医事伦理审查制度的法律实现

随着我国涉及人的生命科学和医学研究活动的蓬勃发展,以伦理审查制度为核心的规范群逐渐形成。尽管伦理审查制度已然建立,但关涉伦理审查的法律规范层级较低,对其建构目标、建构理念以及建构原则尚缺乏系统性规定。同时,在医事伦理审查制度的具体构建中,囿于伦理审查委员会法律地位不明、审查标准不明晰、监管机制不健全、法律责任规定粗疏等问题,导致立法旨在强化伦理约束的目标难以达致。在医学科学进步日益对个体发展和社会安全产生强大作用力的背景下,现有的医事伦理审查制度迫切需要革新。为助益医事伦理审查制度运行的有效实现,可从体系化的立法模式、科学化的建构理念以及规范化的审查模式着手,通过构建全链条、立体化的动态评估体系来丰盈医事伦理审查制度的灵魂,进而在法治化轨道上实现医学科学高质量发展与高水平安全之间的良性互动。

农村法律实现障碍及其消解的社会学分析

法律实现障碍是法律设置在运行过程中受到其它社会事实的影响和制约而发生阻滞、冲突的社会现象。经过长期不懈的努力,我国农村的法治建设事业已取得了长足的进步,农村社会生活的许多重要领域正在逐步走上法治化的道路。但是,我们也不能忽视我国农村在城市化、信息化等摧枯拉朽般的社会变迁中已经被逐渐"边缘化"和"去中心化",法制建设存在着诸多的困难和问题,我国农村法律实现也不可避免地面临着诸多的障碍,使农村法律运行失常,呈现一定程度的"病态"。

价值与制度:司法权威的法律实现机制

本文从社会学的角度，对司法权威的指向、司法权的行使主体、方式、过程、范围以及对司法功能和运作环境的进行了剖析，深刻地揭示了司法权威的本质。深入探讨了社会转型时期建立司法权威的可能性与必要性，对构建当代中国的司法权威的实现机制提出了建设性的意见。

论我国能源体制重构的关键问题及其法律实现

能源立法是推进能源革命、能源转型和能源法治化进程的风向标。针对能源体制存在的关键问题,我国须大胆开创“领域立法”新模式,制度内容设计应更加突出重大方向性问题的原则规定,聚焦能源体制改革方向、能源管理体制和能源转型等能源领域关键问题,制定一部中国特色社会主义新时代的能源基本法。以能源市场化改革为方向,建构现代能源市场体系;在“大能源”观视野下,建立集中统一的能源综合管理体制;以能源低碳转型为引领,健全低碳技术创新和经济激励制度。

“陆海统筹”的法律内涵及法律实现路径

“陆海统筹”对于实现海洋强国战略和生态文明建设具有重要意义。在实践中,这一术语正从政策术语走向法律术语,并作为法律理念和原则要求体现在越来越多的立法之中。要真正实现其从政策语言到法律语言的转换,必须明确其法律内涵。结合一般语义和现有规范可知,“陆海统筹”指的是政府应当按照统筹兼顾、综合协调的要求对陆海经济社会发展与生态环境保护进行总体部署和利益协调,其本质是为政府协调陆海资源开发利用和生态环境保护的行政行为提供指导原则和规范约束。为使“陆海统筹”的理念和原则在法律实践中得以落实,需要在不同层级的法律规则中体现“陆海统筹”的要求,建立其目标赖以实现的法律制度,并在法律评价体系中回应“陆海统筹”的要求。

论将碳排放影响评价纳入环境影响评价的法律实现

在“双碳”目标的引领与减污降碳协同增效策略的指引下,将碳排放影响评价纳入环境影响评价需要进行整体性考虑,以确保融贯性发展和体系化实现。将碳排放影响评价纳入环境影响评价,具备科学论证基础,契合当前政策意图,也是国际通行做法。但是,当前仍存在基础性规定不足、温室气体污染物属性认知不一、评价规则衔接不当等困境。为此,应从厘清制度变革路线、完善制度运行规则和优化制度配套机制三个方面进行完善,并借此实现将碳排放影响评价纳入环境影响评价。

