乡村景观治理模式的演变路径及动力学机制研究

运用历史比较法、内容分析法,对中华人民共和国成立以来我国乡村景观及其治理体系的演进历程进行全景式分析。将治理模式分为起步阶段、改革阶段和完善阶段,结合各时期乡村景观建设成效,归纳治理影响因素与对景观的调节机制,认为国家对乡村的定位决定景观治理目标与重点,土地、人口管理、经济产业等制度改革引导乡村治理的潜力挖掘,行政财政体制制约乡镇的治理效能,社会文化嬗变加速治理程序的价值转向。最后,基于演变路径提出建议,以期探索更加规范化、法制化的乡村景观建设与治理模式。

企业跨境数据合规的治理模式、难题审视及合规进路

[目的/意义]数字贸易已然成为国际贸易新趋势,其良好的发展依赖于跨境数据安全有序流动,而我国企业必须重视跨境数据合规。[方法/过程]在全球性跨境数据治理机制缺位的情况下,各国不断完善本国数据立法,按照制度设计理念的不同可以分成重人权隐私保护的欧盟范式、重数据自由流动的美国范式和重数据主权安全的新兴经济体范式。通过审视当前多重数据监管规则,国际贸易企业亟待解决风险严峻复杂和规则模糊冲突两方面难题。[结果/结论]为了应对跨境数据合规困境,国际贸易企业应准确把握数据处理基本原则,内向性完善数据合规体系以化解数据跨境风险,外向性加强交流互助合作以明晰数据监管要求,实现国际贸易业务增长和跨境数据安全合规有机统一。

产教融合视阈下民办高职产业学院治理模式研究

民办高职产业学院治理模式目前尚处于探究阶段,科学的治理模式有助于产教资源优化组合,提升院校教学质量与企业竞争力;有助于促进产学研结合,推动科技创新;有助于民办高职院校适应产业发展需要、更好地服务地方经济。现阶段,民办高职产业学院存在“校热企冷”,多元共建浮于浅层;内部治理体系协同性较差、共管效果欠佳;相关机制不健全,多元共享未落实处等问题。创新民办高职产业学院治理模式应该明确多元共建主导主体;协同共生发展理念;建立权责明晰、多元共治的组织框架;完善校企合作共享机制等。

城市低值可回收物协同治理模式及机制研究——基于T市的多案例分析

城市低值可回收物治理的进程中多方参与的协同治理机制是当前理论研究和实践探索的重要议题。基于新制度主义学派的组织社会学、互动式治理理论与协同论构建的“行动环境—治理结构—服务效度”框架下对城市低值可回收物治理模式进行研究,并基于T市的多案例分析,探究城市低值可回收物治理的长效机制。研究发现:一是现阶段低值可回收物治理的基础设施建设相对滞后;二是低值可回收物协同治理可以分为依附型、驱动型、协作型、共治型四种模式,四种模式在服务成效上存在差异;三是长效化的协同治理取决于地方政府与市场主体的合作程度,推动行政机制、市场机制与社群机制的协调互动有利于城市低值可回收物的长效协同治理。

构建“帮扶治理”下“一核多元”乡村治理模式——以周口师范学院对郸城县李小楼村帮扶治理为例

治理有效既是乡村振兴的目标也是其基础保障。近年来经由结对帮扶、精准扶贫而来的“帮扶治理”,无疑具有乡村治理的实践与理论探索意义。周口师范学院结对帮扶村,传统农业区域黄淮平原腹地郸城县李楼乡李小楼村属于“集聚提升类村庄”,该村近10年“帮扶治理”实践给我们提供了一个较为完整的观察乡村治理样本:在后精准扶贫时代,村庄的“第三方力量”“帮扶治理”逐渐具有常态化的情境下,乡村振兴战略实施的需要以及乡村治理的短板应该是“帮扶治理”的逻辑起点,而乡村发展的愿景决定了帮扶治理的应然旨向。通过帮扶治理带动国家“规则下乡”、技术技能下乡,为村民提供完善的公共服务绩效等方面的考察,通过在村庄推进“移风易俗”、对农户传统产业的现代转型促进等,在“实践探索”“实地考察”“理论思考”的循环往复中,改进、完善“一核多元”模式,提高“帮扶”治理绩效。

