《数据治理规范》框架下公共图书馆数据治理研究

大数据技术环境下,数据治理是公共图书馆服务创新和价值创造的核心,也是实现智慧服务的重要支撑。在数据快速增长的情况下,公共图书馆依据行业规范研判数据治理方向和路径具有重要的现实意义。文章基于《数据治理规范》讨论了公共图书馆数据治理内涵与维度,并从顶层设计、工作体系、技术应用和保障体系等方面提出了具体建议,以期为相关研究提供参考。

区域合作协议:一种新的公法治理规范

区域合作协议是我国区域发展与治理实践中出现的一种新的制度形式。对于区域合作协议的属性和效力,尽管可以分别从"是行政契约还是行政合同"、"是硬法还是软法"的理论框架中进行分析,但是区域合作协议具有复杂性和特殊性,它难以被简单地视为一种行政契约或者具有软法效力。将区域合作协议视为区域发展与治理实践中一种独立的规范形式,更为可取。鉴于区域合作协议包含政府合作与绩效共享的理念,对传统的政府治理模式而言是明显的改变,因此我们可以期待区域合作协议成为一种新型的公法治理规范。

国际气候治理规范的演进与传播:以印度为案例

国际气候治理的关键在于形成国际气候治理规范并传播到各个国家,使之被国际社会普遍接受和切实遵守。从国际层面上看,需要各个国家积极地参与国际气候谈判,建立气候治理共识;从国内的视角来看,需要国际气候治理规范落实到国家层面,对国内政治产生积极影响。国际规范和国内政策环境的契合程度是决定规范能否在国家内得到有效传播。由于国际政治与国内政治的分离与差异,二者的完全契合的并不多见,因此,国际规范的传播过程往往也是双方相互建构的过程,在这个过程中,国际规范和国内环境都不是一成不变的,国际规范发生着变化,国家行为也在规范的影响下发生变化。在气候谈判中,印度政府不断的重申"共同但有区别的责任"原则,强调本国远低于发达国家的人均排放量。但是随着气候谈判的深入以及气候规范传入国内后引起国内利益的分化,印度的气候立场有所调整,反映了在气候问题上的新认识。

论我国现行乡村治理规范体系的完善

完善现行乡村治理规范体系是实现党和政府乡村振兴战略的必然要求。在现行乡村治理规范体系中(包括党内法规),保障乡村自治核心地位的规范、满足乡村法治基本要求的基本规范、保障乡村德治的规范均存在缺位或不完善的地方。从规范和保障乡村治理,建构"三治合一"的乡村治理规范体系方面切入分析,提出了制定《村民自治组织法》、《村民自治程序法》、《村民自治责任法》、《村民自治民主监督法》,修改《立法法》、《村民委员会组织法》相关规定,修改并严格落实党内法规中相关规定等建议。

竞争法视角下的数据治理规范与阶段选择

数字经济时代背景下海量数据与实体经济的融合催生了产业新业态,随着数字技术的转型升级,相关行业的数据竞争问题也日益突出。世界各地有关竞争规制的系列竞争法与政策也尝试顺应时代进行转型,围绕数据隐私立法出现了重大进展,数据治理规范与竞争规范之间的界限似乎开始模糊。应从数据治理规范与竞争维护规范的治理对象和方式、规范目的的异同出发,结合有关"以数据治理规则规范竞争"的立法和执法实践,在法律价值和商业逻辑的基础之上研究如何适当发挥数据治理规范对竞争法实施的作用。

论孝与治理规范

当下偶发的不孝事例迫使我们深思孝与治理规范的关系。从历史纵向长轴看,孝能否作为一种治理规范而存在,如果可以,应当以何种样态存在。在古代,孝是建立在家庭伦理、政治伦理、个人道德伦理基础之上的伦理规范。近现代孝道的衰落,特别是家庭伦理内涵与政治伦理内涵的隐没,个人道德的约束失去情感根基,进而导致社会治理出现问题,法律规范过度介入家庭纷争,个人情感寄托成空。这些都在指明孝道伦理融入规范的必要性。当下,孝规范必须重新把政治、家庭、个人道德伦理融于一体,在具体设计中重点突出其在回归天性与后天自律、凝聚力、实现自我价值的规范作用。

仁怀市将拨划专项资金治理规范酱酒生产

5月7日,贵州省遵义市(仁怀市)酒业协会召开2021年第二次会长(扩大)会议。仁怀市委政法委常务副书记陈永康在会上表示:“仁怀整治串酒等行业乱象已取得一定效果,仁怀市委、市政府的态度十分坚决,将一如既往严厉打击各种损害仁怀产区形象的行为,‘治串’将是今后的常态化工作,力度只会有增无减。”

