“法律规定的国家考试”:考试作弊犯罪的理解与适用

在我国尚未颁布《考试法》、缺欠考试设置总体思路的情况下,究竟有多少部法律规定了多少种国家考试,众说纷纭,莫衷一是。对法律规定的国家考试的认识分歧不但表现在法律部数和考试数量上,而且反映在法律名称和考试类别上。经梳理,我国法律规定的国家考试主要由20部法律规定的16种国家考试组成。会计从业资格考试、会计专业技术资格考试、药师职业资格考试、普通话水平测试不属于法律规定的国家考试。我国《教育法》第21条授权国务院教育行政部门确定的国家考试不能被视为法律规定的国家考试,从而不能追究作弊人的刑事责任。为与国务院行政审批项目改革相协调,执业兽医资格考试、基金从业人员资格考试不宜继续作为法律规定的国家考试。由于网络教育全国统一考试与我国其他三大本科学历教育考试源于同一部法律,与成人高等学校招生考试出于同一法条,与高等教育自学考试同属于课程考试,所以它应被视为法律规定的国家考试。

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于终止审议《关于授权国务院在北京市昌平区等农村宅基地制度改革试点地区行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定(草案)》的报告

全国人民代表大会常务委员会:2022年6月,十三届全国人大常委会第三十五次会议对国务院提请审议的《关于授权国务院在北京市昌平区等农村宅基地制度改革试点地区行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定(草案)》(以下简称《授权决定草案》)进行了初次审议。审议过程中,有的常委委员提出,宅基地使用权抵押问题比较复杂、敏感,各方面意见不完全一致,建议慎重考虑。

对自贸区法治创新的立法反思——以在自贸区内“暂时调整法律规定”为视角

中国(上海)自由贸易试验区法治创新的制度需要,使得全国人大常委会做出了授权国务院在自贸区暂时调整有关法律规定的决定。但暂时调整法律规定并非法律修改,作为一种非法定的授权立法行为,全国人大常委会对国务院的暂时调整法律规定的立法授权,在授权主体的合理性、被授权机关的适当性和授权内容的合法性上皆与现有法律规定存在冲突。在未来自贸区的法治创新中,必须正视自贸区发展的法治瓶颈与长期性,防止代议制立法模式下行政权力的僭越。通过推进以《立法法》为突破口的多途径改革,获得变通执行法律的空间,并借助法解释学助力自贸区法治创新的实现。

依宪立法的再思考:“由法律规定”之宪法实施

依宪立法不仅是立法原则,也是宪法实施行为。由立法机关依据宪法进行立法是宪法实施中一种非常重要的常态化方式。实施宪法文本中"由法律规定"的条款是立法机关实施宪法的直接体现。我国现行宪法文本中,"由法律规定"共出现十三处,主要是四类情形:自然资源和土地所有权归属、特别行政区实行的制度、国家机构内部组织、基层群众自治组织与基层政权的关系。"由法律规定"在性质上属于宪法的直接授权,也是国家立法机关的义务条款,具有排他性。立法机关实施"由法律规定"需要在宪法明确授权的事项范围里、在合适的期限里予以立法、以法律的形式予以实施以及遵循完整的立法程序等等。

试析我国有关航班延误的法律规定

在世界经济全球化趋势的推动下,航空运输以其快捷便利的优势已成为国际间重要的交通运输方式而被人们普遍采用。但是,航空运输也因航班延误、旅客人身伤害、行李货物的损害等一系列问题而备受非议,特别是其中的航班延误问题。近年来,因航班延误而造成的旅客与航空公司之间的恶性冲突已有多起,而航班延误补偿也已成为全球民航业关注的热点问题。

公共图书馆服务:从行业共识到法律规定——《中华人民共和国公共图书馆法》解读

在中国图书馆界，有两个行业共识，一直在指引着图书馆事业砥砺前行。一个是2002年发布的《中国图书馆员职业道德准则（试行）》，共识表明的是图书馆员必须遵守的道德规范；另一个是2008年发布的《图书馆服务宣言》，共识表明的是图书馆行业对社会的服务承诺。

知识产权担保法律规定及其完善——以收益控制权为视角

知识产权客体的特性使得占有或准占有皆无适用知识产权担保之余地。现行法律将知识产权担保定位为质押,存在难以克服的障碍:导致担保权人无法控制标的物,使债权人难以控制对知识产权的处分,制约了知识产权担保价值作用的发挥。为此,有必要以收益控制为中心,利用并完善现有规定,使知识产权担保成为与不动产抵押、动产质押、权利质权并列的一种担保方式,构建起科学合理的知识产权担保法律体系。

“依照法律规定独立行使检察权”原则的内涵诠释

“依照法律规定独立行使检察权”是一项重要的宪法原则,是中国检察权行使的宪法基础规范。理解该原则的规范内涵,需要分四个部分予以考察,“依照”是对检察权独立行使的法律规定的指引,“法律规定”为检察权独立行使依照的根据,“独立行使”为检察权依照法律规定的运行方式,“检察权”是检察机关依法独立行使的权力内容。“依照”“法律规定”“独立行使”“检察权”具有内在逻辑,共同形成了对“依照法律规定独立行使检察权”原则整体规范内涵的学理阐释,体现了该原则在宪法体系中的地位和功能,并以此构建了相对系统的检察权运行的中国理论。