粤港澳大湾区四大合作平台区域治理模式的比较研究

推进重大合作平台建设是粤港澳大湾区落实“一点两地”新定位,进一步全面深化改革、稳步扩大制度型开放的重要依托,有利于“以点带面”引领带动粤港澳全面深化合作。从实践来看,四个重大合作平台在建设发展过程中逐步形成了图景各异的区域治理模式:横琴的“合作政府”治理模式、前海的“法定机构”治理模式、南沙的“属地管理”治理模式以及河套的“园区合作”治理模式。比较四大合作平台区域治理模式的样态可以发现,纵向、横向、斜向和网络状的府际关系对于形塑多样化的区域治理权力结构产生了不同的作用。“自上而下”是四大合作平台构建区域治理权力结构的共同路径;府际权力配置是四大合作平台构建区域治理权力结构的差异化条件。区位属性、服务对象、战略定位、利益配置催生了不同的区域治理模式。

自组织理论视角下传统村落活态化保护治理模式研究

针对传统村落活态化保护的探索,目前大多关注于政府部门干预下的村落规划与地域文脉的契合、建筑与场地关系的协同等,但对于长期以来由村民主导的日常性活动及空间改造行为缺乏应有的重视。在传统村落日益衰败的背景下,如何审视政府部门直接干预与村民自发参与问题,是传统村落活态化保护利用过程中亟需予以关注的重点和难点所在。尝试从自组织理论视角切入,将其置于政府部门干预下的语境中,梳理传统村落日常性空间面临的问题与挑战,揭示其空间形式、组织模式与行为活动之间的内在相关性,进而针对性地解析与构建相关治理机制与策略。同时,兼顾作为中介的建筑师专业作用的发挥,形成“自上而下”他组织与“自下而上”自组织两种体系并行的活态化保护新模式,以期为传统村落持续发展提供上下联动、情理交融的创新思路与技术路径。

跨境数据流动政策偏好的全球分布:国家维度的治理模式比较研究

数据跨境流动是数字经济发展的基础,但也蕴含着很多风险与挑战。目前,世界各国在数据跨境流动领域已经形成了多种治理模式。美国为维护其数字霸权,全力推动数据“自由化”主张,日欧等发达经济体则选择推动有限的自由化与严格数据保护。很多发展中国家要求数据本地化以推动本国数字经济发展。俄罗斯具有更多的危机意识,从安全底线思维出发,推进严格的本地化与安全化数据治理模式。中国则以中国式现代化为导向,以更为灵活和敏捷的思路开展数据治理,保持发展目标与安全目标的动态平衡。以各国在跨境数据治理中的主观意愿与客观结果作标准,可以构建一个针对跨境数据流动政策的二维分析展示框架。通过对该框架的分析,能够较为清晰地展示各国跨境数据政策的偏好、特征及互动方式,勾勒出跨境数据流动政策领域以“多模式交织碰撞”为主要特征的全球图景。

企业进村过程中的“嵌入—共生”型乡村治理模式

2006年农村实施税费改革后,企业进村推动了乡村社会结构的变迁和治理模式的转型。从嵌入理论与共生理论来看,企业进村与乡村治理重构是一个连续耦合的过程,这一过程可以总结提炼为“嵌入—共生”型乡村治理模式。这个动态模式的形成可分为三个时期:一是在内外双驱动的作用下促使企业进村,该时期以企业单向流入乡村为主;二是企业进村后,为应对外部环境的变化,各共生单元主动进行调适以维持乡村治理内在机能;三是通过不断地互动适应,各共生单元逐渐形成一种动态互动的理想平衡状态。同时,该模式为乡村治理共生系统的构建提供了有效策略:激发共生单元的合作力,完善乡村治理的共生机制,打造乡村治理共生纽带,加快共生环境的多维营造。

行踪轨迹侦查的治理模式转型与制度建构

行踪轨迹侦查充分发掘了行踪轨迹信息的办案价值,但仍然存在制度优化的空间。对此,存在混合型治理模式与层级型治理模式两种方案。前者以齐平统一、不加区分的方式治理行踪轨迹侦查,在治理阶段、治理程序和权利保障上呈现出概括性与依附性;而后者以层阶差异、比例区分的方式治理行踪轨迹侦查,正视信息收集与信息分析的阶段性差异,强调程序性质、启动、审批与保障的层次性,并以量化隐私权和比例原则为理论根据,对公民权利进行层级化保护。我国的相关规范呈现出混合型治理的特征,应向层级型治理的模式转型。在治理阶段方面,创设“数据分析”侦查措施,将规范调整的领域由单一的收集取证行为转为数据分析、挖掘等行为;在治理程序方面,建立数据分级调取机制,改造技术侦查的监控规范;在权利保障方面,需要在侦查程序中引入个人信息权及其具体权利。

