“大内宣”:民进党当局政治营销新策略

“大内宣”是中国台湾政治生态新现象,从媒体与政治的关系角度视之,其实质是民进党当局的政治营销策略:其一,建构政绩包装“政治产品”,是为产品营销;其二,诉诸民粹主义制造极化情感,是为情绪营销;其三,区隔选民市场、实施精准化传播,是为目标营销,民进党当局的营销手段明显升级,将政党本身视为营销产品,以“出口转内销”方式打造政党形象,并借大数据技术运作政治权力,民进党“大内宣”试图用行政手段掌控话语权,主导媒体“议程设置”,影响选民决策,使执政资源服务于政党私利,以实现公权力的“私有化”变现,“大内宣”之所以可能且有效,在于它一定程度上迎合了岛内社会心态。

2016年以来民进党当局拉美政策述论

自2016年上台以来,民进党当局调整了对外政策,相继提出“踏实外交”与“价值外交”。拉美地区是民进党当局依托美台关系推动台湾问题“国际化”的重要阵地。民进党当局在政治、经济及社会等方面推进与拉美国家的关系,试图稳固在拉美的“邦交”关系。然而,其拉美政策屡遇挫败,先后有5个拉美国家与其“断交”。这一局面的形成,主要原因有:中拉关系的跨越式发展;中美拉三边关系的演化;拉美国家战略自主的增强。

民进党当局大陆政策的“泛安全化”论析

自2016年上台以来,民进党当局始终消极看待两岸交流,以所谓维护“安全”作为制定和运作大陆政策的主导思路,在渲染中国内地方面威胁的基础上实施具有对抗性的大陆政策。民进党当局炮制中国内地对台“社会渗透”“网络攻击”“人才挖角”等议题,将中国内地诬蔑为一个全方位的“安全威胁”,推动两岸关系中社会、网络和科技领域的“安全化”。在此基础上,民进党当局以所谓“安全”的名义,通过修法、制定管理细则、强化行政建制、落实执法行动等政策举措,推动构建“抗中社会安全防护网”、打造“防中网络安全保护带”,并框定“脱中科技安全敏感区”。整体而言,民进党当局大陆政策的“泛安全化”不仅阻挠了两岸互动与合作,也深刻塑造了岛内蓝绿阵营的政治博弈格局,还在一定程度上抬高了中国内地对台工作的运筹成本。因此,中国内地方面应准确分析台当局大陆政策逻辑的演化趋向,并着力提升两岸社会经济融合政策的精准性。

民进党当局对“台湾共同体”的构建及其影响

蔡英文所使用的“台湾共同体”的意涵继承自李登辉及陈水扁,并不断拓展其中强调政治价值、煽动两岸敌意的谋“独”意图,以此对抗国家完全统一,具有极大的欺骗性和危害性。究其本质,“台湾共同体”实为“台独共同体”,服务于蛊惑中国台湾民众对抗祖国内地、逐步达成“事实独立”等目的。为此,民进党当局主要通过全面清除中国元素、推进“台湾国家正常化”进程等途径开展“台湾共同体”的构建,在文化认同、法理基础等方面对两岸关系乃至未来祖国完全统一产生非常负面的影响。从中国台湾内外部环境来看,这一构建“台湾共同体”的图谋终将徒劳无益。尽管如此,祖国内地仍需采取有效策略加以应对,如进一步深化两岸融合发展、增强“两岸命运共同体”意识等。

权力榨取、制度脱序与民进党当局的政治衰朽

政治衰朽是政治变迁的结果之一,为现代化进程中的动荡、失序和不稳定提供了解释面向。一般而言,权力和制度是考察政治变迁的典型路径。综合权力和制度两个变量分析民进党当局的政治实践,发现民进党当局走向政治衰朽有其必然性。纵观当前岛内政治变迁过程,民进党当局一方面竭力追求执政权力,通过无节制地攫取政治资源、人为削弱民众的政治参与、加剧同在野政党的恶性竞争,来维系其摇摇欲坠的执政地位;另一方面肆意改变政治游戏规则,导致台湾地区参选、治理、沟通制度的多重脱序,引发岛内选举乱象、民主失序和两岸关系的持续紧张。权力结构和制度形态作为政治变迁的根源,致使民进党当局政治衰朽的过程难以改变。