自主知识体系构建与全球发展治理新规范赋能——基于“发展安全联结”与“发展安全统筹”比较论析

在全球发展治理领域,知识体系、知识间互动与规范效能视角具有重要的现实意义及研究价值,学界对此尚未展开深入探讨。目前全球发展治理规范困境主要源于传统发展知识垄断及治理实践偏差,具体涉及规范前提困境、规范导向困境、规范叙事困境,其核心问题是以发展安全联结为内核的旧式发展治理知识“先入为主”过度嵌入规范实践,致使新兴发展治理实践的规范改进效应被低估。为此,有必要从自主知识体系构建与本源知识创新角度,探索新规范变革的自觉路径。以全球发展倡议为起点,对比区分发展安全统筹和发展安全联结,接入中国式现代化知识视域,可对应改进三类规范困境,实现全球发展治理新规范赋能。

科技伦理规范治理与科研诚信建设

在当今科技快速发展的时代,科技伦理规范治理与科研诚信建设显得尤为重要。论文阐述了科技伦理和科研诚信的发展概况、意义、现状、举措等,认为有必要营造良好的诚信科研环境,提高全社会的科技伦理意识和科研诚信水平。科技伦理规范治理与科研诚信建设是相辅相成的。一方面,科技伦理规范为科研诚信提供了道德指引和行为准则;另一方面,科研诚信又是科技伦理规范得以有效实施的重要保障。二者共同构成了一个健全的科技创新生态环境,有助于激发创新活力,促进科技活动的健康发展。

基因编辑技术规范治理的普惠性进路

基因编辑技术试图挑战对包括人在内的生物体的本质性规定。基因编辑技术治理的困局一方面在于包括其在内的技术以及伦理等多种治理手段都无法突破实然与应然的鸿沟;另一方面在于法治手段所面对的涉及人类胚胎基因编辑的伦理与风险所造成的颠覆性鸿沟,即使再小也超出现有社会结构的包容想象。基于此,应以普惠性原则形塑科技法治软要素,以共享发展构建中国创新治理示范模式,强化人类命运共同体整体科技价值运行,以期探索基因编辑技术规范治理的普惠性进路。

探究国有企业违规经营投资追责原因及规范治理路径

随着国企改革三年行动的完成,国有企业改革推进到新一轮深化提升行动的阶段,但国有企业违规经营投资现象仍时有发生,成为国有资产遭受侵害的根源所在。违规经营投资责任追究工作机制作为加强国有资产监督、有效防止国有资产流失的一项保护制度,具有重要的现实意义。论文通过对国有企业违规经营投资问题背后的原因进行探究,对规范治理的路径进行分析。

医院档案管理的规范性治理研究

医院档案管理在医疗机构运营中扮演重要角色,其直接影响患者隐私的保护,医疗服务质量的提升,以及科研数据的有效管理。目前,医院档案管理系统面临规范化程度不高、信息化程度偏低以及专业人员技能参差不齐的困扰。本文目标是深入探讨并解决相关问题,融合档案管理学与医院管理理论,设计出科学、全面且实用的操作性档案治理方案,从而优化医院档案管理和整体运营效率。

浅析新公司法项下董事会在国企公司规范治理中的核心作用

董事会建设是全面深化国有企业改革的重要基础性工作,是公司治理体系建设的重要组成部分,是建立中国特色现代企业制度的重要抓手。《公司法》经2023年12月29日第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议第二次修订,将于自2024年7月1日起施行。本文从董事会在国有企业规范治理中的核心作用入手,深入分析了董事会在国有企业规范治理中存在的问题,并提出了董事会在国有企业规范治理中的应用策略,仅供参考。

湖南 明确招标代理机构规范治理六项任务

湖南省发展和改革委员会等七部门联合印发了《关于开展全省招标代理机构规范治理行动的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确了6项重点任务。一是对招标代理机构存在的典型违法违规行为进行研究分析,印发全省招标代理机构及从业人员负面行为清单。二是要求代理机构通过公共资源交易平台申请项目进场时,必须填写招标代理项目负责人,系统自动调用登记信息进行校验,校验通过后将招标项目与项目负责人关联绑定。

全球网络安全规范研究:解决技术与理念的步速落差

全球网络空间安全已经成为国际互动的一个复杂维度,国际政治、经济事务需要建立规范以应对网络技术革命以及由此引发的社会变迁冲击。而学术探讨是形成行为规则的思想基础。目前的网络安全规范研究与实践,存在技术不断进步与理念仍然滞后的步速落差。为此,相关的规范研究,就要在学科交叉的基础上,把握网络空间的关键特征、超越西方与非西方的分野、建构基于互联网场景的思维并超越网络主权概念,同时还要积极发挥多元主体的规范倡议作用。由此,寻找一种基于现实技术与人文传统的网络安全伦理原则、行为规范和价值观,以便把有影响者束缚在规范、法律和特定价值观内。

农民专业合作社的规范与发展——“鱼与熊掌”能否兼得?

