赋予治安部门侦查权的合理性及原则构建

长期以来,治安部门的基本职能都是预防犯罪,工作重心主要在对社会治安的管理上。自1998年以来,公安部对治安部门管辖刑事案件的范围进行过多次调整和扩充。目前,治安部门管辖刑事案件的范围已经扩充到刑法中规定的110余种罪名,使其成为公安机关内部仅次于刑侦部门的第二大侦查部门。有人对这种通过扩充侦查主体增加侦查警力的方式提出了质疑。因此,有必要从历史的维度对治安部门与派出所侦查权配置的发展规律进行纵向梳理和客观描述,从理论上对公安部授予治安部门一定限度侦查权的合理性作出评析,并构建合理权力配置的基本原则。

治安部门办理刑事案件的取证策略与证据保全

治安部门管辖刑事案件,构建了打击、防范、管理三大职能相结合的工作机制,但治安部门在办理刑事案件过程中,程序、方法、证据存在很多的问题和瑕疵,降格处理的案件时有发生。治安部门应该研究管辖案件的特征,掌握好常用的调查、搜查、勘查、扣押、鉴定等取证策略,明确证据保全的要求和方法,提高办案质量和刑事执法水平。

新时代刑侦与治安部门协同实施阵地控制方法研究

阵地控制是刑事侦查工作有效掌握主动性的侦查措施之一。在传统案件中,阵地控制所要求的前置条件不限于案件发生前与发生后。刑侦与治安部门协同实施阵地控制,不仅能拓展“从人到物”及“从物到人”的侦查模式,而且能有效提升侦查效率。目前,阵地控制实施的客体不仅局限于传统案件,对于新型电信网络犯罪的阵地控制更需要多部门协同实施。基于当前传统案件的阵地控制单一实施方法,对刑侦、治安两警种的协同作战必要性及阵地控制在新犯罪形势下的模式进行了研究。

治安部门办理刑事案件的特征及侦查途径

治安部门管辖刑事案件,确立了治安部门打击与防范犯罪有机结合的新的工作机制。研究治安部门办理刑事案件的特征,找准治安部门办理刑事案件侦查途径的着力点,对治安部门和治安民警具有现实指导意义。治安部门办理刑事案件的特征表现为:案件内容与管理职能相一致、侦查途径只有从人到案的特点、办案是法律、法规的综合运用过程、办案需要行政部门的密切配合。鉴于上述特征,治安部门办理刑事案件的侦查途径有着不同的着力点。

治安部门管辖刑事案件问题研究

《公安部刑事案件管辖分工规定》中将95种刑事案件划由治安部门管辖。目前治安部门管辖刑事案件的特点有：与职能相关性，办案独立性，侦查技术使用少，办案协作性，配套规定滞后。治安部门为适应管辖刑事案件的需要，应及时转变观念，充实和加强办案人员，制定刑事案件管辖规范，保障办案经费。治安部门管辖90种刑事案件更符合治安部门的实际情况。

中西部治安部门侦办刑事案件模式探析

随着社会经济科技的不断发展,刑事案件的案情也日益错综复杂,犯罪手法日趋狡猾隐蔽。为了有效打击犯罪行为,公安部针对刑事案件管辖分工进行了持续不断的调整和优化。在这样的背景下,治安部门面临的刑事案件种类有所减少,但案件所包含的复杂性和挑战性却显著增强。面对这一形势,全国各地的治安部门通过内部创新与变革,以更好地应对犯罪行为所带来的挑战。本文对中西部两个地区治安部门侦办刑事案件模式进行分析与探讨。

治安管理部门侦办刑事案件模式分析

近年来,为了加大公安机关打击犯罪的力度,公安部多次扩充治安部门管辖刑事案件的范围。根据对2011年全国多省市公安机关的调查分析,治安部门侦办刑事案件主要有四种模式:派出所主办模式、大派出所制下的专门机构办案模式、"一警双职"型侦办模式和治安部门中导入刑警模式。治安部门侦办刑事案件,有效缓解了侦查部门的办案压力,但也存在一些弊端。应平衡治安部门打击犯罪与治安防控双重职责的关系,提升治安部门侦办刑事案件的质量与效率。

治安行政执法规范化建设

治安部门是公安机关的最基本的战斗实体。治安执法活动主要包括办理辖区内的治安案件和治安部门管辖的刑事案件。在这两项执法活动中，从治安行政执法所占比例上看无疑是治安执法活动的重心。因此，治安部门的行政执法活动的好坏，直接关系到公安机关的整体能力和水平。笔者仅就治安行政执法规范化问题谈一些浅见。

地方公安院校治安学专业建设路径选择——以福建警察学院为例

治安学提升为公安学下的二级学科,表明治安学学科已经成熟为公安学下有关治安领域的独立知识体系。此后的治安学专业应从厘清治安学专业内涵,密切与治安部门的联系,打造"双师型"师资队伍,突出实践性教学环节等方面进行专业重点建设。