《民进党政治生态研究》作者陈星简介

陈星,北京联合大学台湾研究院教授,硕士生导师,京台文化交流研究中心研究员,法学博士;兼任国务院台办海峡两岸关系研究中心特约研究员、中国法学会海峡两岸法律研究会理事、厦门大学台湾研究中心研究员、中央社会主义学院高端智库特约研究员等研究职务,承担北京市台办涉台问题宣讲团成员等社会工作。主要研究方向为台湾政党政治及两岸关系。主持国家社会科学基金一般项目1项、北京市哲学社会科学规划项目及中国法学会部级研究课题等省部级项目4项,以及北京市委统战部、北京市台办、台盟北京市委、中央社会主义学院高端智库等项目20余项。

《民进党政治生态研究》著作简介

《民进党政治生态研究》由北京联合大学台湾研究院陈星教授与中国社会科学院台湾研究所吴宜研究员合著,系国家社会科学基金一般项目“台湾民进党政治生态发展趋势研究”(12BZZ031)的阶段性成果之一,2019年8月由九州出版社出版。(一)著作主要内容本书以系统论与政治生态的学理资源为基本工具建构分析框架,尝试从制度、语境、结构互动等维度勾画民进党政治生态及其基本发展趋势的大致样貌.

“九合一”选后民进党派系政治最新发展

民进党在2022年“九合一”选举中遭遇重大挫败,直接牵动党内各派系势力的消长。随着蔡英文辞去党主席一职,赖清德当选就任党主席,民进党内部新一轮派系博弈加剧。“新潮流系”继续维持党内最大派系的地位,“英系”成为党内执政县市最多的派系,二者与“正国会”形成三强鼎立的派系结构。派系生态由过去“新系+苏系+绿色友谊连线”与“英系+‘正国会’+涌言会”两大阵营的对抗,逐渐转为“英系”主导的当权者派与“新系”主导的非当权者派相抗衡的局面。民进党内部派系博弈渐趋激烈,对台湾地区政局和两岸关系发展都将产生深远影响。

台湾地区政治生态下民进党意识形态话语权的建构与争夺

意识形态的本质是一种夺取和巩固政权的工具。在指涉政权的合法性与执政的正当性方面,民进党逐步形成了“民主话语”“本土话语”“台独话语”“反中话语”为核心的一套系统的意识形态论述。通过制度与“法律”、大众传媒、教育等核心意识形态“国家机器”的争夺,民进党创造了意识形态话语的有利生产条件;通过概念生产与二元对立的话语修辞,民进党掌握了意识形态话语的认知与意义阐释规则;通过悲情叙事与恐惧诉求的话语传播策略,民进党掌握了意识形态话语传播的心理认同机制,由此逐步夺取和确立意识形态话语权优势。对台湾地区政治生态和两岸关系也造成了巨大影响。

略析民进党“产业政策研讨会”

民进党在1997年底县市长选举中获得空前胜利,为走向全面执政奠定了基础.然而在走向全面执政的道路上,民进党还面临诸多亟待解决的问题,制订务实的产业政策以排除“反商”的社会形象,消除台湾民众的疑虑亦是其中的一项重要课题.毫无疑义,提出政党的产业政策主张必须摆上选后民进党的议事日程,所以党主席许信良在选后记者会即表示,民进党中央将尽速召开企业家会议,同时邀请专家学者拟订既符合台湾经济发展,又有前瞻性的产业政策,使民进党实现“经济转型”,让民众知道该党不仅不反商,反而能追求社会的主流价值,从而争取民众对民进党执政的信任.

台湾民进党的南海政策及其影响

在不同历史时期,民进党的南海政策曾经历了一个变化的过程。总体而言,民进党的南海政策包括不放弃对太平岛的"主权"、寻求加入多边解决框架、依据国际法和平解决争端、南海航行自由以及坚决不与中国大陆合作等,集中表现为消极性、欺骗性、斗争性和工具性的特点。民进党所奉行的南海政策是"台独"意识的必然产物,是岛内政党政治斗争的结果,更是屈从于美国亚太战略的表现。蔡英文上台后,其南海政策不仅将使台湾维护南海"主权"的意愿和能力进一步下降,对两岸执政当局重建政治互信也会带来新的外部挑战,甚至会减弱美国对台湾当局的支持力度。

民进党意识形态析论

民进党的意识形态是一个多元结构,除了“台独”意识形态之外,党内还存在反对专制和追求公平正义的自由民主意识等。其中“台独”意识形态是现阶段民进党内居于主流地位的显性意识形态。但民进党“台独”意识形态并非铁板一块,随着台湾内外环境的发展变化,民进党的意识形态构成也可能发生变化。