美欧数据要素市场治理模式比较与中国因应——基于全球数字经济战略博弈的视角考察

数据要素是指根据特定生产需求汇聚、整理、加工而成的计算机数据及其衍生形态;伴随着通信和数据技术的发展,其在相应产业背景的演变中逐渐成为促进生产的关键要素。从全球数字经济战略博弈视角而言,数据要素治理模式关乎数字经济发展的速度和质量;选择何种模式属于重组全球要素资源、重塑经济结构、改变竞争格局的战略决策。美欧等发达国家和地区已逐步确立符合自身优势特点的数据要素市场治理模式,以获取全球数据要素治理规范标准的主导权。美国基于全球市场导向的国家战略和强大数字经济实力,整体上奉行以数据自由为基础的“开放、进攻型数据治理模式”,构筑美国主导的全球数据要素市场治理规范体系;欧盟基于人本主义传统和缺少强大数字科技平台企业的实际,选择以人权保障为基础的“强监管、全面防御型数据治理模式”,推行欧盟版的全球数据要素市场治理规范体系。中国应直面美欧竞争态势,一方面深入研究美国和欧盟模式的竞争优势及不足,不断探究、揭示并恪守数字经济发展规律;另一方面,应结合中国自身特点和优势,合理借鉴美欧经验,以期后中争先,提出以数据安全为基石的“开放、积极防御型数据治理模式”(即“中国模式”),持续不断地形塑有利于中国数字经济发展的全球数字经济新格局。

现代产业学院的治理模式、评价建构与优化策略

现代产业学院是一种创新型的多元主体构成的教育组织,本质上是多元主体共治下的组织机构创新,承担起了向扶持产业、新兴产业及区域产业发展输送人才的社会责任。现代产业学院的治理能力是保障其平稳管理和发展的必要手段,现代产业学院必须拥有合适的治理体系以支撑其产教融合之路走深走实。通过梳理现代产业学院的治理模式,构建在多元主体共治下的符合长期战略目标的治理评价体系,利用模糊综合评价法和熵值法对治理评价体系指标进行赋权,确定各个指标的重要性,并以重要指标为基础提出了现代产业学院发展的优化策略,以期推进现代产业学院实现进一步资源整合,形成多元协同育人新格局,达成持续为社会和产业经济发展输送优质人才的战略目标。

电商直播带货治理模式的结构、成效与转变——交易费用理论视角

电商直播带货采用了一种有利于交易各方达成一致、不利于交易各方形成互惠的治理模式。首先从交易费用理论视角对电商直播带货的交易属性及行为、治理模式选择、交易绩效之间关系原理进行了系统分析,然后借鉴网络经济理论阐释了成交量导向和互惠性欠缺的形成机理,进而给出数理模型论证和案例数据分析。研究发现:第一,交易各方之间的双边规制及来自电商平台的第三方规制使得交易各方有效对齐差异,缓和了供需深度差异化下交易各方达成一致的压力、抑制了交易费用增长;第二,规模垄断和成交量导向扭曲了分配机制、造成互惠性不足,不仅降低了供需差异化努力意愿、抑制了消费者效用潜力释放,而且放大了有限理性局限、诱发了机会主义行为,最终损害长期绩效增长。应以效用量为导向对主播及MCN机构、电商平台采取超额收益分成加适量上架费的分配方式;主播应大力发展专业领域、细分领域的直播带货业务,品牌商应加强差异化投入并关注专业和细分领域的直播带货业务。

论刑事诉讼的轻罪预防性治理模式——以附条件不起诉为中心

刑事诉讼制度如何有效治理轻罪,是我国助推刑事司法现代化的重大改革议题。我国当前刑事诉讼制度推进轻罪治理,需要建立起以附条件不起诉为中心的轻罪预防性治理模式。附条件不起诉能够推动轻罪治理的预防性转向、提供轻罪治理的预防性激励,以及引导轻罪治理的预防性控制。作为轻罪预防性治理模式的中心,附条件不起诉应当遵循适用条件明确、项目设置突出矫治价值、监督考察程序健全的基本范式。随着实践与理论的推进,可以在未成年人案件、醉驾类案件、“超市盗”类案件等轻罪场景中进一步探索完善这一制度的具体适用,激发其实现轻罪预防性治理的活力。

治理模式演进下香港地区历史建筑的保育研究

对治理模式进行跟踪研究是当前中国城市提高历史建筑保育水平的重要路径。香港地区对历史建筑保育治理模式的转型,推动了保育方式的持续迭代,提供了宝贵的剖析范本。文章以历史建筑保育历程为线索,运用阶段分期、模式归类、效果评价等方法,总结出三种保育治理模式,并选取典型实践进行分析。研究发现,香港特区政府于2008年出台的“活化历史建筑伙伴计划”引入的非营利组织(NPO)通过方案竞标和社群受益的结合提案、专家审议和政府投资的方式,较好地改善了政府、开发商协作模式中历史建筑过度商品化问题,并有效地平衡了政府、社区参与模式中各方利益分化问题。文章对保育治理模式的演进路径进行了梳理,希望为中国其他城市探索适合自身环境的历史建筑保育治理模式提供借鉴、助益。