从“权力(利)型”回归“义务型”:我国工会“基本职责”法律实现结构的转型

《工会法》目前突出工会政治属性、政治职责的表达旨趣使得工会职责的实现结构过分弱化了其法人属性、法律职责的内容,工会“基本职责”的实现因此难以形成完整科学的“权利—义务—责任”法律关系链条。事实上,工会维权法律职责的有效实现,才是其政治职责得以落实并达成逻辑统一的前提基础和根本途径,“维护职工合法权益”亦上升为“基本职责”。尽管工会“双维护”职责的规范逻辑具有政治正当性,《工会法》仍应当在体现法人属性的面向,改变因工会政治属性的错位挤占而与会员形成的法律直接授权下的“权力(利)—义务”关系,而回归为法人属性下基于会员授权约束并获法律确认的“权利—义务”关系,确立基本职责实现中工会的“义务者”基础角色,继而为会员的追责提供法权根据。在此基础上,应进一步廓清工会不履责时的行为性质、追责对象以及救济路径层面的困扰,并通过建立工会法律关系的双层运行结构、明晰法人属性下工会与会员的权利义务内容、强化工会协商代表权的授权约束、增补工会工作人员不当劳动行为制度等,最终塑造出科学完整的基本职责“义务型”法律实现结构,真正促成工会“双维护”职责实现上的逻辑统一。

公有制的法律实现方式与国有企业财产权利问题

十五大报告提出公有制有多种实现方式的问题,这在马列主义的发展史上有非常重要的意义。虽然这个问题在我国学术界很早就已提出并进行了初步的探讨,但是通过党中央的文件提出这一问题并将其作为我国下一阶段改革的基本指导思想,这不但在理论上而且在实践上均具有重大的意义。公有制的法律实现方式也将是科学地建立我国国有企业的财产权的法律制度的问题。十五大报告也提出“产权明晰”是我国国有企业改革的基本指导思想之一。

略论法律实现

法律的实现——一个亟待研究的课题.八十年代,中国蓬勃的立法是对过去“法律虚无”年代的直接反动.然而,仅是汗牛充栋的法律并不足以树起法律的真正权威,更不能标示法治时代的真正到来.堆积如山的法律倘不于实际生活中得到切实的贯彻执行,其后果远不止于法律本身的荒废,还在于它会强化人们的“法律无用”观念.

农民平等物质帮助权的法律实现

中国农民平等物质帮助权,存在着立法上的不平等和实际上的不平等。这种不平等是城乡二元体制所造成的后果,但和农民自身权利意识缺乏也有着一定的联系。这种不平等已经开始危及中国社会的稳定和发展。本文认为,农民平等物质帮助权的实现需要通过增强农民在政治和社会生活中的影响,培养农民的权利意识,建立农民的利益组织,并通过宪法、法律和法规的完善,解决由城乡二元体制造成的农村生存保障机制的缺失,是当前实现农民平等物质帮助权的有效途径。

法律实现的合理性基础——以教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》为例

法律实现是法律的生命力所在,而法律的合理性是实现的重要力量。以《学生伤害事故处理办法》规定的内容和实施情况为例,探讨法律的合理性对法律适用所产生的影响,并为其构建与寻求较为合理的价值实现成为当务之急。法律的合理性是相对的,会随着利益的平衡和迁移而流变。

农民工社会整合的法律实现与可能

法律作为政府进行社会整合的重要工具,有助于实现政府对农民(农民工)、农村有效的社会整合。契约环境由熟人社会向陌生人社会的转型客观上需要农民工的信任机制由特殊信任向普遍信任转型,而良好的法律素质有助于实现农民工在陌生人社会里的权益保护与冲突化解。机械团结向有机整合的转型客观上需要回应型法律进行社会分工协作的规范与协调,而农民工社会失范行为的依法规正,有助于其实现自身市民化、现代化。但无论是在政府层面、社会层面,还是农民工自身层面,农民工社会整合的法律实现都存在现实的难题,因而农民工社会整合的法律实现是有限的。

