山东省司法厅关于印发《山东省基层法律服务所年度考核办法》《山东省基层法律服务工作者年度考核办法》的通知(鲁司〔2024〕2号)

SDPR-2024-0120001各市司法局:现将《山东省基层法律服务所年度考核办法》《山东省基层法律服务工作者年度考核办法》印发你们,请认真遵照执行。2024年1月5日山东省基层法律服务所年度考核办法第一章总则第一条为加强对全省基层法律服务所的监督管理,根据司法部《基层法律服务所管理办法》等规定,结合我省实际,制定本办法。

湖南省司法厅关于印发《湖南省律师和律师事务所违法行为行政处罚程序规定》《湖南省司法行政机关律师和律师事务所投诉处理办法》《湖南省司法行政机关基层法律服务工作者和基层法律服务所投诉处理办法》的通知(湘司发通[2024]9号)

HNPR—2024—09003各市州、县(市、区)司法局:现将《湖南省律师和律师事务所违法行为行政处罚程序规定》《湖南省司法行政机关律师和律师事务所投诉处理办法》《湖南省司法行政机关基层法律服务工作者和基层法律服务所投诉处理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

城乡基层法律服务所改革:区域选择与实践比较

中国政治发展的非均衡性决定了不同区域的城乡基层法律服务所在改革路径和内容上的自主性与差异性。目前,江苏省"自收自支的律师事务所"、上海市"专业化的人民调解室"以及湖北省"民办的法律服务中心"是三种比较有代表性的改革实践。当前城乡基层法律服务所需要改革传统的不适合新时期社会经济发展的城乡二元分割的基层法律服务体制,从而构建现代城乡一体化的基层法律服务体制。

农村法律服务:何去何从?——对2000年以来中国乡镇法律服务所改革的反思

广大农村地区乡镇法律服务所的前景如何定位,今后农村基层法律服务的工作怎么发展,目前依然没有十分明确的政策导向。或许,换一个角度来看,乡镇法律服务所的改革自身,就在某种程度上存有欠妥或值得反思的地方。分离乡镇法律服务所与司法所的统一要求,固然满足了我国单一制国家结构对政令畅通、司法统一的基本要求,但同时,却牺牲了当下多元社会对纠纷机制、司法层次、法律服务多样性的多元需求。极少从乡镇法律服务工作者的视角来设计改革方案,甚或根本没有想过将他们当作改革的主体或者改革主体来看待,没有调动他们必要的积极性,这也许是改革不够成功的一个重要原因。从根本上来说,一个制度的生命力来源于社会的实际需要,虽然乡镇法律服务所与生俱来就有一种对政策的极度依赖性,但乡镇法律服务所20多年来的生存和发展,其实已经展现出了其旺盛的生命力,这本身就是对近年来接二连三出台的抑制政策的最好驳斥。随着城乡一体化进程的推进和多元纠纷解决机制的逐步健全,乡镇法律服务所可能终将在某一天自动退出历史舞台,但在当前,更为关键的事情,或许是,如何从当下农村社会的现状出发去推行乡镇法律服务所改革,为当地的法律消费者提供有效的法律服务,以期给乡民带来真正的实惠和利益。

乡镇法律服务所服务属性的变迁——农村公共服务视野下的一种阐释

农村法律服务客观需求日益增大与农村法律服务资源较为匮乏、众多农民群众对市场化的法律服务支付能力不足的突出矛盾,是当前我国农村法律服务市场亟待解决的一项重大问题。乡镇法律服务所作为农村法律服务市场的重要供给主体之一,它们的存在曾经很大程度上缓解了农村法律服务供给不足的矛盾。而欲全面、正确地考察我国乡镇法律服务所的服务属性,则应把其置于特定的制度背景下和具体的法律关系中,从制度变迁的动态过程中来予以把握。基于农村公共服务视角的分析,该文认为:1980年代以来,乡镇法律服务所提供的法律服务属性经历了从准公共服务到准私人服务再到社区性公共服务的演进历程。

社会管理创新视野中的ADR与基层法律服务所改革——以湖北省H市基层法律服务所建设为参照

开展社会管理创新必须关注基层,社会管理创新的难点在基层,社会矛盾化解工作的重心在基层。ADR作为现代社会纠纷解决机制中的重要组成部分契合于当前中国基层社会管理的创新。脱离了行政机制而市场化的基层法律服务所暴露出很多问题,严重影响其健康发展。导致基层法律服务所发展困境的因素是多方面的,结合湖北省H市基层法律服务所建设情况,对影响基层法律服务所发展的因素进行分析认为,引入ADR到基层法律服务所有利于基层法律服务所走出困境,并在路径方式等方面进行改革。

农村法律服务外部环境及其影响因素研究——以乡镇法律服务所为载体

整合2000年以来学术界关于农村法律服务外部环境变化的研究,大致可以归纳为三个方面的主要因素:农村经济发展中出现的不同区域的不同发展模式和路径,直接影响着农村法律服务的方式、方法和效能,进而影响着农村法律服务供给主体的不同演变和发展路径;农村法律服务作为政府导入的基层法律服务制度,其运作本身就是浸润在一定的政治生态环境中的,实际运作模式受其所处的政治生态环境的影响;随着农村社会结构变迁及异质性的逐渐增强,乡村干部、村庄法律精英、宗族等社会因子作为契入农村法律服务的变量,也会对农村法律服务运作产生影响。在此基础上,后续的中国农村法律服务研究需要注意国家与社会分析框架的拓展、宏观考察与微观叙事的结合以及单个个案历时性研究与个案间共时性横向比较的并重等几个方面的重要问题。