清代有关同性性犯罪的法律规定及对当前相关立法的启示

清代有关同性性犯罪的法律规定在历史上是最为严密的,同时它具有阶段性,清末法律改革使得相关立法面貌全变。我国1997年颁布的新刑法对清末《钦定大清刑律》多有继承,不过实际上,清代大部分时间内所实行的《大清律例》也有不少可资借鉴之处。1997年新刑法将强行鸡奸定性为强制猥亵,这并不符合实际,同时它还存在着一些比较明显的法律漏洞。

法律规范逻辑结构理论思维的错位与修正——兼论“法律规定”的逻辑结构

把法律规定的逻辑结构当作法律规范的逻辑结构进行研究是逻辑思维的错位。法律规范与法律规定之间是整体与部分、包含与被包含的关系。法律规范是一个整备的体系,其逻辑结构具有立法体系化表达的方法论意义,但并不直接适用于案件裁判。法律规定是法律规范的组成部分,其逻辑结构兼具立法表达和司法运行双重意义,且可直接适用于案件裁判。法律规定的逻辑结构由预设条件、行为指向和法律效果三要素构成,一般通过几个法条结合进行表达。法律规定的逻辑结构表现为静态和动态两种形态。静态的逻辑结构是法律规定在立法层面的存在形态,发挥着法律规定的指引功能;动态的逻辑结构是法律规定在司法层面的运行形态,发挥着法律规定的调整功能。

美国义务教育免费的法律规定性

本文介绍了确定美国义务教育“免费”范围的三类判例。在此基础上,结合部分州的教育法律法规文本,分析了义务教育免费、收费和减免费用的规定性,并指出各州义务教育免费和杂费减免政策只适应地方学区内义务教育阶段的居民。

公务员职业规范的法律规定性及其社会角色类型

在社会学理论中,依照角色是否有严格的规范,社会角色分为规定性角色和开放性角色。公务员这一社会角色属于典型的规定性角色类型,因为公务员角色有一套完整的行为规范体系,并且其行为规范的法律规定性贯穿始终。对公务员职业规范法律性的明确认识和强烈意识,是成为一名合格公务员的必要前提。

新《环保法》政策环评法律规定解析

2014年修订后的新《环保法》,增加了关于“政策环评”的法律规定。这是我国环境影响评价制度的重要发展,环保部门有必要对其加以准确理解,并推动其正确实施。 政策环境影响评价入法的历程回顾 环境影响评价制度源于1979年的《环境保护法（试行）》,主要适用于单个的建设项目。

行贿犯罪法律规定的理解与适用

日前,上海市人民检察院第二分院与宝山区检察院联合召开了行贿犯罪法律适用研讨会。上海社会科学院法学研究所所长顾肖荣研究员、上海政法学院副院长严励教授、上海政法学院杨寅教授、华东政法学院薛进展教授、上海市人民检察院第二分院周永年副检察长、上海市人民检察院研究室龚培华主任等专家学者参加了研讨。部分人民监督员、市高级法院、市检察院、市工商局、市二中院、市检察一分院和宝山区检察院等单位有关领导应邀出席了会议。会上,与会人员就行贿犯罪构成要件中“不正当利益”的认定,“经济往来”涵义的界定、单位行贿的主体等疑难问题进行了研讨,从理论上对行贿犯罪进行了充分阐释。

我国医疗告知义务法律规定缺陷研究

现行医疗制度下医务人员告知义务履行情况已成为评定医疗质量的一个重要标准,相关法律法规的不完善会带来执行过程中的困境。笔者就当前有关医疗告知规定的缺陷进行梳理,从医疗告知的主体、对象、内容、形式等方面着手,旨在为立法部门下一步的修正工作提出参考性的意见。

论考试作弊犯罪中“法律规定的国家考试”的范围

《刑法修正案(九)》将考试作弊行为规定为犯罪,构成相关犯罪的前提条件是在"法律规定的国家考试"中实施作弊行为。然而,对"法律规定的国家考试"的范围至今仍无司法解释予以明确,导致司法实务中处理相关案件存在较大争议。"国家考试"是指由国务院及其部委直接组织实施或者由其授权、委托并以国务院及其部委名义组织实施的,具有全国性且其结果效力得到国家权力认可的考试;而"法律规定"中的"法律"仅限于由全国人大及其常委会制定的法律规范性文件。

审视国境卫生检疫在口岸出入境人员传染病监测工作中的法律规定

为了保障人体健康，控制国际间传染病的传播和流行，国境卫生检疫机关依照《中华人民共和国国境卫生检疫法》（以下简称《国境卫生检疫法》）及其《实施细则》的规定，在口岸依法对出人境人员实施传染病监测工作，防止检疫传染病和监测传染病等疾病的传人传出，确保口岸卫生安全，促进了中国经济发展、对外开放和国际交流。近些年来，由于新传染病如SARS、高致病性禽流感的出现和老传染病的死灰复燃，加上国际间往来日益频繁，快速便捷，很大程度上给传染病在国际间的传播提供了条件，同时也给国境卫生检疫机关在口岸监测传染病工作提出了新课题，既要做好符合国际卫生法，

美国关于危险废物泄漏治理责任的法律规定

美国是危险废物生产大国 ,也是危险废物泄漏较多的国家 ,《综合环境反应 ,赔偿和责任法》对危险废物泄漏治理费用承担作了比较具体的规定。为对泄漏作出紧急反应 ,建立了“超级基金”。但这并不意味治理费用由超级基金承担。该法规定了广泛的责任主体 ,由其承担严格责任和连带责任 ,并必须具有经济担保以确保支付能力。禁止以协议的形式转移责任 ,但并不禁止转让协议的签订。法院判例在审理有关泄漏案件中 ,还确立了承继者责任原则和贷款责任原则。