法律实效与法律效力、法律实施及法律实现的区别与联系——法律实效系列研究之二

法律实效指谓法律的实际功效或效果,法律效力指称的是法律的国家强制作用力,法律实施蕴涵法律在社会生活中的贯彻过程,而法律实现诠释的则是法律的目的、要求、功能和价值的实现。法律实效是法律效力的条件,法律效力是法律实效的源泉。法律实效着眼于状态,法律实施偏重于运行的过程。法律实效表征的是"点",法律实施囊括的是"段",而法律实现则是"段"和"点"的有机结合和统一。

民生经济的公平理念及其法律实现机制

民生经济的现实意义在于公平分享,其实质内核契合了经济法形式公平与实质公平的价值追求。在经济转型时期,现行的经济制度、社会制度、法律制度所产生的系列问题对实现民生经济公平理念造成了制度障碍,体现为收入分配不公、政府权力行使不当、弱势群体利益保障机制不完善等。形式公平的价值目标要求政府经济权力的行使遵守功能合理和程序正义;实质公平的价值目标要求改革收入分配失衡的经济体制,实现对弱势群体的倾斜性保护。

人权的价值解释和法律实现

笔者无比欣喜地看到中国正在勃兴一股人权研究的热潮。在作了时近二年的学术追踪之后,我们极为期盼广大学界同仁早日臻达如下共识:人权不是如时装或摇滚一般时髦,也不是在偶然情势下的突发事件,人权所代表的价值乃是人之为人的本质体现和文明进程的终究归宿,中国学界务当趁目下边缘学科蓬勃兴起之大势,于哲学、法学、政治学、经济学、人类学、文化学、心理学等诸学科的边缘交叉区域建树起博大精深的、科学系统的、理论追求与实证分析相结合的马克思主义人权理论或中国人权学。本文识浅,冀能为此添砖加瓦之心意诚惟切切。

汉代的生态保护意识及其法律实现

汉代统治者十分重视植物资源和动物资源的保护。汉代的生态保护意识不仅仅停留在理论层面,还上升为法律,在社会生活中加以贯彻。汉代的生态保护意识,对新常态下的我国社会发展具有十分重要的借鉴价值。

试论法律实现

立法、执法、司法等法的整个运行的最终目的是为了法的实现。法作用的发生、法目的的生成、法价值中诸范畴冲突的解决，无不与法实现有重要联系。然而，目前无论从理论还是从实践的角度来看，法实现仍是法运行过程中的一个薄弱环节，因此有必要对法的实现的含义，法律实现的条件及法律实现的意义进行探讨。

我国农民合作经济组织社会责任的法律实现

本文对我国农民合作经济组织社会责任的法律实现提出初步的构想和制度设计。主张以适度超前原则为指导性原则。建立农民合作经济组织法律责任制度。并运用经济法调整方法,即强行性规范与任意性规范相结合,否定式法律后果与肯定式法律后果相结合。建议设立农民合作经济组织社会责任的一般条款。在具体规则的设置上,主张整合现有法律资源,建立职工参与农民合作经济组织机关的制度,并进一步完善农民合作经济组织内部治理结构。渗透社会责任的思想理念。

对思想意识的影响也是一种法律实现

法律是社会关系的调整器,它对社会生活的各个领域、各个方面都具有广泛的作用与影响。作为一种制度化的社会意识,法不仅通过对人们客观行为的调整完成规范作用,而且通过对人们思想意识的指引和制约实现其社会功能。

论贫困大学生物质帮助权的法律实现

法律从宪法层次上确定了公民的物质帮助权,贫困大学生属于应获得物质帮助的特定主体,但是目前贫困大学生物质帮助权实现现状是:资助体系内部结构性矛盾凸显,学校和学生之间信息不对称,贫困生认定缺乏规范的联动措施,国家助学贷款资助成效不足。应从修改和完善现有法律规定中的抽象性或倡导性规定为出发点,充分发挥政府的主导性作用,规范地方政府认定程序和高校认定制度,在网络系统建立准确、全面、动态的贫困生档案,遏制伪贫困现象,实现多方联动、适当增加贷款额度、进一步延长还贷期限等方法,制定更加灵活的还贷政策,通过法律途径使贫困大学生的物质帮助权充分实现。