浅析治安案件的证据收集

治安部门的现场执法活动是一种特殊的治安行政管理行为。行政权的独立性和权威性,使得治安管理机关在执法活动中对证据的收集、确认、使用不像刑侦部门那样规范。对于广大民警来说,需要进一步强化证据意识和学习证据方面的法律法规,靠证据说话,否则会授人以柄。治安管理工作的一个重要环节就是对违反治安管理行为给以行政(治安)处罚,而处罚的核心就是要用证据证明案件的事实,并以此作为处罚的事实依据。

农民对政府涉农部门的评价如何

农民对政府涉农部门的评价如何□沈桂英在贯彻落实党的十五大精神中，黑龙江省各级政府涉农部门为配合农村经济发展，帮助农民快速跨入小康生活，纷纷开展了行业向农民承诺的活动。各级有关部门先后出台了一系列便民、利民的新举措，为农民服务、支持农民致富。针对这一情...

论治安处罚自由裁量权及其合理运用

治安处罚自由裁量权,是指治安管理部门对违反治安管理行为进行治安处罚时,可以根据具体情况在法定的范围、幅度内自行判断,自行选择其行为方式及内容的权力,它是治安自由裁量权的主体部分,是治安管理活动中运用最为广泛的权力,从某种意义上来说.也是治安部门拥有的真正具有实质性意义的权力,由于自由裁量权的“自由空间”较大,受多方面因素的影响,存在着被滥用的可能性,而且实践中也大量存在权力失控的现象,怎样使它正常运行,是治安行政执法中非常具有现实意义的课题,本文拟从公安机关特别是治安部门的角度出发,抒一管之见,以供行家参考.

从严治警与治安管理创新

面对新世纪治安管理工作出现的新情况、新问题,治安部门必须把握新的发展机遇,以求真务实的精神,积极探索新时期治安管理工作发展新路,努力实现新的突破—— 在探索新时期治安的工作思路上实现新的突破。必须进一步解放思想,更新观念,积极探索,大胆实践,研究治安管理工作面临的新形势,解决新问题,使治安管理工作更贴紧经济,适应市场经济发展的要求,逐步树立新的管理思想。在具体运作中要把握三个原则:(一)坚持服从。

市场经济形成过程中的治安状况与管理

社会治安始终受到整个社会政治、经济、文化等发展的制约和影响.随着改革开放不断深化和社会主义市场经济的逐步形成.出现一个迅速变化着的动态治安环境,要求社会治安管理方式、管理法规、管理措施都发生相应的变化.治安部门必须加强调查研究,积极探索治安管理为社会主义市场经济服务的新路子.

第四届全国治安系主任论坛发言摘要

今年3月，全国治安管理工作会议召开后，如何从教学和科研方面贯彻会议精神，成为治安系主任们关注的问题。为及时贯彻全国治安管理工作会议精神，中国人民公安大学、河北公安警察职业学院、河北省公安厅治安总队等院校及公安机关治安部门商议举办第四届全国治安系主任论坛。论坛于2007年7月23日至27日在河北省承德市公安局警官训练基地如期召开，

公安部关于实施《公共娱乐场所消防安全管理规定》有关问题的通知

《公共娱乐场所消防安全管理规定》已于1995年1月26日以公安部部长令发布实施。现将实施中的有关问题通知如下: 一、各级公安机关要认真组织宣传,利用各种形式和宣传媒介,使全社会都了解规定的内容。特别要传达到每一个公共娱乐场所的法定代表人,要求他们认真对照规定,组织自查自改,贯彻落实。 二、对新建、改建。

准确定位 创新发展 稳步扎实推进治安管理工作再上新台阶

当前治安管理工作存在一些薄弱环节和亟待解决的问题:治安部门陈旧的思想观念、治安管理模式、治安管理运行机制、治安部门队伍现状与改革发展和日趋变化的治安形势不相适应;日常治安管理工作、打击违法犯罪活动、阵地防范控制等工作不到位。因此,当前必须夯实治安基础工作,狠抓治安管理工作规范化,坚持严管严打从严执法,大力加强治安队伍建设,从而全面开创治安管理工作新局面。

关于印发修改后的《广东省公安厅关于娱乐服务场所分级治安管理暂行规定》的通知

各市、县公安局:2005年4月19日,省厅下发了《广东省娱乐服务场所分级治安管理暂行规定》(粤公通字[2005]85号,下称《规定》),对娱乐服务场所实施分级治安管理。新修订的《娱乐场所管理条例》颁布后,公安机关对场所的管理内容发生了变化,为此,省厅结合近一年各地贯彻执行《规定》的情况,对《规定》进行了修改补充,并经省政府法制办公室审查同意,现印发给你们,请遵照执行。

关于流动人口管理现状的调查思考

上海市普陀区是一个市郊结合部的边缘区，外来流动人口逾十万，占全区常住人口的八分之一。全区共有五个街道、一个镇与嘉定县、宝山区交界。在这部分地区中，农民、居民、流动人员混居，生产队建制和居委会组织并存，部分地区呈形式上的三管《生产队管，居委会管、治安部门管），实际上的三不管地区。