村民自治视阈中农村民主管理制度的法理分析——一种与政府主导推进型法治国家建设路径中理性安排制度冲突的视角

中国法治国家的建设路径主要是自上而下的政府主导推进型,但村民自治视阈中的农村民主管理制度作为基层社会的重要治理机制,在自下而上的社会演进型路径中对法治国家建设的推进具有重要的理论与实践价值,其与自上而下的政府主导推进型的法治国家建设路径的理性安排制度的矛盾与冲突,主要表现为:社会对国家的抵制与融合;自治权对行政权的消解与平衡;权利对权力的制约与平衡。

历史制度主义视角下我国企业民主管理制度变迁研究

企业民主管理在中国的发展历程也是我国企业民主管理制度变迁的历史。从历史观和结构观两个维度,回溯我国企业民主管理制度在各个阶段的发展状况和影响变迁的“关键节点”,将我国企业民主管理形成和发展过程分成“五个阶段”,并以之为基础探究我国企业民主管理制度的变迁与外部环境和内外动力机制之间的互动关系。从历史制度主义视角分析,我国企业民主管理制度的变迁受到不同阶段经济和政治体制变革等深层结构因素的影响,是工会实现自身价值的需要、职工维护自身合法权益与实现自我提升的需要,是中国共产党在不同历史时期对民主管理提出的要求、完善中国特色社会主义制度的客观需求和民主管理法治化建设的客观需要。

宪政视野下农村民主管理制度运行的反思

农村民主管理制度作为现代基层民主的新制度模式,其制度中所体现的宪政价值丰富,其良性运行以充分发挥其对我国基层民主政治的积极建设作用具有非常重要的宪政意义。但是在宪政的视域中,农村民主管理制度的运行在微观的国家基层的宪政实践中未能得到很好的运行,主要存在如下问题:重视农村民主管理制度施行中民主外部运行的手段性和方法性,忽视农村内部民主管理过程中农民民主权利意识的培养和民主权利的保障;重视农村民主管理制度在政治层面的实践和运行,忽视在法治层面的施行和保障;重视农村民主管理制度实施中国家基层公共权力传输的单方性,忽视国家基层公共权力与农民民主权利"沟通与协商"的平衡性。对此应进行深刻的反思,结合我国农村民主管理制度实施面临的基层民主政治和宪政环境的实际状况,采取有力的措施不断予以规范和完善,确保农村民主管理制度的良性运行,在国家与农村社会的良性互动中推进基层民主政治的建设。

论农村民主管理制度法治化建设面临的困境与对策

如何加强和完善农村民主管理制度法治化建设是村民自治理论和实践中亟待解决的重要课题,现有乡村关系法律规定的缺陷不仅制约了农村民主管理制度法治化的深入发展,而且导致农村民主管理制度法治化建设面临内、外部困境的阻碍。针对这些困境与问题,应立足农村民主管理制度发展面临的实际法治环境条件,从建立健全村民民主权利体系和民主法治意识的培育机制,完善民主选举法律规范及其保障机制,完善民主决策、民主管理、民主监督的法治规范和约束机制及建立健全民主管理制度法治化运行中的外部法治保障、执法监督和司法保护机制等方面有步骤、有重点、综合系统、全面协调地推进农村民主管理制度的法治化建设。

协商民主理论视野下我国农村民主管理制度的完善

作为人类政治文明发展成果,协商民主理论所主张的平等参与、公共协商等精神与我国农村社会基层民主本土资源具有一定的契合性,在中国宪政语境下赋予其新的涵义,将其普适性精神及合理内核运用于我国农村民主管理实践,对于推动我国农村基层民主管理的可持续发展及农村民主管理制度的建立健全具有重要的理论价值与实践意义。应在我国农村民主管理制度实践的基础上,从广义的角度分析协商民主理论本土化的内涵和外延,使之成为我国农村民主管理制度发展的重要理论基础和动力源泉。面对协商民主在我国农村基层民主管理领域发展面临的困境,我们应沿着"协商"到"民主"路径,采取多种措施实现协商民主在农村民主管理制度实施过程中的主体意识、主体表达功能及管理体制的转型。逐步确立在协商民主基础上以法治为基础的一系列治理规则及制度安排,使协商民主理论基础在对农村民主管理实施的现代性改造的实践在最本质意义上与国家对农村基层民主政治制度安排的价值取向保持一致,切实推进农村民主管理制度在中国宪政体制下的良性运行和稳步发展。