简析民进党“大选”中的政治传播策略

2004年"大选",民进党阵营针对当时的选民状况和媒介资源,精心构筑了"多层+突发事件"的政治传播策略,以"多层"的传播一点点地收割选票,最后以"突发事件"完成致命一击,这当中民进党对人际传播的运用尤为出色。2008年"大选",民进党仍沿用了该策略中的一些内容,然而国民党已经习得经验,有所防范,马英九也发展出"LongStay"这种直销式人际传播来破解民进党的攻击,而民众对民进党过度使用负面选举术的反感加大,马萧最终赢得了"大选"。

民进党与台联党关系分析

民进党与台联党是现阶段台湾政坛两大阵营之一———泛绿阵营的主要组成部分 ,两党关系决定泛绿阵营的兴衰走向 ,关系台湾政党格局。台联党的成立有利于民进党摆脱执政困境 ,囊括了台独基本教义派势力 ,瓜分了民进党原本部分支持基础。现阶段民进党与台联党的互动态势是既合作又竞争 ,既相互支持 ,又相互区隔和制约 ,台联党是陈水扁争取 2 0 0 4年大选连任必须借助的重要力量。现阶段民进党与台联党关系的实质的主要方面是相互需要、相互利用、相互依靠 ,是李登辉与陈水扁关系的体现。今后一个时期 ,两党关系将随着政治主张的差异的冲突、李扁关系的变化 。

略析民进党的派系问题

民进党自成立就形成派系联盟式的权力结构 ,派系竞争公开化、制度化 ,在该党发展过程中起着重要作用 ;党内派系结合的基础在各个时期、各个派系都有差异 ,总体以利益结合为基本点和共同点 ;派系存在方式由多元向单一发展 ,仍有特殊状况出现 ;多年来派系多元化及共治的运作方式对该党的发展具有正面意义 ;现阶段党内形成了三大派系联合主导的格局 ,正义连线和新潮流系发展迅速。

民进党对媒体及民调的政治运作

媒体、民调和文宣(宣传)都与公共舆论和民意有关。台湾威权统治时期,国民党对媒体和舆论实行高压控制,党外势力和民进党进行了剧烈的抗争,要求媒体开放、公平、公正。但民进党上台之后,不仅没有退出对公营媒体的运作,而且以各种手法控制媒体,意图使“台独”理念成为评判言论的标准,陈水扁还大力塑造个人的“形象工程”,民进党运作民调和文宣手法也使其在选战中继续得利。但其结果是台湾公共舆论的批判力受损,民意也无法让政治真正地有所提升。

民进党执政之后的困境与走向

自2000年3月选举结束民进党成为执政党之后，台湾局发生剧烈变化。民进党面临在“立院”处少数地位情势下与在野党互动关系、执政党与新政府”的关系、“台独”党纲与现行政治体制的矛盾及与大陆互动关系等棘手问题，一定程度陷入困境。民进党执政之后进行路线调整、权力结构重组、组织功能强化以及派系共治维持，实力总体处于上升状态。2001年底“二合一”选举对民进党今后的执政与政党发展具有重大意义。一个时期以来，该党已将选举作为一项重要任务。

民进党的世俗化趋向及其困境

“世俗化”一词是政治文化理论中的一个重要概念,其内涵是指:第一,强调以科学和理性的而非迷信或感情的方式观察问题;第二,树立普遍的而非偏狭的政治行为标准;第三,注重现实的功效和成就而非虚幻的理想或世袭地位;第四,乐于接受新的经验和观点,而非墨守成规与故步自封.

基于竞选广告的民进党特性及沿革分析(1996—2012)

在台湾政治格局中,民进党扮演了一个重要的角色。在近30年的发展中,该党凸显了一些特点,而这些特点随着社会和两岸局势的发展又有所改变。本研究以1996年至2012年五届台湾地区领导人选举中332则民进党的报纸竞选广告为研究对象,通过内容分析勾勒了一幅民进党竞选策略的画面。在此基础上,作者赴台与13名在不同领域与台湾政界有关联的人士进行深度访谈,以解释内容、分析结论,探析民进党的特征和变化,以及隐藏于变化背后的原因。本文结论在一定程度上印证了前人研究,同时对该党未来的变化也提出可能性展望。

民进党意识形态及其理论基础

意识形态是政党的核心理念,民进党的意识形态基本上可归结为台独分离主义和现代自由主义两大形态。通过解读民进党的党纲、文献及其言与行,重点分析民进党意识形态建构的理论基础,揭示其某些理论基础的合理成分,但更多地揭批了其谬误之处。指出由于民进党台独意识形态挂帅,并妄图以现代自由主义的民主、自由、人权等观念包装和掩饰台独分离主义言行,不但不能实现台独,还会扭曲其现代自由主义理念。