民航管理体制改革发展战略的思考

一、我国民航体制沿革 创建于1949年11月2日的新中国民航事业.迎着共和国的朝阳起飞,经历了59年不平凡的发展历程,为国家经济建设和社会发展做出了巨大的贡献.1980年,根据邓小平同志"民航一定要企业化"的指示,我国民航运输业从军队中分离出来改为商业航空运输,民航总局由空军领导改归国务院领导,民航内部实行政企合一.……

改革民航管理体制 创新客货经营机制

科学发展观的第一要义是发展。如何按照科学发展观的要求，改革民航管理体制，创新机场经营机制，突破客货经营瓶颈，实现盐城民航又好又快发展，是一个十分现实而又迫切需要解决的问题。

我国民航管理体制市场化改革的历程与展望

市场化改革是我国民航管理体制改革的重要一环。长期以来,受制于我国传统民航行政管理体制的束缚,民航企业政企不分、市场化程度较低、市场决定资源配置程度较低等问题严重制约着我国民航业发展。新一轮民航行政管理改革以简政放权、放管结合为手段,通过政府行为的调整,构建了一个有限的、有责任的、法制的、透明的民航行政管理部门,为民航业引入市场因素提供制度上的保障与支持,对民航管理体制市场化改革影响深远。

我国历次民航行政管理体制改革成效研究

在评价历次民航行政管理体制改革成效的基础上,总结和分析民航体制改革的规律和改革得失的经验教训,既有助于进一步完善民航体制改革,也是在运输领域推进大部门体制改革的必要理论准备。

俄罗斯民航管理体制改革历程及启示

自2004年俄罗斯推进大部制改革以来,其交通运输管理体制发生了重大变化,继而形成了在联邦交通运输部统一领导下的政策制定、行业管理、控制监督“三权分立”的民航管理体制架构。本文通过梳理俄罗斯民航管理体制演变过程、行政管理部门核心职能、组织机构、监管力量等,研究俄罗斯现行“大部制”交通管理模式下的民航管理体制情况,希望为我国持续深化交通大部制改革提供借鉴与启示。

国务院关于省(区、市)民航机场管理体制和行政管理体制改革实施方案的批复

民航总局:你局《关于报请批准〈省(区、市)民航机场管理体制和行政管理体制改革实施方案〉的请示》(民航总局[2003]95号)收悉,现批复如下:原则同意你局上报的《省(区、市)民航机场管理体制和行政管理体制改革实施方案》。

管理与飞行安全

结合民航的现行管理体制 ,探讨了如何利用管理的计划、控制和激励职能提高飞行安全水平。

民航重组,票价是升还是降?

中国民航六大集团公司于2002年10月11日正式挂牌成立，标志着民航深化体制改革迈出实质性进展。民航重组之后，老百姓最为关心的话题无疑是：机票价格会怎样?

民航缘何重组六大集团

自上世纪80年代以来，我国航空业发展迅猛，航空公司的数目和飞机数量有了显著增加。但随着国内市场经济体制改革的深化和市场供求关系的变化，我国民航管理体制和运营机制方面的一些深层次问题也逐步显现，如运力分散导致的相对过剩，企业规模小、负债率高，竞争不规范，建立现代企业制度进展缓慢等。原有的航空运输和管理体制已不能适应市场竞争的需要。

国际航空运输自由化实践对我国影响及应对

在经济全球化的大背景下,国际空运服务自由化已成不可阻断之潮流。本文通过对国际空运服务自由化的实践与理论根源分析,同时,对国际空运服务自由化的趋势对我国产生的直接和间接影响进行探究,最后提出我国空运业面对国际空运服务自由化趋势的若干对策。

中国民用航空总局关于废止部分民用航空规章和规章性文件的决定

中国民用航空总局令第117号《中国民用航空总局关于废止部分民用航空规章和规章性文件的决定》(CCAR—19)已经2003年3月6日中国民用航空总局局务会议通过,现予公布,自2003年4月8日起施行。

民航业的系统性与政府的宏观调控

民航业的发展具有很强的系统性特征。对民航的系统性不仅从行业内部来把握,还要从系统的宏观层面来把握。在新型民航管理体制下民航系统呈现了新的特征,因此政府的宏观调控要适应民航系统性的新特征,强化安全管理,营造市场环境,培养行业的自适应、自协调机制。

天空开放下中国民航的战略格局与战略态势

"天空开放"是我国民航"十一五"期间将要面临的巨大挑战.它不仅为我国民航企业带来压力,更促使我们深入思考民航管理体制、政策。

以配套改革加速民航市场化进程

在当前国内民航管理体制下，航空公司并不是真正的市场主体，价格竞中造成的收入流失，最终由民航总局承担。这就是航空公司敢于无视效益削价竞争，民航总局需要加强价格管理的主要原因。

云南省交通发展战略与政策的研究民用航空运输专题研究报告

云南省交通发展战略与政策的研究民用航空运输专题研究报告振兴交通、发展民用航空运输，富民兴滇，乃是云南省各族人民的宿愿。党的十一届三中全会以来，云南民用航空运输有了很大的发展。今后二十年，尤须使民航事业有一个更大更快的发展，以适应云南省全方位对外开放，...

我国将推进向外商转让国有股

国家经贸委有关官员表示,由于国企改革仍处在攻坚阶段,所以必须进一步深化改革,加快重组改组步伐,不断提高国企的整体竞争力。 为此,国家将按照建立现代企业制度的要求,进一步推进政企分开,加快规范的公司制改革。除少数必须由国家垄断经营的企业外。