结构性嵌入与过程性吸纳:乡村治理模式创新的可持续性机制——基于浙江“千万工程”的案例研究

乡村治理模式创新是实现乡村治理体系和治理能力现代化的必然要求,但其可持续性机制尚未得以有效揭示。以浙江省“千万工程”二十多年实践为例,对乡村治理模式创新的结构性与过程性要素及其蕴含的逻辑链条进行考察发现:推动乡村治理模式可持续创新和不断制度化的要义在于国家政权通过组织嵌入、项目嵌入与精英嵌入实现自上而下的结构嵌入,乡土社会则经由自下而上的过程吸纳达到美丽宜居、共同富裕、城乡融合的累积性功效。面向未来的乡村治理,必须把握乡村发展的阶段性特征和体系化脉络,构建国家组织与社会多重互动的可持续性机制。

案例支持下城市灾害风险应对的大数据治理模式分析方法

在城市灾害风险应对(disaster risk response,DRR)领域,大数据应用通常存在数据不平衡、共享不充分、精准智能化水平低等多方面问题,大数据治理模式的构建完善急需相关知识支持,却面临场景复杂性与碎片化知识分布带来的知识困境。本文从最佳实践理论视角出发,考虑对历史案例的知识学习,提出一种基于案例借鉴的DRR大数据治理模式分析方法。基于案例方法的核心是通过场景相似度匹配,检索传递可用于目标场景的治理模式,构建可用模式集;面向检索获得的可用模式,结合模式应用的效果数据进行模式应用问题诊断与治理模式约简,再从管理复杂性与实现成本角度完成多案例模式整合,由此生成能够有效解决现实大数据应用问题的优质模式。最后,通过河南省濮阳市的城市社区防火用例分析本文方法的合理性。用例结果表明,本文方法能够精准传递与运用历史经验,有利于整合碎片化知识、解决复杂场景下的知识匮乏问题,不断提升DRR领域的大数据应用与治理模式价值。

关系主义教育治理模式与治理路径

关系主义教育治理模式是指以关系为逻辑原点,通过价值转向、制度重构、权力分配、资源和社会网络支撑等形式,塑造各治理主体关系均衡的教育治理场域,培育良序的教育治理生态,最终实现教育治理效能的提升。其优点包括:从有界到无界,注重破除社团、共同体等有界实体的观念,强调开放式的关系治理;从小系统到大生态,强调培育关系型价值、制度、行动为一体的关系治理生态;从不平衡到平衡,重视理清关系教育治理主体的内部权力架构,维持治理场域的关系均衡状态。关系主义教育治理路径包括:破除教育治理场域各类有界壁垒,致力解决政府教育治理缺位问题;研判各种教育事务的强弱关系,推动解决治理越位问题;理顺治理场域的权力分配机制,维持治理场域的均衡关系,调动各类主体参与治理的积极性,尽力解决治理失灵问题。

全国中小河流治理模式和投资规律研究

中小河流治理是保障区域防洪安全的重要举措,是满足人们美好生活需要的重要载体。优化中小河流治理模式,合理安排中小河流治理资金,有利于高质量推动中小河流系统治理,充分发挥中小河流治理效益。基于全国中小河流基本特征、治理现状、投资情况等调查统计数据,分析了中小河流的数量、分布和特点,研究了中小河流治理的重点、模式和投资规律。结果表明,不同地区、不同类型中小河流的治理模式不同,采取的治理措施和治理标准不同,单公里治理投资存在明显差异。本研究分区分类提出了中小河流的治理重点和适宜模式,揭示了中小河流治理投资的影响因素和时间演变规律,为推动实现中小河流治理提质增效提供了理论参考。

更新治理模式迭代下历史文化街区的形态变迁研究——以惠州水东街为例

本文梳理了广东省惠州市惠城区水东街在20世纪80年代以来不同时期的城市更新治理模式下街区空间形态的变迁。通过对相关规划和更新文本的解读,研究根据更新治理模式中政府、市场、居民三者之间的合作关系与相对应的更新措施,将水东街的更新分为3个阶段—从基于复杂产权的碎片化维系,到房地产导向的局部重建,再到多维度的保护性更新,并从平面肌理、空间功能、立面风貌、公共空间形态等方面对街区形态的变迁进行了历时性分析,建立起与更新治理的联系。