省级水行政主管部门地下水保护能力评估指标与方法研究

地下水保护是水行政主管部门的重要工作。在分析地下水保护能力评估内涵的基础上,建立了一套适合我国国情的地下水保护能力评估指标体系,并采用层次分析法和专家打分法相结合的方法计算了各指标的权重,提出了基于"接近目标"法和满意度评估法的地下水保护能力综合评估方法,为我国各省级水行政主管部门的地下水保护能力提供了量化考核的依据。

水行政主管部门实施环境保护法若干问题探讨

根据环境保护法、相关法律和职能职责,分析了水行政主管部门在环境保护规划编制、水环境调查评价与污染、水生态破坏联合防治协调机制、现场检查与处置、水生态保护、重点水污染物排放总量控制、水环境信息公开等方面的工作重点及思路,为水行政主管部门实施环境保护法提供参考。

关于国家水行政主管部门对由地方负责审批的水利建设项目如何发挥宏观调控作用的探讨

行政审批制度改革是大势所趋。本文依据《水法》、《防洪法》等法律法规和国务院“三定”方案,就国家水行政主管部门在行政审批制度改革的形势下应如何转变职能,对由地方负责审批的水利建设项目如何发挥宏观调控作用问题进行了探讨。

水行政主管部门应当在水质保护工作中发挥作用

一、水质保护与水利有密切关系(一)污染物进入水文循环传统的水利,是依据江河流域的气象、水文、地质、地理、河流情势等自然规律和人类社会生产、生活需要,开发利用水资源,防治水害、为国民经济各部门服务。水污染的问题,是随着工业发展、点污染源的增加而出现的新问题。水污染是由于污染物质排入水体、导致其化学、物理。

湖南改革中加强水行政主管部门职能

湖南省围绕水利立法建设、健全执法体系和开展水行政执法以及水资源管理等三个方面,履行和强化水行政主管部门职能。在立法工作方面,陆续出台了一批与《水法》配套的地方水法规和规范性文件。从《水法》颁布施行到去年9月止,全省共制定各种法规、规章和规范性文件345个,其中去年制定并送审的有《河道管理实施办法》、《水土保持实施办法》。各地、州、市水行政主管部门也结合当地实际,相继制定了水资源、河道管理、水工程管理和有关收费等方面的规范文件。去年8月,省厅就河道采砂管理。

辽宁强化县级水行政主管部门职能

辽宁省根据水利开发建设涉及上下游、左右岸、水资源开发利用整体性强、县乡抗旱排涝社会性强的行业特点,以及历史上削弱撤并水利机构,淡化水行政主管部门作用,使水利工程遭到破坏的沉痛教训,在县级水利体制改革中首先强化县水行政主管部门职能,力争保留县水利局。凡属水政、执法、水资源管理、抗旱、排涝、农田水利基本建设等具有行政职能的一律加强,并选调充实精干人员。这些科股不准搞“一套人马两块牌子”。明确水利部门只能办实体,不是转实体。为此,

水利部：水行政主管部门不得变相审批水利工程开工

水利部近日印发《关于水利工程开工审批取消后加强后续监管工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》强调，各级水行政主管部门要严格执行国务院决定要求，不得继续以审批或变相审批方式批复水利工程开工，不得转交下属事业单位、协会继续审批。

浅谈水行政主管部门责令承担民事责任

文章探讨了在现行水法规体系框架内,水行政主管部门在管理活动中如何正确使用法律,规范执法行为,责令当事人承担依法承担的民事责任,公平、公正、高效地处理因毁损水工程而产生的民事责任,加强对水工程权利主体财产权的保护。

要积极主动地行使水行政主管部门的职能

《中华人民共和国水法》1988年1月公布后,国务院于当年5月就明确了水利部为国务院水行政主管部门。广西壮族自治区人民政府也于1988年8日2日行文规定,自治区水利电力厅为自治区人民政府水行政主管部门,县级以上地方人民政府的水利电力局为同级人民政府的水行政主管部门。由于各级水行政主管部门刚明确不久,还不为社会所了解。水行政主管部门应如何开展工作,怎样行使自己的职能,也缺乏经验。笔者通过学习《水法》及一些有关文件,结合工作中遇到的一些实际问题,提出几点粗浅意见。

浅论水行政主管部门对长江采砂的管理与监督

引言长江蕴藏着丰富的江砂资源,如开发得当,江砂完全可以为国民经济建设发挥它应有的作用.但是,自20世纪90年代开采江砂以来,尽管尝试了多种管理监督体制,但始终未能脱离"一放就乱,一管就死"的怪圈.这其中的原因很多,笔者以多年参与采砂管理的经历,仅就水行政主管部门在长江河道采砂中管理监督的法律法规依据、必要性和如何实施管理监督提出自己的看法.