农民专业合作社的规范与发展能否兼得?何以兼得?这对审视当下中国合作社发展路径具有重大意义。本研究基于安徽省423家国家级示范社监测数据,探讨了规范治理对经营绩效的影响,分析了何种权利安排能够实现合作社兼顾规范与发展。研究发现:第一,规范治理对合作社经营绩效具有显著正向影响,且对组织绩效的增进效应强于对社员绩效的增进效应。第二,盈余分配和民主决策规范对合作社经营绩效的影响具有异质性,相对于民主决策规范,盈余分配规范是提高合作社经营绩效的主要路径。第三,调整合作社权利安排、实现剩余控制权与索取权有效匹配,是实现合作社规范与发展兼得的关键路径,而调整决策方式、设置优先股等是实现“两权”有效匹配的可行路径。本文对重塑合作社治理机制,探寻中国合作社发展路径具有启示和借鉴意义。

整合与自觉:社区合作治理中的社会资本培育路径

合作治理正在成为未来新型社区发展模式之一。将以信任、规范和网络为核心要素的社会资本理论嵌入社区合作治理,并审视社区合作治理现状,可以发现,主体信任不足、参与网络不畅、社会规范不健全是社区治理困境的重要成因。加强社区合作治理,需要从价值融合、资源整合、行动自觉、工具引领等方面发力,以公共精神培育社会信任,重塑社区合作治理伦理;以放权赋能巩固多元参与,加强社区合作治理网络建设;以多元协同促进有机融合,完善社区合作治理规范;以数字技术夯实社区治理基础,利用合作治理赋能载体等多种手段推进社区合作治理。

浅析董事会在国企公司规范治理中的核心作用

在当前国有企业深化改革,加速建立有效的现代企业制度框架下,董事会在公司法人治理结构中,处于一种承上启下的公司经营管理者的角色。以目前国企的党委会、股东大会、董事会、监事会、经营层(“四会一层”)公司法人治理结构来说,相对于股东大会而言,董事会承担着公司重大事项决策的重要角色,而对于经营层来说,董事会又是重大决策实施方案的决策者和监督管理者。这种纽带式的决策和管理关系角色,决定着董事会的建设将是公司治理的内核,同时也决定了董事会治理本质上是决定公司法人治理是否科学有效的公司战略问题。董事会是公司治理的核心,是领导公司运作和实施措施的主体,尤其在国有企业公司法人规范治理中,为进一步完善现代企业制度,建立健全公司法人治理结构,提高公司治理水平,应充分发挥好董事会的真正核心作用。

新时代村规民约中的生态环境治理规范:基于187份样本的分析

在新时期,生态环境治理规范已经成为村规民约的重要组成部分。从规范形式上看,“三字语”“顺口溜”“山歌民歌”等多样形式获得推广;从规范内容上看,垃圾分类、门前“三包”、卫生收费、检查评比等制度初见雏形。从功能价值上看,新时代村规民约承载了社会主义核心价值观引领、促进法治社会建设与全民守法秩序形成等法治价值。未来,村规民约应朝着“价值引领、合法合规、群众认可、管用有效”的方向发展,逐步构建形式灵活、内容规范的规则体系,健全政府指导、基层自治的形成机制,完善内外结合、充分动员的效力机制,以构筑现代基层社会治理的制度屏障。

贵州交建集团:外部董事“三个推动聚焦”助力国企规范治理

完善国有企业法人治理结构是全面推进依法治企、推进国有企业治理体系和治理能力现代化的内在要求,是国企改革三年行动、国企改革深化提升行动的重要任务。贵州交通建设集团有限公司已初步建立现代企业制度,但从实践情况看,制度仍不完善,系统部分子企业尚未形成有效的法人治理结构,权责不清、约束不够、缺乏制衡等问题还不同程度显现,部分二级、三级子企业董事会作用发挥不明显。