以欧盟《统一食品安全法》和专门负责食品安全风险评估的欧盟食品安全管理局的相关指引以及其他与欧盟食品安全风险监管有关的政策为主要考察对象,可以发现欧盟食品安全风险评估制度的基本原则有四项,即科学上的卓越性原则、独立性原则、透明性原则和公众协商性原则。通过评析这些基本原则的主要含义、之所以成为基本原则的原因以及这些基本原则得以实现的具体机制,可以发现它们已经不是停留在纸面上的原则,这对我国食品安全风险评估制度的完善具有重要启发。

欧盟食品安全法概况及其最新改革动向

2002年欧盟食品安全局成立以来,欧盟食品安全的立法和监督体系不断完善。尤其是2006年开始实施《欧盟食品及饲料安全管理法规》以来,政策调整、标准修正的力度不断加大。中国作为欧盟食品来源国之一,每年输欧食品金额达数百亿美元。了解和熟悉欧盟食品法规变动的最新动向及要求,及时采取相应对策,实属必要。

《食品安全法》出台4年后首度修订 食品安全将统一监管?

10月29日，国务院法制办公室就《食品安全法（修订草案送审稿）》（下称“送审稿”）向全社会公开征求意见。

欧盟食品安全法及其监控体系——兼评我国对欧盟食品出口的借鉴

20 0 2年欧盟食品安全局的建立 ,意味着欧盟从 1997年开始酝酿的加强欧盟食品安全法的活动有了新结果 ,也标志着欧盟食品安全法的立法和监督体系将进入一个大量增加立法的新时期。我国由欧盟食品安全法的内容、执行情况得出以下借鉴 :尽快完善国内食品安全法 ,向欧盟安全标准靠拢 ,及时沟通减少障碍 ,熟悉“游戏规则”。

印度即将出台协调统一的《食品安全及标准法》

据印度《金融快报》2005年7月27日报道，针对目前印度国内有关食品安全及标准的管理法规纷繁杂乱、缺乏协调的局面，印度政府拟出台一部协调统一的{2005年食品安全及标准法》。目前，该法草案已经提交内阁审议。一旦内阁审议通过，草案就将被提交议会。

欧盟食品安全监管的理论和实践

2008年即将出台的《中国食品安全法》将为我国食品安全发展提供依法监管的基础，与此同时食品安全监管内一些法规和机构设计也需要做相应的改革。在此方面，欧盟的食品安全监管改革可以为我们提供一些借鉴和经验。欧盟食品安全基本法的出台是一个三步曲的递进过程。从绿皮书到白皮书再到基本法，从基本目标到具体的机构框架设计，

食品安全法中的信息公开制度

《食品安全法》中设置的信息公开制度,在操作层面上仍然存在判断标准、信息矛盾、方法、责任等各种具体问题,国务院正在征求意见的《食品安全法实施条例(草案)》也未能完全弥补这些缺憾,如能对统一信息公开平台、信息公开的主体、信息公开的范围和信息公开的责任等问题加以重视,对保障食品安全、降低社会成本、提高政府公信力将有很大的积极作用。

欧盟有关食品安全的法规及控制措施

畜产品安全问题是关乎国计民生的大问题,党和政府历来高度重视,2006年11月《中华人民共和国农产品质量安全法》全面实施,2008年1月新修订《中华人民共和国动物防疫法》正式施行,随着这一系列法律法规的实施和完善,我国农产品质量追溯、责任追究等配套制度得到不断完善,标准、检测、认证体系进一步健全。本期"特别关注"的几篇文章分别介绍了发达国家在畜产品安全管理方面的成功经验,专家对畜产品安全管理体系建设的建议及各地在畜产品安全管理工作中所采取的措施和取得的经验,供各地畜产品安全管理工作者参考。

欧盟和日本出台食品安全新标准明年将正式施行

日本政府根据修订后的《食品卫生法》，将于2006年5月起正式施行《食品中残留农业化学品肯定列表制度》，明确设定了进口食品、农产品中可能出现的734种农药、兽药和饲料添加剂的近五万个暂定标准，对其未设标准而欧美国家也无标准可参照的农药推行“一律标准”，大幅抬高了进口农产品的门槛，对茶叶、蔬菜等我国具有比较优势的农产品影响巨大。欧盟将于2006年1月开始实施食品及饲料安全管理新法规．该法规也强化了食品安全的检查手段。