切实承担起水行政主管部门的职责 为巩固和发展我省水利水电事业而努力——在广东省水利水电工作会议上的报告

省政府主持召开的全省水利水电工作会议今天开幕了。这次会议是在建国四十周年即将来临的时候、在全国人民认真学习和贯彻党的十三届四中全会精神,坚决响应全会的号召,认真抓好四件大事的形势下召开的。会议的主要任务是:传达贯彻全国水利工作会议精神,进一步贯彻水法,研究在新形势下,我们省市县水电厅局,如何切实承担起省政府赋予的水行政主管部门的职责问题,部署明年水利水电工作任务,为巩固和发展我省水利水电事业而努力。下面,我讲四点意见,供同志们讨论。

市级水行政主管部门在农村水电增效扩容项目监管工作中的作用

在农村水电站增效扩容改造实施中,市级水行政主管部门应行使政府监管职能。结合河北省邯郸市水利局对参加增效扩容改造的水电站在项目选项、前期工作、实施过程、绩效评价中的行政监管,总结出市级水行政主管部门在增效扩容改造项目中的作用及管理经验。

湖北省人民政府关于全省水资源费由水行政主管部门直接征收的通知

鄂政发[2009]25号各市、州、县人民政府,省政府各部门:按照《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)、《湖北省水资源费征收管理办法》(省政府令第285号)和《财政部、国家发展改革委。

关于对“水行政主管部门”概念的解析

水行政主管部门是国家对负责水行政管理和监督的各级行政机关总称。实践工作中存在对水行政主管部门概念的误解。解析水行政主管部门含义,为依法开展水行政工作提供法理依据。

水利部司法部关于提升水行政执法质量和效能的指导意见(水政法[2024]34号)

水利部机关各司局、部直属有关单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)、司法厅(局),新疆生产建设兵团水利局、司法局,各流域管理机构:水行政执法是各级水行政主管部门和流域管理机构履行政府职能、管理水行政事务的重要方式和法定职责。水行政执法质量和效能关系法治政府建设成效,关系人民群众切身利益,关系国家水安全。

水土保持设施自主验收的行政监管

2017年国务院将生产建设项目水土保持设施验收改革为生产建设单位自主验收,由生产建设单位组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。各级水行政主管部门的职责是加强事中事后的监管,跟踪检查水土保持方案实施情况,审核生产建设单位报备的验收材料,核查验收程序是否合规、是否达到验收标准和条件。第三方机构要选择正确、准确定位、规范编制验收报告,项目法人要认清自主验收责任、严格按规定进行验收及报备,水行政主管部门要加强指导、规范开展验收核查、督促项目法人整改,共同促进自主验收走向规范化。

实现洪泽湖水行政“省管”的法律思考

水行政主管部门与涉水行政主管部门在洪泽湖开发利用、管理保护方面存在冲突。通过分析有关法律,提出如下思考:省政府设置洪泽湖管理派出机关,修订《江苏省湖泊保护条例》,利用现行法规规章拓展省属工程管理处的管理范围,利用《洪泽湖保护规划》强势行使洪泽湖行政管理权。

水行政处罚裁量基准法律问题初探

水行政处罚即水行政主管部门针对相对人的水事违法行为作出的处罚。然而,如何判断相对人的行为是否违法,倘若构成违法该相对人又应被给予何种处罚,水行政主管部门需要结合相关法律规定作出判断。裁量基准制度的出现,对执法人员来说多了一把“称手”的工具,但其使用的方法和场合应当得到规范。执法人员对违法行为人作出处罚的过程,实质是进行依法裁量的过程,裁量权和裁量基准是该过程的两个重要因素。水行政处罚裁量基准是指水行政主管部门在法律、法规和规章规定的范围内,对相对人的水事违法行为确定是否处罚,以及作出何种类别、幅度的处罚及其具体适用情形的细化、量化标准。水行政处罚领域设立裁量基准并非偶然现象,透过基准文本对设立动因和现存问题深入研究,提出应对之策以健全这一制度。

构建水利工程运行管理新格局——2024年3月15日在全省水利工程运行管理工作会议上的讲话

一、全力保障水利工程安全运行1.压实工程安全管理责任进一步完善水库大坝、堤防、水闸安全运行责任制。逐库落实水库大坝安全责任人和小型水库防汛“三个责任人”,督促各类责任人按照规定履行工作职责;把落实小型水库防汛“三个责任人”作为保障小型水库安全运行的重要抓手,要严格组织培训,不断提高责任人的履职能力;落实堤防、水闸地方政府防汛行政责任、水行政主管部门安全监督责任和管理单位安全主体责任,确保责任到机构、责任到岗位、责任到人员。