从法社会学的视角看基层法律服务所

基层法律服务所,是在乡镇和城市街道设立的,面向基层政府机关、群众自治组织、企事业单位、社会团体和承包经营户、个体工商户、合伙组织以及公民提供法律服务的组织,是基层法律服务工作者的执业机构。用法社会学的观点和方法分析基层法律服务所的由来及历史发展,可以得出预测性的结论———法律服务所的走向应是逐步退出法律服务市场。

基层法律服务所执业现状和发展对策的调查与思考

随着社会主义市场经济体制的建立和律师队伍的不断壮大,基层法律服务所的职能定位、执业人员资格准入、执业人员的监管、法律服务质量等方面存在的问题逐渐凸现。加强对基层法律服务所的监督管理,努力提高基层法律服务工作者队伍的整体素质和业务水平,已成为当务之急。

乡土社会中的独特角色——作为调解主体的乡镇法律服务所

关于乡镇基层法律服务所应否继续存在的争论很多,但多缺乏有效的实证研究作为其立论基础。本文基于对一起真实个案的分析,探讨了乡镇法律服务所在民间纠纷调解过程中所扮演的独特角色和运用的特殊规则性知识,从而得出结论,乡镇法律服务所将在很长一段时期内保有其生存的客观基础而继续存在,并在农村乡土社会中发挥其独特的作用。

山西省司法厅关于印发《山西省基层法律服务所和基层法律服务工作者年度考核办法(试行)》的通知

晋司办[2018]109号各市司法局:《山西省基层法律服务所和基层法律服务工作者年度考核办法(试行)》已经2018年第13次厅长办公会讨论通过。现印发给你们,请认真组织学习,遵照执行。2018年8月23日山西省基层法律服务所和基层法律服务工作者年度考核办法(试行).

山西省司法厅关于印发《山西省基层法律服务所管理办法实施细则(试行)》的通知

晋司办[2018]105号各市司法局:《山西省基层法律服务所管理办法实施细则(试行)》已经2018年第13次厅长办公会讨论通过。现印发给你们,请认真组织学习,遵照执行。2018年8月23日山西省基层法律服务所管理办法实施细则(试行)第一章总则第一条为加强对基层法律服务所的监督和管理,保障基层法律服务所依法执业,根据司法部《基层法律服务所管理办法》(司法部令第137号)和有关法律法规,结合本省实际,制定本细则。

基层法律服务所存在空间管窥

本文通过对中部H省的M镇、D镇、Z镇三镇的基层法律服务所的调研资料的整理、分析,归纳出纠纷案件的琐碎性、熟人社会和对代理费用的权衡、政府的支持共同营造了中部地区基层法律服务所存在的空间。

湖南省司法厅关于印发《湖南省基层法律服务所年度考核办法》《湖南省基层法律服务工作者年度考核办法》的通知

湘司发通[2019]34号HNPR—2019—08002各市州司法局、基层法律服务工作者协会:现将《湖南省基层法律服务所年度考核办法》《湖南省基层法律服务工作者年度考核办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

基层法律服务所化解纠纷的路径研究——以“枫桥经验”为视角

基层法律服务所作为具有中国特色的法律服务组织,在参与基层纠纷化解工作中,具有扎根基层的群众优势、地方性文化优势以及法律专业优势,是当下促进多元化解决纠纷不可或缺的重要力量。"枫桥经验"是植根于浙江诸暨经济发达、历史文化底蕴深厚、人才辈出的环境中成长起来的中国基层治理模式的优秀典范,在纠纷化解中积累了诸多宝贵经验。当前,全国各地在移植和发展"枫桥经验"的过程中由于地方差异明显,存在一定适应障碍。在经济欠发达、治理水平落后、欠缺法治环境的地区,应当充分发挥基层法律服务所的优势,以弥补"枫桥经验"的地方差异,促进多元纠纷化解机制得到更好落实。

城市社会结构变迁中非营利组织的发展——以街道法律服务所为对象

国家—经济—社会三元结构的市民社会在中国初步形成，非营利组织获得了前所未有的发展机遇。街道法律服务经历了三个阶段，目前面临的法律环境还不完善，有必要给予充分的发展空间，减少体制的羁绊。

基层法律服务所管理办法

《基层法律服务所管理办法》已经2000年3月30日司法部部长办公会议通过,现发布施行。

睢宁县司法局加强乡镇法律服务所档案的管理

睢宁县司法局切实加强乡镇法律服务所档案管理,全面发动,建章立制,使全县乡镇法律服务所档案管理由杂乱无章达到了部颁标准。一、提高认识,全面发动“档案工作是各项事业发展的一个重要基础”。然而我县基层司法行政事业与其档案工作没能同步发展。