关于高校民主管理制度自信的思考

以十九大报告中提出的坚定制度自信为背景,在归纳高校民主管理制度内涵的基础上,分析高校民主管理制度的特色和优势,强调坚持高校民主管理制度自信的理论和现实意义,提出增强高校民主管理制度自信的实现路径:正确认识高校民主管理的地位,加强理论研究和制度推广,加大实践探索,加强成效宣传,完善制度建设。

健全民主管理制度是反腐败的关键

民主管理制度的健全是从根本上解决腐败问题的关键。健全民主管理制度要从三个方面着手 :一是健全选举、弹劾、罢免制度 ,充分发挥人民群众管理干部的作用。二是健全监督机制 ,主要是使纪检监察部门有相对独立的监督权力 ,同时要有良好的舆论监督体制。

论国有企业民主管理制度基本内涵

在市场经济的国有企业、公有企业,甚至私营企业中移植计划经济中生成的职工民主管理制度,是否可行?这涉及到对其本质特征的认定。运用企业理论对国有企业管理制度进行分析,进而得出国有企业职工民主管理制度生成的制度原因,得出国有企业职工民主管理制度的根本性质特征:政治性约束机制。

论农村民主管理制度生发基础的经济逻辑

农村民主管理制度作为我国农村的一项基本社会政治制度,有其经济、政治、文化、伦理及社会等诸方面的生发基础。从经济基础层面看,农村民主管理制度的生长发育有其深刻的经济逻辑,主要体现在农村经济形态与农村民主管理制度伴生的历史演进过程中的经济历史逻辑;农村市场经济与农村民主管理制度的共生性方面的经济关系逻辑,以及在经济历史逻辑与经济关系逻辑基础上所产生的农村市场经济与农村民主管理制度历史发展过程的共融性方面的经济逻辑。

农村民主管理制度建设的全面反思与系统梳理——评《健全农村民主管理制度:逻辑·机制·战略》

基层民主作为社会主义民主的重要组成部分，是中国特色社会主义民主建设的基础，是整个民主政治建设的切入点。但基层民主在发展和完善过程中出现了“成长的烦恼”和“发展的困境”，

永丰社区民主管理制度的特点

永丰社区是辽宁省社区建设中的一个典型。其建设的经验是以健全民主管理制度来取信于民,以发挥共产党员的先锋模范作用来带动居民和以社区建设的实际成果来为民谋利。总结这个社区建设的基本经验和特点,能为社会转型时期完善我国民主政治建设提供理论与现实依据。

基于现代企业民主管理制度的研究及探索

现代企业民主管理应确定民主管理目标;认可民主管理理论;充分发挥现代民主管理权力;重视民主载体在民主构成中的作用;营造民主管理的经济环境。

关于完善基层民主管理制度的路径思考

完善基层民主管理制度,是发展基层民主、保障人民享有更多更切实的民主权利的需要。完善基层民主管理制度,要着力加强法治建设,扩大自治范围,健全领导机制;要处理好政府、党的基层组织与村民自治组织之间、自治组织与群众自治、利益组织的关系;要坚持从国情出发,努力扩大和完善基层民主。

深入推进农村民主管理制度的改革和创新

健全农村民主管理制度是我们党进一步推进农村基层民主政治建设的重大举措。在新的历史背景下,健全农村民主管理制度,就是要认真总结改革开放以来推进农村基层民主建设的实践经验和教训,加强村民自治机制建设,完善乡镇治理机制,深化农村综合改革,在探索实践中不断改革创新,为新一轮农村改革发展提供坚实的制度保障。

中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(中办发[1998]9号)下发和《中华人民共和国村民委员会组织法》施行以来，全国农村普遍实行了村务公开和民主管理制度，为促进农村改革、发展和稳定发挥了重要作用。

试论首钢民主管理制度的特点、作用及其普遍意义

首都钢铁公司是以实行承包制为内容的我国第一批改革试点大企业之一。九年多以来,该公司的内部改革不断深化,创立了与承包制同步发展的一套独具特色的企业民主管理制度。它的主要特色在于: 一、职工代表大会是首钢的最高权力机关。现在首钢的每个年度计划、承包方案。

关于村务公开和民主管理制度建设的思考

做好村务公开民主管理工作,是建设社会主义新农村的必然要求,是发展社会主义民主政治的重要途径,是密切农村党群干群关系的有效措施。健全和完善村务公开与民主管理制度,要切实保障农民群众的知情权、

中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(中办发[1998]9号)下发和《中华人民共和国村民委员会组织法》施行以来,全国农村普遍实行了村务公开和民主管理制度,为促进农村改革、发展和稳定发挥了重要作用.

中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(中办发[1998]9号)