欧盟和日本出台食品安全新标准明年将正式施行

在全球高度重视食品安全的大背景下，发达国家纷纷通过立法制订严格的强制性技术法规。日本政府根据修订后的《食品卫生法》，将于2006年5月起正式施行《食品中残留农业化学品肯定列表制度》，明确设定了进口食品、农产品中可能出现的734种农药、兽药和饲料添加剂的近五万个暂定标准，对其未设标准而欧美国家也无标准可参照的农药推行“一律标准”，

欧盟和日本出台食品安全新标准2006年将正式施行

在全球高度重视食品安全的大背景下，发达国家纷纷通过立法制定严格的强制性技术法规。日本政府根据修订后的《食品卫生法》，将于2006年5月起正式施行《食品中残留农业化学品肯定列表制度》，明确设定了进口食品、农产品中可能出现的734种农药、兽药和饲料添加剂的近5万个暂定标准，对其未设标准而欧美国家也无标准可参照的农药推行“一律标准”．大幅抬高了进口农产品的门槛，对茶叶、蔬菜等中国具有比较优势的农产品影响巨大。欧盟将于2006年1月开始实施食品及饲料安全管理新法规，该法规也强化了食品安全的检查手段。

欧盟愿与中国在农业和食品安全领域深入合作——专访欧盟农业与农村发展委员菲尔·霍根

4月中旬，欧盟农业与农村发展委员菲尔·霍根首次以委员身份访问了中国，近日他又来到中国参加6月3日在西安举行的G20农业部长会议。在此次访问期间，菲尔·霍根委员与中国主管农业和食品方面的官员分别进行了会见，6月1日在京会见中国食品药品监督管理局的毕井泉部长，讨论新的食品安全法及其实施条例：6月2日在西安与中国农业部长韩长赋的会见，对中欧之间地理标识等问题进行探讨。

欧盟和日本出台食品安全新标准今年将正式实行

日本政府根据修订后的《食品卫生法》，将下2006年5月起正式施行《食品中残留农业化学品肯定列表制度》，明确设定了进品食品、农产品中可能出现的734种农药、兽药和饲料添加剂的近五万个暂定标准，对其未设标准而欧美国家也无标准可参照的农药推行“一律标准”，大幅抬高了进口农产品的门槛，对茶叶、蔬菜等我国具有比较优势的农产品影响巨大。

《食品安全法》讨论稿出台

近期，质检总局法规司司长刘兆彬透露，《食品安全法》讨论稿已经亮相，有关专家将修订《食品卫生法》，最终将其充实完善成《食品安全法》，有望在明年年内正式出台．将重点对“国家标准”加强统一管理，包括统一制定、统一审批和发布。

食品药品监管总局在京举办“中国食品安全法宣传介绍会议”

2015年9月1日,中国国家食品药品监督管理总局在京举办"中国食品安全法宣传介绍会议",向有关国家驻华使馆、国际组织驻华机构及外资企业代表介绍和解说食品安全法的相关内容,为新修订的食品安全法10月1日正式实施做好相关准备工作。总局副局长焦红、美国驻华大使马克斯·西本·博卡斯以及欧盟轮值主席国卢森堡大使石泰嵋出席会议开幕式并致辞。焦红指出。

我国食品安全信息公布制度研究

我国食品安全信息发布存在公布主体分散、信息内容狭窄、公众参与缺失等问题。域外国家的经验告诉我们:食品安全监管公众参与至关重要,信息发布主体以统一发布为宜,信息内容以公开为原则。我国《食品安全法》设立了食品安全信息的统一公布制度;构建了"统一与分散相补充、中央与地方相结合"的信息发布网络;将食品安全信息分为"重要信息"和"日常信息",前者由卫生部门统一发布,后者由其他监管部门分散发布。完善我国食品安全信息公布制度,应落实职能部门之间的信息通报,设置"信息公开内部申请程序";通过法规和规章进一步明确列举主动公开食品安全信息的内容;建立统一的食品安全信息公开网站。